В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят






НазваниеВ детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят
страница9/12
Дата публикации27.10.2018
Размер1.48 Mb.
ТипДокументы
auto-ally.ru > География > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


Бюджет не поддается сжатому изложению

Потребности и возможности сокращения расходов

расходятся вдвое
(«Коммерсант» 25.02.2009)

^ ПЕТР НЕТРЕБА, ДМИТРИЙ БУТРИН

Обсуждения параметров нового бюджета-2009 в течение месяца пока не привели к результату: вчера глава Минэкономики Эльвира Набиуллина пояснила лишь, что правительство сходится на размере дефицита бюджета в 8% ВВП. По данным источников "Ъ" в правительстве, новый ориентир сокращения расходов министерств — 30% от общих расходов или около половины плановых инвестрасходов 2009 года. Пока на такое сокращение готов лишь Минтранс. Большинство ведомств готовы к секвестру на 15% своих бюджетов, и даже временная замена Игоря Шувалова на Виктора Зубкова в торгах за бюджет мало что изменила.

Вчера глава Минэкономики Эльвира Набиуллина назвала планируемый размер дефицита бюджета-2009 — он составит 8% ВВП. Министр уточнила, что эта цифра учитывает "предоставление субординированных кредитов субъектам экономики, которые впоследствии будут возвращены". Она считает, что "реальный дефицит будет меньше". Как сообщили "Ъ" источники в правительстве, предельный размер дефицита — единственный параметр, по которому удалось договориться в Белом доме. Напомним, ранее рассматривался вопрос о возможности дефицита на уровне 9-10% ВВП, а на заседании президиума Госсовета президент Дмитрий Медведев заявил, что споры вокруг "процента дефицита бюджета" (около 400 млрд руб.) непринципиальны. Как сообщил "Ъ" источник в правительстве, знакомый с бюджетным процессом, реальный дефицит доходов бюджета от планов 2008 года оценивается в 2,5 трлн руб. при расходах резервного фонда в 2009 году в 1 трлн руб.

Исходя из цифр Минэкономики, дефицит в 8% ВВП при плановом сокращении реального ВВП на 2,2% и индексе-дефляторе ВВП в 13,2-13,3% соответствует номинальному ВВП в 43,5 трлн руб. Напомним, что бюджет-2009, утвержденный осенью 2008 года, рассчитывался исходя из прогнозной цены на нефть Urals $95 с доходами 10,9 трлн руб.— расчеты "Ъ" по данным Минэкономики позволяют оценить прогнозные доходы бюджета в 2009 году в этой конструкции в 6,5 трлн руб., или падение доходов на 40,3%. Отметим, эту цифру можно охарактеризовать как ультраконсервативную с учетом того, что девальвация рубля на 40% с ноября 2008 года увеличит рублевые доходы бюджета от экспорта нефти и газа (порядка 55% доходной части старого бюджета-2009): по февральским оценкам "Ренессанс Капитала", доходы даже в консервативном случае не будут менее 6,9 трлн руб. Отметим, даже с учетом падения долларового экспорта РФ рублевые доходы бюджета от него в январе ($20,3 млрд) будут явно не ниже декабрьских $23,9 млрд (см. график).

Впрочем, наличие нескольких сотен миллиардов "скрытых" резервов (с учетом средств госкорпораций — до 1 трлн руб.) все равно делают необходимым сокращение несоциальной части бюджета более чем на 25% (28% — по расчетам "Ъ"). Источники в Белом доме вчера оценивали потребность в сокращении текущих расходов в 30%, что при расчете "социальных" расходов бюджета в 55-60% от общей суммы расходов (около 4 трлн руб.) предполагает секвестр "инвестиционной" части минимум вдвое.

В начале 2009 года правительство уже предприняло попытку произвести сокращение инвестиционных расходов на 15%, но до изменения закона о бюджете дело не дошло. На цифру в 15% ведомства опираются и сейчас. Так, глава Минрегионразвития Виктор Басаргин вчера сообщил: "Пока у нас (ожидаемые сокращения инвестрасходов.— "Ъ") 15%, как у всех. У нас в основном защищенные статьи — Олимпиада, АТЭС". Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова вчера пояснила, что сокращение не коснется нацпроекта "Здоровье", но финансирование может быть растянуто во времени: например, сдвигаются сроки ввода в эксплуатацию 14 высокотехнологичных центров медпомощи, каждый из которых обойдется бюджету в 1,2 млрд руб. Провести 30% сокращения общих расходов согласились только в Минтрансе: вчера заместитель главы ведомства Александр Мишарин сказал, что по его министерству сокращение расходов составит "около 30% и коснется как текущих расходов, так и инвестпроектов", в частности, строительства дорог, "в основном сокращение пройдет по новым проектам".

Торги по бюджету не смогла завершить даже смена старшего переговорщика на них. Вчера пресс-секретарь правительства Дмитрий Песков подтвердил, что на прошлой неделе в Белом доме прошла серия рабочих встреч по согласованию смет отдельных федеральных органов исполнительной власти, объемов расходов на реализацию конкретных программ и проектов под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова, который ранее этими проблемами не занимался. При этом в работе не принимал участия первый вице-премьер Игорь Шувалов, непосредственно курирующий в Белом доме бюджетный процесс. Как сообщили "Ъ" в правительстве, на прошлой неделе господин Шувалов был направлен в срочную командировку на Дальний Восток, после чего заболел. Участники консультаций у Виктора Зубкова неофициально сообщили "Ъ" о выявленных "методологических" проблемах сокращения бюджета — по их словам, Виктор Зубков высказался против масштабного сокращения инвестрасходов министерства. Но в этом случае правительству пришлось бы пойти на сокращение уже обещанных антикризисных расходов, в том числе и социальных.

В субботу, 21 февраля, вопросы бюджета утрясались уже у премьер-министра Владимира Путина — помимо прочего там обсуждались и проблемы бюджетов внебюджетных фондов на 2009 год, которые, напомним, конкурируют с промышленностью и банковской сферой за дополнительное финансирование в 2009 году (см. "Ъ" от 20 февраля). Конечного решения не было выработано и там. Вчера на работу вышел Игорь Шувалов, немедленно проведя заседание правительственной комиссии по обеспечению устойчивости российской экономики. Впрочем, до обсуждения бюджета напрямую там не дошло — обсуждались проблемы электроэнергетики, потребление в которой падает прямо пропорционально снижению промпроизводства. Впрочем, параметры инвестпрограмм ОГК, ТГК, "Газпрома" и других крупных игроков энергетики все же напрямую влияют на показатели бюджета и на бюджетный прогноз.

Вчера вице-премьер Александр Жуков сообщил, что Минфин внесет в правительство проект обновленного бюджета-2009 "на следующей неделе". "Ъ" продолжает следить за развитием событий.


Растет только потребление

Российская экономика рухнула:

минус 8,8% в январе 2009 г. по сравнению с январем 2008 г.,

посчитало Минэкономразвития
(«Ведомости» 25.02.2009)

^ ОЛЬГА КУВШИНОВА

Среднемесячная динамика экономики с исключением сезонного фактора опустилась до минус 0,3% уже в III квартале 2008 г., а в IV квартале — и до минус 1,4%, говорится в мониторинге министерства. В январе ВВП сократился в сравнении с декабрем и со снятой сезонностью на 2,4%; в декабре было минус 2,1% по сравнению с ноябрем.

«Вся январская статистика была депрессивной», — вздыхает Владимир Тихомиров из «Уралсиба»: упала промышленность, капитальные инвестиции, строительство, реальные зарплаты и доходы населения. Но январские данные не репрезентативны, успокаивает Тихомиров: производства работали в режиме сокращенной рабочей недели или вовсе приостанавливались, а девальвация сделала самым доходным бизнесом спекуляции на курсе и отвлекла средства предприятий и банков в валюту. В феврале курс стабилизировался и статистика может показать улучшение ситуации — за I квартал ВВП упадет на 3%, ожидает он.

Курсовая неопределенность повлияла и на обвал импорта, продолжает Тихомиров. По оценке Минэкономразвития, в январе импорт упал на 34% к январю прошлого года и составил $10,3 млрд, экспорт — на 41% и составил $20,2 млрд; падение физических объемов составило 40% и 5,5% соответственно. Председатель ЦБ Сергей Игнатьев говорил, что в конце декабря — начале января платежи за импорт упали на 30-40%, и это позволило ему быть спокойным по поводу стабильности курса рубля. 40%-ного снижения курса рубля уже достаточно для стимулирования импортозамещения, согласен Фрэнк Гилл из Standard & Poor's.

Один из методов расчета ВВП — суммирование расходов на конечное потребление, валового накопления и чистого экспорта. Торговое сальдо в январе было в 2,1 раза больше декабрьского, но в 1,9 раза меньше, чем в январе 2008 г. Вклад чистого экспорта в ВВП — примерно 10%, его сокращение почти вдвое — это 5 п. п. падения ВВП в январе, подсчитывает Валерий Миронов из Центра развития. Падение капитальных инвестиций (на 15,5%) отняло у ВВП еще 3 п. п.

Наибольший вклад в ВВП — более 60% — у конечного потребления, а оно в январе продолжало расти: на 5,8%, по данным ЦБ. По расчетам Центра развития, прирост был почти втрое скромнее — 2%. Та же цифра у Игоря Полякова из ЦМАКП: в январе расходы домохозяйств на покупку товаров, услуг и общественное питание составили 1,47 трлн руб. против 1,27 трлн руб. в январе 2008 г., инфляция за 12 месяцев по январь — 13,4%.

По расчетам Миронова, падение ВВП в январе могло составить примерно 6,8%, разница с оценкой Минэкономразвития в 2 п. п. — в рамках статистической погрешности: например, в прошлом году Росстат уточнял квартальные оценки ВВП на 1,5-2 п. п.

Рост потребления на фоне столь глубокого падения ВВП — потенциал для плохих новостей, считает Наталия Орлова из Альфа-банка: у экономики еще остаются резервы падения. «Ничто не поможет, кроме цен на нефть», — заключает Николай Кащеев из МДМ-банка. Если к концу года они подрастут до $60 за баррель, экономика даже выйдет в плюс за счет роста чистого экспорта, соглашается Юлия Цепляева из Merrill Lynch.
Промышленные цены готовятся

к тактическому росту
(«Коммерсант» 25.02.2009)

^ АЛЕКСЕЙ ШАПОВАЛОВ

Минэкономики подтвердило прогноз "Ъ" от 19 февраля о скором прекращении промышленной дефляции в феврале 2009 года. Вчера агентство "Интерфакс", по словам "источника в одном из ведомств финансово-экономического блока", который ссылался на прогнозы Минэкономики, сообщило, что министерство ожидает: падение цен производителей прекратится в феврале 2009 года — в ведомстве Эльвиры Набиуллиной это объясняют "оживлением рынка и возобновлением роста цен на черные металлы и машиностроительные товары". В сообщении не обсуждается возможное влияние девальвации рубля на состояние цен на внутренних металлургическом и машиностроительном рынках.

Падение оптовых цен (PPI) на продукцию российских производителей началось в сентябре 2008 года на фоне снижения мировых цен на основную продукцию отечественного экспорта, спровоцированного сокращением спроса. Впрочем, экономисты объясняли промышленную дефляцию не только состоянием внешней ценовой конъюнктуры, но и проблемами в российской промышленности — росте запасов готовой продукции (см. "Ъ" от 24 ноября 2008 года). В ноябре 2008 года по сравнению с октябрем 2008 года темпы сокращения PPI достигли максимума за всю историю наблюдений Росстата, достигнув 8,4%. Уже в декабре 2008 года они снизились до 7,6%, а в январе — до 2,7%. Большинство опрошенных "Ъ" экономистов считает, что цены производителей будут расти и после февраля 2009 года (см. "Ъ" от 19 января), но они убеждены, что, уже начиная со второй половины 2009 года, рост наметится и в российской промышленности.

В Минэкономики, судя по всему, всерьез считают, что подобных чудес от промышленности, по крайней мере, в 2009 году ждать не стоит. Последний прогноз министерства предполагает падение промышленного производства на 5% в 2009 году (см. "Ъ" от 18 января), а в кулуарах заседания президиума Госсовета в Иркутске в прошлую пятницу Эльвира Набиуллина заявила, что рассчитывает на промышленную дефляцию по итогам 2009 года. А значит, рост PPI будет недолгим — единственным фактором, который мог бы переломить тенденцию, стал бы существенный рост цен на нефть, нефтепродукты или металлы, однако прогнозы Минэкономики этой возможности в себя не закладывают.


Олимпийское сокращение

Кризис вынудил правительство пересмотреть расходы

даже на Олимпиаду. Общая стоимость Сочи-2014 

уже перевалила за 1 трлн руб.
(«Ведомости» 25.02.2009)

^ НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ, ДМИТРИЙ КАЗЬМИН

В этом году расходы на Олимпиаду сократятся, сообщил на заседании президиума совета при президенте по спорту министр регионразвития Виктор Басаргин: в этом году «Олимпстрой» должен был получить 49,8 млрд руб., но, «учитывая ситуацию, мы предлагаем сократить объемы на 33,2 млрд руб., потребности “Олимпстроя” будут обеспечены за счет переходящего остатка».

«К сожалению, последствия кризиса для нас тоже весьма болезненны», — констатировал вице-премьер Дмитрий Козак, добавив, что в этом году госкорпорация не получит взнос в уставный капитал: 33 млрд руб. «будут зачислены в федеральный бюджет», а остальные 16,4 млрд получат другие олимпийские бюджетополучатели.

За счет прошлых лет у «Олимпстроя» накопились неиспользованные 73 млрд руб., прикидывает президент «Олимпстроя» Виктор Колодяжный, из них 63 млрд руб. будут использованы в этом году. Госкорпорации есть на чем сэкономить, уверен Козак: стоимость строительно-монтажных работ снизится на 15%; после разработки проектно-сметной документации на 7,5 млрд руб. подешевели четыре олимпийских дворца; еще четыре объекта (малая ледовая арена, дворец для фигурного катания, дворец для хоккея с шайбой и конькобежный центр) могут быть в ближайшее время представлены для строительства инвесторам, что позволит сэкономить еще 22 млрд руб. Рассматривается возможность сокращения расходов по ряду объектов, в том числе по стоимости автомобильных дорог, добавляет сотрудник «Олимпстроя».

Согласно материалам Минрегиона, которые были представлены к заседанию президиума (есть у «Ведомостей»), это не последнее сокращение олимпийского бюджета. 12 февраля на совещании в министерстве было решено сэкономить 68,5 млрд руб. за «счет сокращения прогнозных заявок», еще 38,6 млрд руб. правительство надеется сэкономить, передав инвесторам строительство нескольких ТЭС (Джубгинской и Олимпийской). На содержание органов безопасности придется добавить еще 8,5 млрд руб., говорится в материалах. Окончательную стоимость Олимпиады определить пока нельзя, по многим объектам до сих пор нет проектно-сметной документации, невозможно посчитать и «индекс дефлятор стоимости объектов строительства в условиях кризиса». Ориентировочная стоимость строительства олимпийских объектов — 1,3 трлн руб. (в 2008-2014 гг.), из которых 909 млрд заплатит федеральный бюджет, говорится в материалах к президиуму.

Расходы на Олимпиаду всегда считались защищенными статьями бюджета, удивлена Наталья Зубаревич из Независимого института соцполитики: видимо, сокращать в бюджете больше нечего.
"Комиссары" пошли по банкам

Центробанк начинает проверять, как выдаются

кредиты и начисляется вознаграждение топ-менеджерам
(«Российская газета» 25.02.2009)

^ ЕЛЕНА КУКОЛ

В банки, получающие госсредства, вчера должны были отправиться "комиссары" Центробанка.

Порядок назначения и деятельности этих уполномоченных, а также порядок предоставления кредитными организациями информации и документов представителям Центробанка были опубликованы в конце прошлой недели в "Вестнике Банка России" и уже вступили в силу.

Ранее первый заместитель председателя ЦБ Геннадий Меликьян говорил, что спецпредставители войдут в 24 банка, сообщало информагентство РИА "Новости". Примерно половина банков, которые первыми примут контролеров, находятся в Москве. Кроме того, "кураторы" придут в банки Санкт-Петербурга и ряда других ключевых регионов. По предварительным подсчетам, сейчас примерно 70 кредитных организаций, куда потенциально могут нагрянуть "комиссары" ЦБ. И в основном это крупные банки. Назвал Меликьян и дату начала похода на банки - 24 февраля. Правда, вчера в Центробанке "РГ" это комментировать не стали.

Идея проконтролировать, как банки распоряжаются госсредствами, была, напомним, одобрена еще в конце прошлого года, когда стало понятно, что выделенные на поддержку банковской системы госсредства не доходят до реального сектора экономики, зато банки массово скупают валюту. Буквально перед новогодними праздниками ЦБ наделили такими полномочиями, внеся поправки в законодательство.

Указание ЦБ, прописывающее порядок назначения "кураторов", предусматривает, что они могут быть определены в банки, получившие от Внешэкономбанка кредит в иностранной валюте или субординированный кредит, а также имевшие доступ к средствам федерального бюджета или беззалоговым кредитам ЦБ на срок более одного месяца. "На карандаш" попадают и банки, которые санировало Агентство по страхованию вкладов. При этом "комиссары" могут быть назначены буквально на следующий день поступления в кредитную организацию госсредств и работать там до тех пор, пока банк полностью не погасит свои обязательства по этим деньгам.

Напрямую в деятельность кредитной организации уполномоченные вмешиваться не вправе. Но они могут присутствовать на заседаниях органов управления (без права голоса), в том числе и тех, где принимаются решения по кредитованию. Кроме того, они могут запрашивать информацию как о деятельности банка, так и о вознаграждении топ-менеджеров. Заметим, что ранее о контроле ЦБ над зарплатами и бонусами банкиров ничего известно не было. Но недавно вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что минфин готовит предложения по ограничению размера премий руководству банков. Правда, тогда не было до конца понятно, кого коснутся такие ограничения - всех банков или только тех, которым помогает государство.

На основании полученной информации спецпредставители ЦБ будут делать предварительный анализ работы банка, оценивать влияние принимаемых решений на устойчивость кредитной организации. О всех негативных фактах, требующих срочного вмешательства, "комиссары" обязаны тут же сообщать в ЦБ. Кроме того, они будут еженедельно направлять в Центробанк справки обзорного характера. Одновременно уполномоченный будет передавать регулятору в электронном виде информацию о совершенных кредитной организацией сделках и операциях.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

Похожие:

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconАдминистрации города красноярска приказ
...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconМетодические рекомендации по проведению творческого конкурса по автомодельному...
Популяризация технического творчества среди детей отдыхающих в летних загородных лагерях

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconПриказ «19» апреля 2013 г. №349-о ханты-Мансийск Об обеспечении комплексной...
«О подготовке муниципальных учреждений к летней оздоровительной кампании 2013 года», в связи с подготовкой к летней оздоровительной...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconРазъяснения о применении детских удерживающих устройств
По данным всемирной организации здравоохранения использование детских удерживающих устройств (далее дуу) в транспортных средствах...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconТрадиционно, на протяжении ряда лет важнейшей отраслью экономики...
В автомобильной индустрии задействованы смежные отрасли: сталелитейная, химическая и нефтехимическая, резинотехническая, электротехническая...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconПамятка для родителей о мерах по обеспечению безопасности детей во время летних каникул
С началом летних каникул, у Ваших детей увеличивается количество свободного времени, которое они часто проводят без должного контроля...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconЖилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный комплекс города насчитывает 1 359 жилых домов, общей площадью 3 788,6 тыс кв м, частный сектор составляет 2 739 жилых домов....

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconИнформационно-аналитическая записка
Тюкалинский район Омской области расположен в 140 км севернее г. Омска. Площадь района составляет 6,4 тыс кв км, это занимает 4,6%...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconРеспублики Марий Эл 6 887,37 тыс рублей»; позицию «Показатели результативности...
Республики Марий Эл) 97 061,84 тыс рублей (при условии ее выделения из федерального бюджета), средства республиканского бюджета Республики...

В детских летних лагерях отдохнут более 22 тыс ребят iconО программе демографического развития свердловской области на период до 2025 года
Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года составила 4399,7 тыс человек, в том числе...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную