Р. И. Махош






НазваниеР. И. Махош
страница1/25
Дата публикации30.09.2013
Размер3.57 Mb.
ТипОтчет
auto-ally.ru > Бухгалтерия > Отчет
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
Контрольно-счётная палата

Республики Адыгея



Выпуск № 1

Содержание
ОТЧЕТ о работе Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2003 году. Р.И. Махош……………………...…………………………………………………………………….4
ОТЧЕТ о результатах проверки эффективного и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, направленных на финансирование Государственного учреждения «Национальный архив Республики Адыгея». А.Н. Гончаров………………………………………………………………………………………10
ОТЧЕТ о результатах проверки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Адыгея. ^ М.Х. Нагиева…………………………………………………………...14
ОТЧЕТ о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУ «Адыгейский республиканский клинический онкологический диспансер» за 2003 год. Л.А. Хачатурян………………………………………………………………………………...22
ОТЧЕТ о результатах проверки эффективного и целевого использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенных военным комиссариатам на проведение мобилизационных мероприятий и другие цели в 2001, 2002, 2003 годах. А.Н. Гончаров………………………………………………………………………………………..27
ОТЧЕТ по проверке денежных средств, поступивших дополнительно к утвержденному бюджету» Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации МО «Город Майкоп» в 2003 году. Л.А. Хачатурян……………………...35
ОТЧЕТ по проверке денежных средств, поступивших дополнительно к утвержденному бюджету администрации МО «Город Майкоп» в 2003 году. Л.А. Хачатурян……………38
ОТЧЕТ по проверке денежных средств, поступивших дополнительно к утвержденному бюджету Комитета по образованию МО «Город Майкоп» в 2003 году. Л.А. Хачатурян………………………………………………………………………………..42
ОТЧЕТ о проверке расходования средств бюджета МО «Город Майкоп», выделенных МП «Майкопские тепловые сети». ^ М.Х. Нагиева……………………………………………….46
ОТЧЕТ о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея в 2003 году Адыгейскому поисково-спасательному отряду МЧС России. А.Н. Гончаров.............................................51
ОТЧЕТ о проверке целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Адыгея в 2003 году Отделу государственной противопожарной службы Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Адыгея. А.Н. Гончаров……………………………………………..53
ОТЧЕТ о результатах проверки доходов, поступающих дополнительно к утвержденному бюджету муниципального образования (МО) «Город Майкоп» в Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп». Н.А. Шемина………………………………………………………………………..………………..57
ОТЧЕТ о результатах проверки финансирования из средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Итогового документа проекта «Совместная разработка Программы социально - экономического развития Республики Адыгея на 2003 - 2007 годы», разработанного ЗАО «Делойт и Туш СНГ». Н.А. Шемина ……………………………….…………………………………………70
ОТЧЁТ о проверке расходования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных на содержание Конституционного Суда Республики Адыгея в 2003 году. А.Г. Петрусенко, И.А. Нагарокова …………………………………………..83
ОТЧЕТ о проверке расходования средств бюджета МО «Город Майкоп», выделенных МУП «УКС» г. Майкоп. ^ М.Х. Нагиева……………………………………………………..111
ОТЧЕТ о проверке расходования средств бюджета МО «Город Майкоп», выделенных ГУП «Автоколонна 1491». М.Х. Нагиева…………………………………………………..115
ОТЧЕТ о проверке расходования средств бюджета МО «Город Майкоп», выделенных МП «Майкопское троллейбусное управление». М.Х.Нагиева……………………………118
ОТЧЕТ о результатах проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета, направленных на финансирование УВД города Майкопа за 2003 год. А.Н. Гончаров………………………………………………………………………………………121
ОТЧЕТ о проверке использования бюджетных средств, направленных на финансирование льгот и компенсаций, предусмотренных федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами, а также ведомственных расходов в области социального обеспечения в Комитете по труду и социальной защите населения МО «Город Майкоп» за 2003 год. Л.А. Хачатурян……………………………………………………………………………….125
ОТЧЕТ по проверке соблюдения бюджетного законодательства при организации бюджетного процесса в муниципальном образовании «Город Майкоп» и исполнении местного бюджета за 2003 год в финансовом Управлении г. Майкопа. Л.А. Хачатурян……………………………………………………………………………………..133
ОТЧЁТ по проверке формирования, целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств фонда обязательного медицинского страхования, направленных на финансирование Майкопской городской муниципальной клинической больницы в 2003 году. И.А.Нагарокова.....…………………………………………………………………….141
ОТЧЕТ о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных администрации муниципального образования «Город Майкоп». А.Н.Гончаров…………………………………………………………………………………152
ОТЧЕТ по проверке формирования, целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на содержание аппарата Управления и финансирование учреждений Управления культуры МО «Город Майкоп» в 2003 году. Л.А. Хачатурян………………………………………………………………………...155
ОТЧЕТ о проверке расходования средств бюджета МО «Город Майкоп», выделенных МУП «Жилкомсервис». ^ М.Х. Нагиева ……………………………………………………..162
ОТЧЕТ о проверки Министерства финансов Республики Адыгея по отдельным вопросам исполнения республиканского бюджета за 2003 год. М.Х. Нагиева………………………………………………………………………………………..169
СВОДНЫЕ ИТОГИ по проведенным Контрольно - счетной палатой Республики Адыгея контрольно – ревизионным мероприятиям за первое полугодие 2004 года. Р.И. Махош ………………………………………………………………………………….. 181

ОТЧЕТ

^ О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

В 2003 ГОДУ

(утвержден Постановлением Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея от 11 февраля 2004 года № 516-1 сп и от 28 января 2004 года № 709-1 ср)
Контрольно-счетная палата Республики Адыгея является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, имеет статус юридического лица и подотчетна Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея.

Работа Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея (далее – Контрольно-счетная палата) в 2003 году осуществлялась в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея», другими нормативными и правовыми актами Республики Адыгея.

Председатель Контрольно-счетной палаты был избран в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея» и Регламентом Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея 29 апреля 2003 года на сессии Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты был избран в соответствии с Конституцией Республики Адыгея, Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея» и Регламентом Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея 28 октября 2003 года на сессии Совета Представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Решение организационных вопросов создания Контрольно-счетной палаты начато с мая 2003 года.

Изготовлены печати и штампы, необходимые для деятельности Контрольно-счетной палаты.

Государственная регистрация и постановка на учет в налоговом органе Контрольно-счетной палаты как юридического лица была произведена 15 мая 2003 года. Комитет государственной статистики Республики Адыгея включил Контрольно-счетную палату 5 июня 2003 года в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО). 9 сентября 2003 года Контрольно-счетная палата была зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Майкопе и Городском филиале (г. Майкопа) Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования, а 10 сентября 2003 года в Региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея. 15 сентября 2003 года в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Адыгея был открыт лицевой счет.

В сентябре-октябре 2003 года были разработаны и утверждены структура Контрольно-счетной палаты, штатное расписание, смета расходов на содержание Контрольно-счетной палаты, арендовано нежилое помещение по адресу: Республика Адыгея, город Майкоп, ул. Жуковского, 29, где сейчас размещается Контрольно-счетная палата Республики Адыгея.

Была разработана необходимая нормативная база для деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея:

- реестр государственных должностей Республики Адыгея и государственных должностей государственной службы Республики Адыгея, утвержденный Указом Президента Республики Адыгея от 16 декабря 2002 года № 262, был дополнен государственными должностями Республики Адыгея категории «А» - Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея, а также государственными должностями государственной службы Республики Адыгея категории «В», учреждаемыми для обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея;

- разработаны и утверждены должностные инструкции сотрудников Контрольно-счетной палаты.

Набор штатных сотрудников был осуществлен в соответствии с Законом Республики Адыгея «О государственной службе Республики Адыгея», Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея» и Законом Республики Адыгея «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Адыгея».

Так, 21 октября 2003 года в газетах «Советская Адыгея» и «Адыгэ макъ» были опубликованы объявления о проведении конкурса на замещение вакантных государственных должностей государственной службы в аппарате Контрольно – счетной палаты с указанием необходимого перечня документов, которые должны были предъявлять в течение месяца со дня опубликования объявления граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, в аппарат Контрольно – счетной палаты Республики Адыгея.

Для участия в конкурсе было подано 47 заявлений с представлением необходимых документов.

По результатам конкурса, который был завершен 4 декабря 2003 года, штат Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в целом был укомплектован необходимыми специалистами.

Таким образом, по состоянию на 22 декабря 2003 года по результатам конкурса в Контрольно-счетную палату принято 11 работников, или 68,8 % к утвержденному штатному расписанию.

С целью проверки соответствия работника поручаемой работе на основании положений Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Адыгея «О государственной службе Республики Адыгея» и Закона Республики Адыгея «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Республики Адыгея» на работу с испытательным сроком было принято 11 работников.

В настоящее время аппарат Контрольно-счетной палаты укомплектован в основном экономистами, инженерами-экономистами. Специалисты с высшим образованием в структуре штата палаты составляют 87,5 %.

В декабре 2003 года за конкретными инспекторами были закреплены следующие основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты:

1. Шемина Н.А. – инспектор по анализу и контролю за прогнозированием и исполнением доходов республиканского бюджета Республики Адыгея и территориальных государственных внебюджетных фондов;

2. Гончаров А.Н. - инспектор по анализу и контролю за расходами республиканского бюджета Республики Адыгея на государственное управление, правоохранительную деятельность, судебные органы, ликвидацию чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий, а также расходов резервных фондов;

3. Нагиева М.Х. - инспектор по анализу и контролю за расходами республиканского бюджета Республики Адыгея на промышленность, энергетику, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт, развитие рыночной инфраструктуры, жилищно-коммунальное хозяйство;

4. Хачатурян Л.А. – исполняющая обязанности инспектора по анализу и контролю за расходами республиканского бюджета Республики Адыгея на образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру, средства массовой информации, финансовую помощь бюджетам других уровней, расходами территориальных государственных внебюджетных фондов.

Существенное значение в деятельности Контрольно-счетной палаты имели вопросы кадрового, информационно-технологического и материально-технического обеспечения.

Исходя из этого, кадровые вопросы, как изложено выше, практически решены. Вопросы материально-технического обеспечения также практически решены: закуплены мебель, оргтехника и средства связи. Что касается информационно-технологического обеспечения, компьютеры пока еще не имеют достаточного программного обеспечения за неимением средств у Контрольно-счетной палаты на его оплату, но и эта проблема в текущем году будет решена. Часть программного обеспечения будет предоставлена палате Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации, в состав которой принята палата. Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации» и Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея было подписано 21 ноября 2003 года в Москве Соглашение о сотрудничестве в области информационных и коммуникационных технологий. Кроме этого, Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации готова предоставлять соответствующую информацию по обращениям Контрольно-счетной палаты, а также методические пособия, типовые программы проверок и экспертиз по интересующей тематике. Это позволит сэкономить значительные средства и время в решении задач информационно – технологического и методологического характера, а также повысить уровень проводимых контрольных и экспертно – аналитических мероприятий.

Одновременно, решая организационные вопросы, несмотря на неукомплектованность палаты кадрами, Контрольно-счетная палата Республики Адыгея осуществляла свою основную деятельность в соответствии с Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея».

По поручению комитета Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике в сентябре 2003 года была проведена проверка выдачи финансовым управлением администрации Тахтамукайского района бюджетных кредитов ОАО «Консервный комбинат «Адыгейский», а также целевого использования и своевременного возврата ОАО «Консервный комбинат «Адыгейский» этих кредитов. В ходе проведенной проверки были выявлены отдельные нарушения норм бюджетного и гражданского законодательства. Результаты проведенной проверки в виде соответствующих информаций направлены Президенту Республики Адыгея Совмену Х.М. и в комитет Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике.

С мая по декабрь 2003 года Контрольно-счетной палатой подготовлен 101 документ, в том числе заключений на проекты законов Республики Адыгея – 11; на информацию об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за 9 месяцев текущего года – 1; на Республиканскую программу государственной поддержки малого предпринимательства на очередной финансовый год – 2; информация Президенту Республики Адыгея о результатах проведенного Контрольно-счетной палатой контрольного мероприятия и о результатах экспертизы проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год – 2; проект поправок к проекту закона Республики Адыгея – 1; 84 документа, касающихся организационных, информационных вопросов, а также вопросов сотрудничества Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами Российской Федерации.

Одним из важных направлений деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея является проведение экспертизы и дача заключений по проекту республиканского бюджета Республики Адыгея, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея; проектам законодательных и иных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам и проблемам совершенствования бюджетного процесса в Республике Адыгея, вносимым на рассмотрение Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея; проектам программ, на финансирование которых используются средства республиканского бюджета Республики Адыгея.

В 2003 году Контрольно-счетной палатой были проведены экспертизы и подготовлены заключения на следующие проекты законов Республики Адыгея:

- на проект закона Республики Адыгея «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея «О транспортном налоге»;

- на проект закона Республики Адыгея «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2003 год»;

- на проект закона Республики Адыгея «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2003 год»;

- на проект закона Республики Адыгея «О налоге на имущество организаций»;

- на проект закона Республики Адыгея «О внесении изменения в статью 20 Закона Республики Адыгея «О налоговой системе Республики Адыгея»;

- на проект закона Республики Адыгея «О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея «О единых размерах ставок налога на игорный бизнес в Республике Адыгея»;

- на проект закона Республики Адыгея «О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея «О единых размерах ставок налога на игорный бизнес в Республике Адыгея»;

- на проект закона Республики Адыгея «О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея «О порядке внесения законодательных предложений о предоставлении налоговых льгот организациям Республики Адыгея»;

- на проект закона Республики Адыгея «О бюджете Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год»;

- на проект закона Республики Адыгея «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О бюджете Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год».

Контрольно-счетной палатой было подготовлено заключение на проект закона Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2004 год» для рассмотрения его в первом чтении, которое было представлено Президенту Республики Адыгея и в Совет Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

Контрольно-счетная палата подготовила поправки к проекту закона Республики Адыгея «Об административных правонарушениях в Республике Адыгея» в части, касающейся установления административной ответственности за административные правонарушения в сфере бюджетного законодательства и предоставления права должностным лицам Контрольно-счетной палаты составлять протоколы об административных правонарушениях в вышеуказанной сфере законодательства. В связи с отсутствием у Контрольно-счетной палаты права законодательной инициативы поправки к законопроекту были представлены в комитет Совета Республики Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления депутатами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея Петровым Ю.Н., Матыжевым А.К., Борчаковской Т.Г., Беданоковым Р.А., Гончаровым Н.М., Бекухом В.Д., Шхалаховым А.А.

Контрольно-счетная палата запросила у палат Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, Кабинета Министров Республики Адыгея и Совета безопасности при Президенте Республики Адыгея предложения для включения в план проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты на 2004 год и с учетом поступивших предложений подготовила проект плана работы Контрольно-счетной палаты на 2004 год. Для исключения дублирования контрольных мероприятий и для повышения качества проверок запланированы отдельные совместные с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Адыгея и с отделом КРУ Министерства финансов Российской Федерации в Краснодарском крае по контролю за исполнением бюджета в Республике Адыгея контрольные мероприятия.

План работы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея на 2004 год, в соответствии с Законом Республики Адыгея «О Контрольно-счетной палате Республики Адыгея» представлен на утверждение в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.

Контрольно-счетная палата принимала участие в следующих мероприятиях:

- Всероссийская научно-практическая конференция работников региональных контрольно-счетных органов Российской Федерации по теме: «Актуальные проблемы внешнего контроля за формированием и исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации», г. Геленджик, сентябрь 2003 г.;

- Всероссийская научно-практическая конференция по теме: «Финансовый контроль и управление экономикой», г. Москва, декабрь 2003г.

В Москве 28 ноября 2003 года, на коллегии Счётной палаты Российской Федерации, между Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея было заключено Соглашение о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея.

В результате участия Контрольно-счетной палаты в 2003 году в различных мероприятиях получен значительный объем информационных, методических и нормативных материалов, отражающих полезный опыт работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, а заключенные соглашения позволят решать многие проблемы, которые могут возникнуть в дальнейшем в деятельности Контрольно-счетной палаты.

С начала текущего года Контрольно-счетная палата, в основном завершив все свои организационные вопросы, приступает к исполнению своих непосредственных задач на основе утвержденного Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея плана работы палаты на 2004 год.


Председатель Контрольно-счетной палаты

Республики Адыгея Р. И. Махош
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Р. И. Махош iconГодовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную