Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»






Скачать 31.28 Mb.
НазваниеБюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
страница9/203
Дата публикации26.10.2018
Размер31.28 Mb.
ТипБюллетень
auto-ally.ru > Экономика > Бюллетень
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   203

^ Рекомендации Счетной палаты:

С учетом планируемого в 2018 году реструктурирования бюджетных кредитов полагаем возможным согласиться с прогнозируемым объемом поступлений.

6.3.3. Поступление платежей при пользовании природными ресурсами на 2018 год прогнозируется в сумме 5 802,0 тыс. рублей, что на 7 142,0 тыс. рублей, или в 2,2 раза меньше утвержденного показателя на 2017 год (12 944,0 тыс. рублей).

Поступления указанных доходов формируются за счет платежей при пользовании недрами – 2 600,0 тыс. рублей, платежей за негативное воздействие на окружающую среду – 1 500,0 тыс. рублей и платежей за использование лесов – 1 702,0 тыс. рублей.

Фактические поступления за 9 месяцев 2017 года составили 11 139,8 тыс. рублей.

Таким образом, ожидаемые поступления за 2017 год могут составить 14 853,0 тыс. рублей, в том числе:

- платежи за пользование недрами – 9 292,0 тыс. рублей;

- плата за негативное воздействие на окружающую среду – 4 343,9 тыс. рублей;

- платежи за использование лесов - 1 217,3 тыс. рублей.

Рекомендации Счетной палаты:

С учетом изложенного предлагаем увеличить бюджетные назначения на 9 598,0 тыс. рублей и установить их в целом в сумме 15 400,0 млн рублей.

6.3.4. Поступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 2018 год определены в сумме 2 700,4 тыс. рублей, что на 9 712,0 тыс. рублей, или в 1,5 раза меньше бюджетных назначений на 2017 год (12 416,0 тыс. рублей).

Фактические поступления за 9 месяцев 2017 года составили 8 704,4 тыс. рублей, при этом ожидаемые поступления за 2017 год могут составить 11 605,9 тыс. рублей.

Однако одновременно с законопроектом не представлены соответствующие расчеты и обоснования планируемых поступлений.

Рекомендации Счетной палаты:

С учетом фактического поступления за 9 месяцев 2017 года планируемые поступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства требуют уточнения в сторону увеличения ориентировочно на 9 296,0 тыс. рублей и могут быть установлены в сумме 12 000,0 тыс. рублей.

6.3.5. Поступление доходов от административных платежей и сборов на 2018 год прогнозируется в сумме 100,0 тыс. рублей, что на 6 250,0 тыс. рублей, или в 64 раза меньше назначений на 2017 год (6 350,0 тыс. рублей).

При этом фактические поступления за 9 месяцев 2017 года составили 423,3 тыс. рублей.

Одновременно с Законопроектом не представлены расчеты и обоснования планируемых поступлений.

Рекомендации Счетной палаты:

С учетом изложенного предлагаем уточнить поступления в сторону увеличения с учетом оценки фактических поступлений (порядка 500,0 тыс. рублей).

6.3.6. Поступление штрафов, санкций, возмещений ущерба на 2018 год прогнозируется в сумме 437 013,6 тыс. рублей, что на 15 654,6 тыс. рублей больше назначений на 2017 год (421 359,0 тыс. рублей).

Рекомендации Счетной палаты:

С учетом изложенного считаем возможным согласиться с прогнозируемыми объемами поступлений в сумме 437 013,6 тыс. рублей.

6.4. Таким образом, Счетная палата рекомендует увеличить бюджетные проектировки на 2018 год по налоговым и неналоговым доходам на 229 197,9 тыс. рублей и установить их в целом в сумме 24 178 754,0 тыс. рублей, в том числе:

- налоговых доходов – 23 167 206,6 тыс. рублей (увеличение на 197 587,0 тыс. рублей);

- неналоговых доходов – 1 011 538,4 тыс. рублей (увеличение на 31 611,0 тыс. рублей).
6.5. Анализ проекта закона показывает, что при улучшении администрирования налоговых и неналоговых платежей, безусловном исполнении администраторами доходов плановых назначений, повышении эффективности использования государственного и муниципального имущества, оптимизации налоговых льгот, принятии более действенных мер по сокращению имеющейся задолженности по налогам и сборам бюджетные назначений по налоговым и неналоговым доходам предусматриваемые Законопроектом на 2018 год будут исполнены.

^ Основные выводы раздела:

• Доходы республиканского бюджета Республики Дагестан прогнозируются:

- на 2018 год в сумме 95 149 764,2 тыс. рублей, в том числе: безвозмездные поступления из федерального бюджета – 71 200 217,1 тыс. рублей; налоговые и неналоговые доходы –23 949 547,1тыс. рублей;

- на 2019 год в сумме 87 974 324,4 тыс. рублей, в том числе: безвозмездные поступления из федерального бюджета – 62 761 377,3 тыс. рублей; налоговые и неналоговые доходы –25 212 947,1 тыс. рублей;

- на 2020 год в сумме 94 323 745,0 тыс. рублей, в том числе: безвозмездные поступления – 68 301 765,1 тыс. рублей; налоговые и неналоговые доходы – 26 021 979,9 тыс. рублей.

• По Прогнозу СЭР РД на 2018-2020 годы налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Республики Дагестан на 2018 год составят 33 159 500,0 тыс. рублей, что на 945 132,0 тыс. рублей больше показателя, установленного в Законопроекте.

• Продолжает иметь место высокий удельный вес безвозмездных поступлений из федерального бюджета, доля которых в 2018 году планируется в размере 74,8 %.

• В 2019-2020 годах доля безвозмездных поступлений составит 71,3 % и 72,4 % соответственно.

• Объем налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан в 2018 году по сравнению с 2017 годом прогнозируется со снижением в сумме 3 734 163,3 тыс. рублей.

• Проектом бюджета налоговые доходы на 2018 год планируются в сумме 22 969 619,7 тыс. рублей, что на 302 496,3 тыс. рублей, или на 1,3 % больше утвержденного показателя на 2017 год (22 667 123,4 тыс. рублей). Удельный вес налоговых доходов в общем объеме налоговых и неналоговых доходов составит 95,9 %.

• На 2019 год предусматривается снижение поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации на 6,2 %, налога на имущество организаций – на 3,5 %, неналоговых доходов – на 80,5 %, что связано с исключением из объема неналоговых доходов средств, предусмотренных в бюджете Республики Дагестан в 2017 году от реализации государственного имущества Республики Дагестан (газовых сетей).

• Анализ планируемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2019 и 2020 годах показывает положительную динамику по всем видам доходных источников.

• Анализ структуры налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год показывает, что наибольший удельный вес в его составе занимают налоговые доходы, формируемые в основном за счет отчислений от федеральных налогов (налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам, налог на прибыль организаций).

• Удельный вес налогов в структуре валового регионального продукта (ВРП) является самым низким среди субъектов Российской Федерации (5,1 % против 9,4 % в среднем по субъектам СКФО).

• Счетная палата, проанализировав представленные расчеты по налоговым платежам, отмечает, что их планирование основывается на прогнозе поступлений в 2018 году, частично учитывает фактические поступления за 9 месяцев 2017 года, при этом, не в полной мере учтены показатели, отраженные в Прогнозе СЭР РД на 2018-2020 годы.

• При прогнозировании поступления налога на прибыль организаций на 2018 год не учтена налогооблагаемая база предприятий, входящих в консолидированную группу.

• Прогнозирование акцизов на алкогольную продукцию на 2018 год произведено на основе ожидаемых объемов производства по видам алкогольной продукции на 2018 год, при этом не приведены сведения о поступлении акцизов за истекший период текущего года и об ожидаемой оценке за 2017 год.

• Следует отметить, что одновременно с законопроектом не представлены соответствующие расчеты и обоснования планируемых поступлений по всем видам неналоговых доходов в разрезе администраторов.

• Прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов на 2018 год рассчитан Счетной палатой с учетом требований Методики прогнозирования поступлений администрируемых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан.

• Счетная палата рекомендует увеличить бюджетные проектировки на 2018 год по налоговым и неналоговым доходам на 229 197,9 тыс. рублей и установить их в целом в сумме 24 178 745,0 тыс. рублей, в том числе:

- по налоговым доходам – 23 167 206,6 тыс. рублей (увеличение на

197 587,0 тыс. рублей);

- по неналоговым доходам – 1 011 538,4 тыс. рублей (увеличение на

31 611,0 тыс. рублей).

• Анализ проекта закона показывает, что при улучшении администрирования налоговых и неналоговых платежей, безусловном исполнении администраторами доходов плановых назначений, повышении эффективности использования государственного и муниципального имущества, оптимизации налоговых льгот, принятии более действенных мер по сокращению имеющейся задолженности по налогам и сборам бюджетные назначений по налоговым и неналоговым доходам предусматриваемые Законопроектом на 2018 год будут исполнены.

• Вопросы повышения качества планирования и эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов сохраняют свою актуальность, поскольку от обеспечения должного уровня администрирования, требуемого в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, зависит не только полнота и своевременность наполняемости бюджета, но и состояние основных источников финансирования субъектов бюджетного процесса.

VII. Расходы республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

7.1. Согласно Законопроекту общий объем расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018 год предусматривается в сумме 95 149 764,2 тыс. рублей, или 100,3 % к утвержденному показателю на 2017 год (94 861 290,9 тыс. рублей).

Расходы республиканского бюджета на 2019-2020 годы предусматриваются в сумме 87 634 372,4 тыс. рублей и 93 613 841,9 тыс. рублей соответственно.

Сравнительная информация по расходам республиканского бюджета Республики Дагестан на 2018-2020 годы приведена в следующей таблице.



Показатели


2018

год

2019

год

2020

год

1

Законопроект (2018-2020 годы)

95 149 764,2

87 634 372,4

93 613 841,9

1.1

к предыдущему году, тыс. рублей (+,-)

288 473,3

-7 515 391,8

5 979 469,5

1.2

к предыдущему году (%)

100,3

92,1

106,8

2

Закон РД о республиканском бюджете на 2017-2019 годы

82 668 157,6


85 911 873,5

0,0

3

Отклонение показателей законо-проекта и Закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017-2019 годы










3.1

тыс. рублей (строка 1 - строка 2)

12 481 606,6

1 722 498,9

0,0

3.2

% (строка 1 / строка 2)

115,1

102,0

0,0
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   203

Похожие:

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconРеспублики Дагестан и отдельным подведомственным учреждениям на реализацию установленных функций
Основание проверки: пункт 1 Плана работы Счетной палаты Республики Дагестан на 2017 год

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconОтчет о результатах проверки целевого и эффективного использования...
Заключение Счетной палаты Республики Дагестан на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан за 2016...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДагестан
Настоящий отчет о деятельности Счетной палаты рд подготовлен в соответствии со статьей 24 Закона рд от 15 ноября 2011 года №72 «о...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconПравительство Республики Дагестан Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан
Респуб-лики Дагестан Об утверждении лесохозяйствен-ных регламентов лесничеств Республики Дагестан

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИнвестиционной Стратегии Республики Дагестан 8 Текущая ситуация,...
Макроэкономические тенденции и их влияние на развитие инвестиционной активности Республики Дагестан 11

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИ. А. Мамаев «14» августа 2012 г
Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на оснащение бортовым оборудованием спутниковой...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconИ. А. Мамаев «14» августа 2012 г
Открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на оснащение бортовым оборудованием спутниковой...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconОб утверждении порядка предоставления государственной поддержки на...
В целях реализации Закона Республики Хакасия от 19. 12. 2012 n 116-зрх "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДело 5-376/2010 постановление
Халидова Магомеднури Абдулкадыровича, 01. 02. 1966 года рождения, уроженца г. Каспийск, республики Дагестан, гражданина рф, проживающего...

Бюллетень счетной палаты Республики Дагестан Содержание Заключение 9 Счетной палаты Республики Дагестан на проект закона Республики Дагестан «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» iconДеятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению...
Основные достижения, итоги деятельности Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную