Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы»






НазваниеСтатья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы»
страница1/36
Дата публикации11.10.2018
Размер6.41 Mb.
ТипСтатья
auto-ally.ru > Экономика > Статья
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   36

Газета «Наше время»
26.12.2013 № 748-755

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
«О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2016 ГОДЫ»




Принят
Законодательным Собранием


10 декабря 2013 года



Статья 1

Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года
№ 987-ЗС «О Программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013–2016 годы» изменение, изложив его в следующей редакции:
«Приложение

к Областному закону «О Программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013–2016 годы»
^ ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2016 ГОДЫ


Наименование
Программы

Программа социально-экономического развития Ростовской области на 2013–2016 годы (далее – Программа)

Основание для разра­ботки Программы

Постановление Законодательного Собрания
Ростовской области от 30 октября 2007 года
№ 2067 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области
на период до 2020 года», решение Правительства Ростовской области от 13 февраля 2012 года № 12 «Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2011 год и задачах на
2012 год»

Государственный
заказчик Программы

Правительство Ростовской области

Разработчик
Программы

Министерство экономического развития
Ростовской области

Цели Программы

Повышение качества жизни населения Ростовской области

Повышение конкурентоспособности экономики Ростовской области

Сроки реализации
Программы

2013–2016 годы

Основные исполнители Программы

Органы исполнительной власти Ростовской
области

Исполнители программных мероприятий

Объемы и источники финансирования
Программы

Общий объем необходимых финансовых средств для реализации Программы составляет

353 624,7 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 9 317,4 млн. рублей;

областной бюджет – 47 902,6 млн. рублей;

внебюджетные источники – 296 404,7 млн. рублей.
Объем прогнозируемого финансирования подле­жит корректировке

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

рост валового регионального продукта Ростовской области на душу населения в 2016 году в 1,6 раза к 2012 году;

рост объема инвестиций частной формы собствен­ности в расчете на одного человека в 2016 году в 1,38 раза к 2012 году;

создание 32 437 новых рабочих мест за период 2013–2016 годов;

снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) с 6,0 про­цента в 2013 году до 5,6 процента в 2016 году;

рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2016 году в 1,6 раза к 2012 го­ду;

снижение удельного веса населения с доходами ниже величины прожиточного минимума с
12,8 процента в 2013 году до 7,6 процента в
2016 году

Система организации исполнения и контроля за реализацией
Программы

Контроль за реализацией Программы осу­ществляют в установленном порядке Законо­дательное Собрание Ростовской области, Прави­тельство Ростовской области.

Введение

Программа описывает действия органов государственной власти Рос­товской области, направленные на достижение стратегических целей, опре­деленных Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Законо­дательного Собрания Ростовской области от 30 октября 2007 года № 2067.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социаль­но-экономического развития Ростовской области, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обес­печивающий эффективное решение основных проблем и реализацию ключе­вых направлений развития.

Программа состоит из следующих разделов:

1. Социально-экономическое положение, основные проблемы и ключе­вые направления развития Ростовской области.

2. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Ростовской области.

3. Цели и задачи Программы.

4. Система программных мероприятий.

5. Механизм реализации Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы.

8. Организация управления Программой и контроль за реализацией Программы.

В первом разделе проведен анализ уровня и динамики социально-экономического развития Ростовской области в 2008–2011 годах, а также ситуации, сложившейся по итогам 2012 года. На основе данного анализа сформулированы основные проблемы и ключевые направления развития региона, на решение и реализацию которых ориентированы мероприятия Программы.

Во втором разделе приведены промежуточные результаты реализации Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008–2012 годы.

В третьем разделе определены цели и задачи Программы во всех ключевых сферах деятельности.

В четвертом разделе описана методика отбора проектов и мероприятий для включения в Программу. Перечень мероприятий приведен в приложении к Программе. В рамках каждого мероприятия определены необходимое ресурсное обеспечение, увязанное со сроками реализации и источниками финансирования, а также ожидаемые результаты реализации инвестицион­ного проекта.

В пятом разделе описан механизм реализации Программы.

В шестом разделе представлена сводная информация по объемам и источникам финансирования Программы.

В седьмом разделе определены ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы и приведены показатели развития Рос­товской области, по которым будет производиться оценка эффективности реализации мероприятий Программы.

В восьмом разделе представлены организационная структура управле­ния Программой, порядок взаимодействия структурных подразделений Пра­вительства Ростовской области между собой и с иными органами исполни­тельной власти в процессе управления Программой, а также контроль за реа­лизацией Программы.

^ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ и ключевые направления
РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
^ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


1.1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Ростовская область входит в состав Южного федерального округа Рос­сийской Федерации и занимает выгодное географическое положение, кото­рое характеризует регион как «ворота Северного Кавказа». Территория Рос­товской области составляет 100,8 тыс. кв. км или 0,6 процента территории России. Ростовская область граничит с Воронежской и Волгоградской областями, Краснодарским и Ставропольским краями, Республикой Калмы­кией и Украиной.

По территории Ростовской области протекает река Дон – одна из круп­нейших рек Европы с многочисленными рукавами и притоками. Наибольший приток Дона – река Северский Донец, трансграничный с Украиной водный объект. Кроме того, на территории Ростовской области насчитывается
165 средних и малых рек.

В состав Ростовской области входит 463 муниципальных образова­ния, в том числе 12 городских округов, 43 муниципальных района,
18 городских поселений и 390 сельских поселений. Административный центр Ростовской области – город Ростов-на-Дону с численностью постоян­ного населения на 1 января 2012 года 1 096 4481 человек. Это крупный про­мышленный, культурный и научно-образовательный центр, важный транс­портный узел. В 2002 году город получил статус столицы Южного феде­рального округа (далее – ЮФО), что дало ему дополнительные полити­ческие и экономические преимущества. Также крупными городами Ростов­ской области с численностью постоянного населения на 1 января 2012 года являются Таганрог (256 565 человек), Шахты (238 486 человек), Волгодонск (170 244 человека), Новочеркасск (169 032 человека). К муниципальным районам Ростовской области с численностью постоянного населения свыше 100 000 человек по состоянию на 1 января 2012 года относятся Сальский (106 681 человек), Аксайский (103 013 человек), а также Белокалитвинский (100 081 человек)2.

Ростовская область находится в зоне с умеренно континентальным климатом, комфортным для проживания населения. Средняя температура воздуха в январе составляет –5,8°С, в июле +26,1°С3. Среднегодовой объем выпадения осадков равен 424 мм.

Степные просторы, лесные оазисы, пойма реки Дон, побережье Азов­ского моря являются пристанищем для более чем ста видов животных и цен­ных промысловых пород рыб.

Территория Ростовской области лежит в пределах степной зоны, лишь крайний юго-восток является переходным районом от степей к полупусты­ням. Лесами и кустарниками покрыты 5,6 процента земельного фонда, в то время как большая часть Ростовской области занята сельскохозяйственными угодьями, преимущественно на высокоплодородных черноземах.

Ростовская область обладает большим запасом полезных ископаемых, являющихся сырьем для топливно-энергетического комплекса, металлурги­ческой, химической промышленности и стройиндустрии.

Особое место среди полезных ископаемых занимают топливно-энерге­тические – каменные угли Восточного Донбасса, природный газ, нефть. Разведанные запасы угля составляют 6,5 млрд. тонн, 87 процентов из них – антрациты. В Ростовской области открыто 21 месторождение углеводородно­го сырья: 16 газовых, 3 газоконденсатных, 1 нефтегазоконденсатное, 1 газо­нефтяное. Наиболее крупным из них является Марковское месторождение природного газа.

В последние годы открыт ряд месторождений и перспективных участ­ков нетрадиционных видов минерального сырья (бентониты, глаукониты, кремнистые породы) многоцелевого назначения, которые могут быть исполь­зованы в качестве природных сорбентов, естественных мелиорантов, мине­ральных удобрений.

Металлические полезные ископаемые в истории освоения недр Ростов­ской области изучались очень ограниченно. Вместе с тем многочисленные рудопроявления наряду с благоприятными геологическими условиями позво­ляют судить о перспективах региона в металлургии. Территория Ростовской области представляет большой интерес в отношении выявления новых
месторождений и доразведки выявленных перспективных участков титано­вых руд россыпного типа.

Сырьем местного значения являются общераспространенные полезные ископаемые, которые составляют значительную долю минерально-сырьевой базы строительного комплекса Ростовской области. На территории Ростов­ской области выявлено 1 128 месторождений и участков общераспростра­ненных полезных ископаемых (глины и суглинки, песчаник и известняк,
песок, кварцит, мергель, мел, глинистые сланцы).

В Ростовской области имеется большое количество отвалов (террико­нов) шахт. Техногенные месторождения представляют собой новый источник минерального сырья, образованный в результате промышленного производ­ства. Подобные месторождения обладают необычным минеральным соста­вом и могут служить крупным потенциальным источником разнообразных полезных компонентов.

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 8,8 млн. га или 87,3 процента территории. В общей структуре земли черноземы составляют почти 65 процентов при толщине плодородного слоя до полутора метров.

Лесной фонд Ростовской области незначителен и представлен на
3,4 процента территории, большей частью лесами, выполняющими водо­охранные и защитные функции.

Рекреационные ресурсы представлены курортами локального значения для летнего отдыха с запасами высококачественных минеральных вод и лечебных грязей.

^ 1.1.2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Численность постоянного населения Ростовской области по состоянию на 1 января 2012 года составила 4 260 643 человека4 или 3,0 процента от общей численности населения России. Одновременно Ростовская область остается одним из самых густонаселенных субъектов Российской Федерации: плотность населения по состоянию на 1 января 2012 года составляет 42,2 человека на 1 кв. км5.

Ростовская область отличается высокой урбанизацией территории:
в городах проживает 67,5 процента всего населения, при этом имеет место тенденция дальнейшего роста городского населения.

За последние годы отмечены положительные изменения демографиче­ских показателей. Так, в 2011 году по сравнению с 2008 годом число родив­шихся (без мертворожденных) возросло на 1,4 процента, а число умерших сократилось на 4,7 процента, в том числе число умерших на первом году жизни детей сократилось на 23,3 процента.

В то же время в Ростовской области по-прежнему наблюдается естест­венная убыль населения. И хотя аналогичные тенденции наблюдаются в большинстве регионов ЮФО (исключением являются Республика Калмыкия и Астраханская область) и в целом по Российской Федерации, в Ростовской области, тем не менее, зафиксирован наибольший в ЮФО показатель естест­венной убыли населения – 3,4 человека на 1 000 населения, то есть превы­шающий среднероссийское значение в 3,8 раза.

Демографическая ситуация в Ростовской области обусловлена соответ­ствующими показателями рождаемости и смертности. Так, общий коэффици­ент рождаемости в Ростовской области в 2011 году ниже среднероссийского значения и является наименьшим среди субъектов ЮФО, и наоборот, смерт­ность в регионе самая высокая в ЮФО и выше, чем в среднем по Российской Федерации (таблица 1)6.

Сложившаяся ситуация со смертностью в значительной степени обу­словлена возрастной структурой населения. Обобщающую характеристику смертности, независимо от особенностей возрастной структуры населения, позволяет получить показатель ожидаемой продолжительности жизни. Так, по последним имеющимся данным за 2009 год ожидаемая продолжитель­ность жизни населения Ростовской области составила 69,5 года, в то время как по России в целом – 68,7.

В анализируемой ретроспективе прослеживается негативная тенденция миграции населения. Так, в 2008–2010 годах показатель миграционного при­роста населения планомерно сократился с 3,0 до 1,6 человека на 1 000 чело­век населения, а в 2011 году имела место незначительная миграционная убыль населения – 0,06 человека на 1 000 человек населения. При этом в Рос­сийской Федерации, в том числе и в ЮФО, имеет место миграционный при­рост, составивший по итогам 2011 года 2,2 и 4,3 человека на 1 000 человек населения соответственно.

Таблица 1
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   36

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconВнесен Губернатором Ростовской области Подготовлен министерством...
О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Ростовской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconРешение 30. 06. 2011 г. №65 о программе «Социально-экономического...
Утвердить Программу «Социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconНовохоперского муниципального района воронежской области решени е...
Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития Новохоперского муниципального района Воронежской области...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconСтратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб итогах выполнения Программы социально-экономического развития...
Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы за 9 месяцев 2012 года

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОсновные показатели социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2015 года с учетом тенденций социально-экономического развития области в январе – апреле 2012 года...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы
Утвердить Программу социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы (прилагается)

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы
Утвердить Программу социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы (прилагается)

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconПеречень инвестиционных проектов Программы социально-экономического...
Программе социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 – 2017 годы

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconРеспублика бурятия закон о программе социально-экономического развития республики
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011...


авто-помощь


Заказать интернет-магазин под ключ!

При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную