Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»






Скачать 31.28 Mb.
НазваниеБюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
страница4/203
Дата публикации26.10.2018
Размер31.28 Mb.
ТипБюллетень
auto-ally.ru > Экономика > Бюллетень
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   203

^ Основные выводы раздела

• Анализ представленных одновременно с проектом закона материалов показал, что по итогам 2017 года ожидается рост основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Республики Дагестан по сравнению с 2016 годом: валовой региональный продукт (ВРП) – 102,3 %; объем промышленного производства – 113,1 %; объем сельскохозяйственной продукции – 103,3 %; инвестиций в основной капитал – 101,7 %; объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» – 102,0 %; оборот розничной торговли – 101,5 %; объем платных услуг населению – 103,1 %; реальные располагаемые доходы населения – 102,7 %; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата – 104,4%.

Предполагается также увеличение численности постоянного населения на 23,8 тыс. человек (0,8 %), которая к концу года составит 3 052,6 тыс. человек, а также увеличение величины прожиточного минимума на душу населения до 9 501,2 рублей в месяц (на 4,8 %) против 9 066,0 рублей за 2016 год.

• Наблюдается замедление темпов роста по четырем основным макроэкономическим показателям: объем промышленного производства – на 23,2 процентных пункта (за 2016 год – 136,3 %; по оценке за 2017 год – 113,1 %); объем сельскохозяйственной продукции – на 1,4 процентных пункта (за 2016 год – 104,7 %; по оценке за 2017 год – 103,3 %); объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» – на 2,0 процентных пункта (за 2016 год – 104,0 %; по оценке за 2017 год – 102,0 %); среднемесячной номинальной начисленной заработной платы – на 2,8 процентных пункта (за 2016 год – 107,2 %; по оценке за 2017 год – 104,4 %).

• По оценке за 2017 год, индексы большинства показателей социально-экономического развития Республики Дагестан не достигнут уровня, запланированного Прогнозом СЭР РД на 2017 год, в том числе по: объему ВРП – на 2,4 процентных пунктов (по Прогнозу – 104,7 %, по оценке –102,3 %); объему продукции сельского хозяйства – на 2,9 процентных пункта (по Прогнозу – 106,2 %, по оценке – 103,3 %); объему инвестиций в основной капитал – на 2,0 процентных пункта (по Прогнозу – 103,7 %, по оценке – 101,7 %); объему работ, выполненных по виду деятельности «строительство» – на 2,0 процентных пункта (по Прогнозу – 104,0 %, по оценке – 102,0 %); обороту розничной торговли – на 3,0 процентных пункта (по Прогнозу – 104,5 %, по оценке – 101,5 %); объему платных услуг населению - на 2,6 процентных пунктов (по Прогнозу – 105,7 %, по оценке – 103,1 %).

По оценке за 2017 год, может быть, не будет достигнут уровень прожиточного минимума (по Прогнозу – 11 535,5 рублей, по оценке – 9 501,2 рублей) и уровень безработицы (по Прогнозу – 10,0 %, по оценке – 10,6 %).

• Индексы отдельных показателей социально-экономического развития Республики Дагестан по оценке за 2017 год, ожидаются выше запланированных Прогнозом СЭР РД на 2017 год, в том числе по: промышленной продукции – на 0,7 процентных пункта (по Прогнозу СЭР РД на 2017 год – 112,4 %, по оценке – 113,1 %); фонду заработной платы – на 2,2 процентных пункта (по Прогнозу СЭР РД на 2017 год – 103,1 %, по оценке – 105,3 %); среднемесячной начисленной заработной платы – на 1,8 процентных пункта (по Прогнозу СЭР РД на 2017 год – 102,6 %, по оценке – 104,4 %); реальным располагаемым денежным доходам населения – на 0,5 процентных пункта (по Прогнозу – 102,2 %, по оценке – 102,7 %).

• Сравнительный анализ динамики прогнозных и отчетных макроэкономических показателей за ряд лет указывает на существенные расхождения их значений, что свидетельствует о недостаточной степени достоверности и надежности разрабатываемых прогнозов и требует необходимости повышения качества прогнозирования.

^ IV. Параметры Прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан на 2018-2020 годы

4.1. В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона Республики Дагестан

«О бюджетном процессе и межбюджетных отношения в Республике Дагестан» проект республиканского бюджета Республике Дагестан составлен на основе одобренного Правительством Республике Дагестан Прогноза социально-экономического развития Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (постановление Правительства Республике Дагестан от 11 сентября 2017 года № 206).

Прогноз социально-экономического развития Республике Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – Прогноз СЭР РД на 2018-2020 годы) разработан на основании:

- инструктивных материалов Минэкономразвития Российской Федерации для разработки прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на период до 2020 года;

- задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Главы Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан;

- ориентиров социально-экономического развития, предусмотренных в Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года и Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года;

- указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-602 и № 606.

Прогноз СЭР РД на 2018-2020 годы разработан в трех вариантах:

- вариант 1 («консервативный») разработан на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и условий;

- вариант 2 («базовый») предусматривает основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов;

- вариант 3 («целевой») основан на достижении в полном объеме целевых показателей социально-экономического развития при консервативных внешнеэкономических условиях.

При формировании параметров республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Министерством финансов Республики Дагестан за основу принят вариант 1 («консервативный») Прогноза СЭР РД на 2018-2020 годы, который характеризуется более низкими темпами экономического роста, чем заложены в базовом варианте, в частности:

- «Валовой региональный продукт» (далее - ВРП) – на 1,2 процентных пункта;

- «Промышленное производство» – на 1,5 процентных пункта;

- «Продукция сельского хозяйства» – на 1,1 процентных пункта;

- «Инвестиции в основной капитал» – на 2,0 процентных пункта;

- «Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» – на 2,1 процентных пункта;

- «Индекс потребительских цен» – на 0,3 процентных пункта;

- «Оборот розничной торговли» – на 1,6 процентных пункта;

- «Объем платных услуг» – на 1,1 процентных пункта.

Следует отметить, что на федеральном уровне и рядом субъектов Российской Федерации, в том числе входящих в состав СКФО, при разработке проекта бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в качестве основного принят «базовый» вариант социально-экономического развития.

4.2. По Прогнозу СЭР РД на 2018-2020 годы темпы роста основных показателей развития РД на 2018 год прогнозируются:

- ВРП – 101,5 %;

- объема промышленного производства – 110,4 %;

- объема сельскохозяйственной продукции – 102,7 %;

- инвестиций в основной капитал – 100,0 %;

- объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство» – 100,2 %;

- оборота розничной торговли – 102,3 %;

- объема платных услуг населению – 102,3 %;

- фонда заработной платы – 105,0 %;

- среднемесячной начисленной заработной платы – 104,7 %;

- реальных располагаемых доходов населения – 102,5 %.

Кроме того, прогнозируется увеличение прожиточного минимума на душу населения (с 9 501,2 рублей по оценке до 9 985,7 рублей в месяц), численности занятых в экономике (1 203,5 тыс. человек), а также уменьшение уровня безработицы (с 10,63 % по оценке до 10,6 %) и сохранение уровня численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (10,7 %).

Следует отметить, что по отношению к уровню оценки за 2017 год по всем показателям прогнозируется прирост среднегодовых темпов.

Динамика основных показателей социально-экономического развития РД за 2016-2017 годы и Прогноз СЭР РД на 2018-2020 годы представлена в следующей таблице.
млн. рублей

Показатели

^ Отчет

за 2016 год

Оценка

за 2017 год


Прогноз СЭР РД (вариант 1)


2020 год к 2016 году

на 2018 год

на 2019 год

на 2020 год

Численность населения (тыс. человек)

3 028,8

3 052,6

3 077,0

3 101,6

3 126,5

103,2

Валовой региональный продукт (ВРП) в основных ценах соответствующих лет

611 131,1

664 657,6

716 250,9

774 259,9

836 197,5

136,8

темп роста (%)

102,2

102,3

101,5

101,9

102,0

 

ВРП на душу населения (тыс. рублей)

201,8

217,7

232,8

249,6

267,5

132,6

Индекс потребительских цен в среднем за год (в % к предыдущему году)

104,4

104,0

104,4

104,1

104,0

 

Объем отгруженной продукции (работ, услуг)

52 435,0

60 310,0

68 112,0

76 514,6

84 208,3

160,6

темп роста (%)

136,3

113,1

110,4

109,4

107,4

 

на душу населения (тыс. рублей)

17,3

19,8

22,1

24,7

26,9

155,6

Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

112 454,6

124 592,0

136 930,5

149 010,8

162 641,3

144,6

темп роста (%)

104,7

103,3

102,7

103,1

103,4

 

на душу населения (тыс. рублей)

37,1

40,8

44,5

48,0

52,0

140,1

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

209 842,6

224 700,0

236 000,0

246 600,0

257 700,0

122,8

темп роста (%)

100,8

101,7

100,0

100,3

100,5

 

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»

133 440,1

142 500,0

149 500,0

157 700,0

166 500,0

124,8

темп роста (%)

104,0

102,0

100,2

100,5

100,7

 

на душу населения (тыс. рублей)

44,1

46,7

48,6

50,8

53,3

120,9

Оборот розничной торговли

659 346,7

710 060,4

759 582,9

823 993,1

893 114,2

135,5

темп роста (%)

100,1

101,5

102,3

103,6

103,9

 

на душу населения (тыс. рублей)

217,7

232,6

246,9

265,7

285,7

131,2

Объем платных услуг населению

116 640,3

127 853,2

136 208,3

144 906,8

154 822,7

132,7

темп роста (%)

101,6

103,1

102,3

101,9

102,0

 

на душу населения (тыс. рублей)

38,5

41,9

44,3

46,7

49,5

128,6

Фонд заработной платы

84 180,3

88 641,9

93 074,0

97 820,7

102 907,4

122,2

темп роста (%)

100,6

105,3

105,0

105,1

105,2

 

Среднемесячная номинально начисленная заработная плата на одного работника (рублей)

20 629,3

21 535,9

22 547,0

23 628,2

24 785,0

120,1

темп роста (%)

107,2

104,4

104,7

104,8

104,9

 

Реальные располагаемые денежные доходы населения (в % к предыдущему году)

102,1

102,7

102,5

103,2

104,6

 

Прожиточный минимум на душу населения (руб./мес.)

9 066,0

9 501,2

9 985,7

10 694,7

11 539,6

127,3

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в % к общей численности населения)

10,7

10,7

10,7

10,5

10,4

97,2

Численность занятых в экономике (тыс. чел.)

1 188,8

1 199,1

1 203,5

1 206,9

1 212,4

102,0

Уровень безработицы к экономически активному населению (по методологии МОТ) %

10,9

10,6

10,6

10,5

10,4

95,5


Следует отметить, что анализ основных макроэкономических показателей показал, что по Прогнозу социально-экономического развития Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Дагестан определены:

- на 2017 год (оценка) – 36 005,3 млн рублей;

- на 2018 год – 33 159,5 млн рублей;

- на 2019 год – 34 602,4 млн рублей;

- на 2020 год – 35 750,7 млн рублей.

При этом согласно материалам, представленным одновременно с законопроектом, налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Дагестан на 2018 год запланированы в сумме 32 214 368,0 тыс. рублей, что на 945 132,0 тыс. рублей меньше аналогичного показателя Прогноза СЭР РД на 2018-2020 годы (33 159 500,0 тыс. рублей) и свидетельствует о необходимости уточнения (корректировки) ряда прогнозных показателей, в том числе бюджетных проектировок.

4.3. По Прогнозу СЭР РД на 2018-2020 годы реальный объем валового регионального продукта (ВРП) планируется:

- на 2018 год – 716 250,9 млн рублей;

- на 2019 год – 774 259,9 млн рублей;

- на 2020 год – 836 197,5 млн рублей.

Сравнение ВРП по Республике Дагестан с субъектами СКФО, имеющими приблизительно одинаковые социально-экономические показатели, показало, что объем ВРП по Республике Дагестан на 2018 год на 6 747,8 млн рублей, или 0,9 процентного пункта меньше ВРП по Ставропольскому краю (722 998,7 млн рублей).

При этом по Прогнозу СЭР РД на 2019-2020 годы объем ВРП по Республике Дагестан превысит показатели Ставропольского края (2019 год – 774 259,9 млн рублей; 2020 год – 836 197,5 млн рублей) на 13 154,4 млн рублей и 34 294,9 млн рублей соответственно.

Темп роста ВРП в 2018 году составит 101,5 %, что на 0,8 процентного пункта меньше уровня оценки за 2017 год (102,3 %), на 0,7 процентных пункта больше показателя ВРП по Ставропольскому краю (100,8 %) и показателя ВВП в среднем по Российской Федерации (100,8 %).

Объем ВРП на душу населения, по оценке за 2017 год составит 217,7 тыс. рублей, что на 27,3 тыс. рублей, или 12,5 % ниже, чем по Ставропольскому краю (245,0 тыс. рублей) и в 2,9 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации (627,4 тыс. рублей).

На 2018 год ВРП на душу населения прогнозируется в размере 232,8 тыс. рублей, что на 25,4 тыс. рублей, или 10,9 % ниже уровня Ставропольского края (258,2 тыс. рублей) и в 2,7 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации (646,3 тыс. рублей).

Увеличение ВРП в расчете на душу населения прогнозируется:

- в 2018 году – на 6,9 %;

- в 2019 году – на 7,2 %;

- в 2020 году – на 7,1 процента.

В структуре ВРП (по Прогнозу СЭР РД на 2018 год) наибольший удельный вес (81 %) приходится на:

- оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 27,3 %;

- строительство – 14,9 %;

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 16,7 %;

- промышленное производство – 14,9 %;

- гостиницы и рестораны – 5,8 %;

- транспорт и связь 7,2 %;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности – 5,9%;

- образование – 4,7 %;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 4,6 %;

- прочее – 4,7 %.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   203

Похожие:

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconРеспублики Дагестан и отдельным подведомственным учреждениям на реализацию установленных функций
Основание проверки: пункт 1 Плана работы Счетной палаты Республики Дагестан на 2017 год

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconОтчет о результатах проверки целевого и эффективного использования...
Заключение Счетной палаты Республики Дагестан на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за 2016...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДагестан
Настоящий отчет о деятельности Счетной палаты рд подготовлен в соответствии со статьей 24 Закона рд от 15 ноября 2011 года №72 «о...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconПравительство Республики Дагестан Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан
Респуб-лики Дагестан Об утверждении лесохозяйствен-ных регламентов лесничеств Республики Дагестан

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИнвестиционной Стратегии Республики Дагестан 8 Текущая ситуация,...
Макроэкономические тенденции и их влияние на развитие инвестиционной активности Республики Дагестан 11

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИ. А. Мамаев «14» августа 2012 г
Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на оснащение бортовым оборудованием спутниковой...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИ. А. Мамаев «14» августа 2012 г
Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на оснащение бортовым оборудованием спутниковой...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconОб утверждении порядка предоставления государственной поддержки на...
В целях реализации Закона Республики Хакасия от 19. 12. 2012 n 116-зрх "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДело 5-376/2010 постановление
Халидова Магомеднури Абдулкадыровича, 01. 02. 1966 года рождения, уроженца г. Каспийск, республики Дагестан, гражданина рф, проживающего...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДеятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению...
Основные достижения, итоги деятельности Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную