В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят






НазваниеВ детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят
страница6/12
Дата публикации27.10.2018
Размер1.48 Mb.
ТипДокументы
auto-ally.ru > География > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Союз Кремля и Совфеда

Дмитрий Медведев ищет механизмы

собственного влияния на региональные парламенты
(«Независимая газета» 25.02.2009)

^ ЭЛИНА БИЛЕВСКАЯ

Увольнение четырех губернаторов – только первый шаг президента в направлении усиления своего влияния в регионах. На очереди – следующий. Дмитрий Медведев, опираясь на Совет Федерации, стремится наладить контакты с заксобраниями, чтобы сделать работу местных парламентов более предсказуемой для федерального Центра.

По информации «НГ», в Кремле сочли необходимым отыскать модель, которая позволила бы интегрировать во властную вертикаль региональные парламенты, чтобы сделать их более управляемыми из Центра. В недавнем выступлении на заседании Совета Федерации в Кремле президент Медведев подчеркнул, что в условиях кризиса губернаторы и региональные депутаты должны проявлять дисциплину. Правда, проблема заключается в том, что глава государства не может потребовать от них партийной дисциплины, так как лидером «Единой России», имеющей фракции большинства в региональных парламентах, он не является. «В каком-то смысле сейчас все эти вопросы завязаны на партийный механизм. Партия стала инструментом федеральной политики, но этого тоже может быть недостаточно. Поэтому обсуждается поиск дополнительных идей и механизмов», – считает замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский.

Один из рассматривающихся вариантов помимо зачистки губернаторского корпуса – снимать с постов зарвавшихся спикеров региональных парламентов. Однако и тут президент зависим от «Единой России». Впрочем, в отличие от Владимира Путина, в распоряжении которого есть мощный партийный рычаг воздействия на заксы, президент сделает ставку на маловлиятельный сегодня Совет законодателей, ведущий пока полусонное существование при верхней палате Федерального собрания.

Между тем этот орган, действующий на базе Совета Федерации, может предоставить главе государства возможность общаться с местными парламентами напрямую. Он создан по инициативе спикера верхней палаты и лидера «Справедливой России» Сергея Миронова. Во время недавнего общения с Советом верхней палаты Медведев сообщил, что в ближайшее время намерен принять участие в заседании Совета законодателей, проведение которого запланировано на март, чтобы обсудить с региональными парламентариями антикризисные меры. Кстати, как рассказал «НГ» источник в Госдуме, как только «Единая Россия» узнала о поручении президента Совфеду от 5 ноября прошлого года о том, чтобы начать координировать законодательные инициативы субъектов в Совете законодателей, она тут же изобрела свой аналог этого органа – Межпарламентскую ассамблею, которая была учреждена в стенах Госдумы в День Конституции, 12 декабря. Собеседник «НГ» сообщил также, что поначалу спикеры региональных парламентов были в растерянности: куда им теперь ездить – на Совет законодателей или на Межпарламентскую ассамблею? Впрочем, Миронов их быстро привел в чувство, напомнив: поручение президента было дано именно Совфеду.

Главе государства важно запустить механизм непосредственного взаимодействия с региональными парламентами в обход губернаторов.

Этому во многом должна содействовать предложенная президентом реформа верхней палаты парламента, которая после вступления в силу нового порядка формирования палаты будет состоять исключительно из депутатов региональных парламентов. «Но в этом случае реформу верхней палаты не надо было бы откладывать», – замечает Бадовский.

Причина, по которой Медведев проявляет повышенный интерес к заксобраниям, в том, что сегодня они ориентированы исключительно на политическую волю губернаторов. Иначе говоря, когда глава региона желает продемонстрировать свою независимость от федерального Центра, запускается ресурс региональных парламентов.

Показательной в этом смысле можно считать ситуацию в Башкирии. В конце января Госсобрание республики направило запрос в Конституционный суд с требованием проверить на соответствие Основному закону нового президентского Закона «О противодействии коррупции». Башкирских парламентариев беспокоит тот факт, что согласно новому антикоррупционному законодательству для снятия депутатской неприкосновенности необязательно иметь заключение суда, – для этого теперь достаточно решения следственного управления. Башкирские законодатели засомневались в президентском законе не случайно. Новое правило может больно ударить по отдельным представителям башкирского депутатского корпуса. Среди которых – депутат заксобрания Виктор Ганцев, считающийся правой рукой сына президента республики Муртазы Рахимова Урала. В отношении него еще в 2003 году было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов. По версии следствия, в 2001 году Ганцев, контролировавший четыре уфимских нефтеперерабатывающих завода, используя различные спекулятивные схемы, уклонялся от уплаты налогов в «особо крупных размерах». Следствие оценивает ущерб, нанесенный им государству, в размере 8 млрд. рублей. Сам факт появления такого запроса в Конституционный суд, по мнению эксперта Центра политических технологий Ростислава Туровского, «прежде всего связан с интересами Урала Рахимова». Ключевой момент во всей этой истории, уверен директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, заключается в том, что башкирская элита демонстрирует мускулы Москве, давая понять, что федеральному Центру будет не так-то просто зачистить региональную элиту и сорвать намеченную сыном Рахимова Уралом операцию по приведению к власти в качестве преемника главы республики действующего премьера Раиля Сарбаева.

Другая проблема – региональные парламенты злоупотребляют правом внесения законодательных инициатив в Госдуму. В большинстве случаев предлагаемые ими законопроекты носят популистский характер. Так, недавно единороссы отклонили инициативу Самарской губернской Думы о распространении льгот по оплате коммунальных услуг на членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Однако за эту инициативу с большой охотой фактически единодушно проголосовали оппозиционные парламентские фракции. Миронов в связи с этим предложил обязать региональных депутатов перед внесением законодательных инициатив в Госдуму представлять их на экспертизу в верхнюю палату парламента. Более того, он настаивает, чтобы регионалы делегировали внесение своих инициатив непосредственно сенаторам. «Мы договорились, что СФ будет заключать прямые соглашения с законодательными органами субъектов Федерации по работе над их инициативами. Президенту это понравилось», – рассказал «НГ» Миронов.

Еще одна тенденция: на волне кризиса региональные парламенты все чаще принимают обращения к властям с критикой антикризисных мер. Недавно должности председателя парламента Хабаровского края лишился Юрий Оноприенко – за то, что хабаровские депутаты потребовали у Путина не повышать тарифы.

Инициативы Медведева призваны дополнить усилия Путина, контролирующего деятельность местных заксов по партийной линии. Однако вряд ли в ближайшее время такой рычаг президенту удастся использовать в полную силу. Совет законодателей в отличие от партийного механизма слишком зыбкое образование, не имеющее четкого подчинения. Правда, руководит им эсэр Сергей Миронов. И в случае, если президент тоже захочет использовать партийный механизм, у него под рукой окажется «Справедливая Россия».
Земельная недостаточность

Владимир Путин о самой острой проблеме

олимпийской стройки
(«Российская газета» 25.02.2009)

^ ПЬЕР СИДИБЕ

Ответственность за допинговые скандалы лежит не только на спортсменах, но и на профильных чиновниках.

До сих пор в стране не созданы структуры, которые смогли бы защищать интересы национального спорта на международной арене. Такими словами глава правительства ВЛАДИМИР ПУТИН прокомментировал вчера сложившуюся в биатлонной сборной России ситуацию, открывая президиум Совета при президенте РФ по развитию физкультуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи.

Но прежде чем делать резкие заявления, Путин осмотрел единый информационный центр "Сочи-2014", расположившийся в агентстве РИА "Новости". По пути следования премьеру "встретился" телемост, по обратную сторону которого его ждали сочинские журналисты в местном пресс-центре.

- Как у вас там обстоят дела? - спросил Путин и, не дожидаясь ответа, поделился своими соображениями. - Говорят, что у вас такой же центр, как в Москве. А в Москве лучше, чем в Пекине и Лондоне. Согласны с этим?

- Абсолютно!

Подобные же мысли, но уже в виде утверждений Путин высказал на заседании президиума совета по спорту. Процесс подготовки к Играм идет интенсивно, посчитал глава правительства, сославшись на сочинских журналистов и представителей МОК. При этом премьер остановился на наиболее острой проблеме - изымании участков под строительство спортобъектов. Как сообщил глава минрегиона Виктор Басаргин, будущим олимпийским сооружениям требуется почти 3 тысячи гектаров, и на сегодняшний день только 90 из 185 объектов полностью обеспечены землей. Правда, уверен министр, можно существенно уменьшить общий показатель земельной "недостаточности", и если администрация Краснодарского края выпустит постановление о предоставлении участков на праве сервитута, то есть долгосрочной аренды. "Мы с вами готовим крупнейший международный праздник, праздник для всего российского народа и не можем допустить, чтобы этот праздник хотя бы для одного россиянина был омрачен проблемами, которые мы создадим. Эти проблемы должны быть решены справедливым образом", - строго заявил Владимир Путин. По мнению премьера, Краснодарские власти должны справедливо оценить стоимость изымаемых земель, исходя из ситуации на рынке недвижимости, и равноценно обменять на возводимое жилье "без потерь для граждан, но и, конечно, без злоупотреблений и иждивенчества".

К строительству олимпийских объектов правительство намерено привлекать частный бизнес. Правда, предприниматели должны быстрее определиться относительно вложения средств. По словам Путина, инвестиционным вниманием не охвачены около двадцати коммерчески привлекательных объектов. "Это выгодные проекты, финансирование нужно начинать, как бы не было сложно. Или отдать", - сказал глава правительства.

Впрочем, финансовый коллапс хоть и ударил больнее именно по малому бизнесу, государство он тоже не обошел стороной. Как выяснилось на совещании, госкорпорация "Олимпстрой" сократит свои расходы в 2009 году на 33 миллиарда рублей и вернет их обратно в федеральный бюджет. Между тем сокращение сметы не должно сказаться на темпах и качестве строительства олимпийских сооружений - сочинцы и весь мир получат большой праздник, убежден Владимир Путин, добавляя, что любые проволочки с реализацией проекта недопустимы.
^ В. Путин проведет сегодня заседание

президиума совета при президенте РФ

по реализации приоритетных нацпроектов

и демографической политике
(ПРАЙМ-ТАСС, РБК, «Голос России» 25.02.2009)
Председатель правительства РФ Владимир Путин проведет сегодня заседание президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

По словам источника в аппарате правительства, "президиум совета обсудит начавшееся в 2009 году новое направление приоритетного национального проекта "Здоровье" по формированию здорового образа жизни, включающее в себя сокращение распространенности вредных привычек, развитие здорового питания населения и современных стандартов рациона питания школьников". С докладами по этой теме выступят министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова, министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко и министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.

Кроме того, отметил источник, "на заседании будут подведены итоги реализации приоритетных национальных проектов в 2008 году, рассмотрены показатели эффективности преобразований в здравоохранении, образовании, жилищной сфере, сельском хозяйстве и уточнены задачи на 2009 год". Докладчики по данному вопросу - зампредседателя правительства РФ Александр Жуков, первый зампредседателя правительства РФ Виктор Зубков и помощник президента РФ Аркадий Дворкович.

Совет при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике был образован 21 октября 2005 г указом президента РФ N1226. В соответствии с положением, совет готовит предложения президенту по разработке мер, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов и демографической политике; рассматривает концептуальные основы, цели и задачи национальных проектов, определяет способы, формы и этапы их формирования; проводит анализ практики реализации приоритетных проектов и подготовку предложений по ее совершенствованию.

Президиум совета образован 13 июля 2006 г. В настоящее время председателем президиума совета является председатель правительства РФ В.Путин.

На последнем заседании совета, состоявшемся 24 декабря 2008 г, были рассмотрены и одобрены программы реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на 2009-2012 гг.
^ Кремлевский секвестр

Сергей Нарышкин заявил о предстоящих

сокращениях
(«Время новостей» 25.02.2009)

Вера СИТНИНА

Наряду с формированием кадрового резерва президента России Дмитрия Медведева (список первой сотни этого резерва был обнародован на минувшей неделе, запущен и обратный процесс - увольнения президентских кадров. Администрация президента продемонстрирует другим ведомствам пример экономного отношения к государственным ресурсам и "оптимизации" штатного расписания.

К 1 марта должны появиться предложения по сокращению штатов кремлевской администрации на 100 человек, что составляет чуть менее 7% от общего количества рабочих мест в этом органе власти. На прошлой неделе на встрече с Советом палаты Совета Федерации президент Дмитрий Медведев поручил главе своей администрации Сергею Нарышкину, а также другим органам госуправления подготовить предложения по экономии государственных средств. «Администрация президента не самая большая структура, но она должна показать пример. Мы должны думать об экономии государственных расходов на всех уровнях», - заявил тогда президент.

К слову, пример уже показала Государственная дума, отказавшаяся от покупки новой мебели и оргтехники на сумму 300 млн руб. Вчера глава администрации Сергей Нарышкин исполнил президентский наказ и подписал два распоряжения по сокращению расходов. В первом распоряжении помощнику президента Аркадию Дворковичу совместно с управлением делами президента, государственно-правовым управлением, а также управлению по кадровым вопросам и государственным наградам поручается до 1 марта внести предложения о сокращении расходов по бюджетной смете администрации президента на 2009 и на плановые 2010-2011 годы. Во во втором - предложения по сокращению численности администрации президента не менее чем на 100 человек. Всего в администрации президента 15 структурных подразделений, в которых работают полторы тысячи человек. По словам пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, пока сокращение 100 работников касается центрального аппарата, а с учетом аппаратов полпредов президента в федеральных округах эта цифра может возрасти.

В качестве первого шага решено временно приостановить прием на работу в администрацию президента. «Штатная численность администрации сокращается с учетом вакантных должностей», - подтвердила г-жа Тимакова. Таким образом, часть сокращения коснется «мертвых душ», тех вакансий, которые пока были свободны. Самой известной из них является должность главы экспертного управления, пустующая с тех пор, как бывший руководитель этого подразделения Аркадий Дворкович занял пост помощника президента. То есть реально сокращение администрации может оказаться существенно меньшим: в том случае, если будет решено пойти по самому простому пути - отказаться от вакансий, которые не были заполнены, и отправить на заслуженный отдых работающих в штате администрации людей пенсионного возраста.

В настоящее время структура администрации президента выглядит так: государственно-правовое управление, контрольное управление, референтура, управление по внутренней политике, управление по внешней политике, управление по кадровым вопросам и госнаградам, управление по вопросам госслужбы, управление по обеспечению конституционных прав граждан, управление информационного и документационного обеспечения, управление по работе с обращениями граждан, управление пресс-службы и информации, управление протокола, экспертное управление, управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, управление по обеспечению деятельности Госсовета.

Кроме того, у Дмитрия Медведева семь помощников, часть из которых совмещает эту работу с руководством конкретным управлением президентской администрации, и девять советников. У главы президентской администрации Сергея Нарышкина по штату один первый заместитель и два заместителя.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconАдминистрации города красноярска приказ
...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconМетодические рекомендации по проведению творческого конкурса по автомодельному...
Популяризация технического творчества среди детей отдыхающих в летних загородных лагерях

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconПриказ «19» апреля 2013 г. №349-о ханты-Мансийск Об обеспечении комплексной...
«О подготовке муниципальных учреждений к летней оздоровительной кампании 2013 года», в связи с подготовкой к летней оздоровительной...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconРазъяснения о применении детских удерживающих устройств
По данным всемирной организации здравоохранения использование детских удерживающих устройств (далее дуу) в транспортных средствах...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconТрадиционно, на протяжении ряда лет важнейшей отраслью экономики...
В автомобильной индустрии задействованы смежные отрасли: сталелитейная, химическая и нефтехимическая, резинотехническая, электротехническая...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconПамятка для родителей о мерах по обеспечению безопасности детей во время летних каникул
С началом летних каникул, у Ваших детей увеличивается количество свободного времени, которое они часто проводят без должного контроля...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconЖилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный комплекс города насчитывает 1 359 жилых домов, общей площадью 3 788,6 тыс кв м, частный сектор составляет 2 739 жилых домов....

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconИнформационно-аналитическая записка
Тюкалинский район Омской области расположен в 140 км севернее г. Омска. Площадь района составляет 6,4 тыс кв км, это занимает 4,6%...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconРеспублики Марий Эл 6 887,37 тыс рублей»; позицию «Показатели результативности...
Республики Марий Эл) 97 061,84 тыс рублей (при условии ее выделения из федерального бюджета), средства республиканского бюджета Республики...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconО программе демографического развития свердловской области на период до 2025 года
Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года составила 4399,7 тыс человек, в том числе...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную