К отчету начальника умвд россии по Костромской области






Скачать 369.77 Kb.
НазваниеК отчету начальника умвд россии по Костромской области
Дата публикации12.08.2014
Размер369.77 Kb.
ТипОтчет
auto-ally.ru > Право > Отчет
Информационно-аналитическая записка

«О результатах деятельности органов внутренних дел Костромской области по охране общественного порядка и обеспечению безопасности в 2013 году».

К отчету начальника УМВД России по Костромской области

генерал-майора полиции Степина А.Н.

перед депутатами Костромской областной Думы
В 2013 году основное содержание оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по Костромской области было направлено на обеспечение эффективности реализации государственной политики в сфере внутренних дел; сохранение стабильности криминогенной обстановки в регионе; повышение доверия населения к нашей работе; выполнение задач, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-601, 603-606. В соответствии с направлениями деятельности, обозначенными Директивой Министра внутренних дел Российской Федерации от 31 октября 2012 года № 1дсп, приоритетными, органами внутренних дел области приняты комплексные меры по обновлению подходов к их решению.

Организована переработка ряда нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел. В прошедшем году Управление МВД России приняло участие в подготовке 27 нормативных правовых актов органов исполнительной (законодательной) власти Костромской области, в том числе – двух проектов законов Костромской области.

Значительное внимание уделялось совершенствованию ведомственной нормативной правовой базы, регулирующей прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел, федеральными государственными гражданскими служащими, а также регламентирующей вопросы управленческой деятельности. Всего Управлением МВД России по Костромской области издано 953 приказа по основной деятельности и 2221 – по личному составу.

Совершенствовалась информационная политика.

В течение года проведены отчеты начальников территориальных органов внутренних дел на районном уровне о деятельности подчиненных подразделений перед представительными органами всех муниципальных образований области, а участковых уполномоченных полиции – перед населением на собраниях в трудовых коллективах и сельских сходах.

Продолжено развитие сотрудничества с редакциями средств массовой информации; представителями институтов гражданского общества. В средствах массовой информации размещено 12 тысяч материалов правоохранительной тематики, из них 1785 - направленных на формирование позитивного имиджа сотрудника полиции. Организовано 865 выступлений руководящего состава в средствах массовой информации по направлениям служебной деятельности.

В прошедшем году состоялось четыре заседания Общественного Совета при УМВД России по Костромской области; организована работа его народной приемной, в которую обратилось 54 человека. По всем обращениям были проведены проверки, по результатам которых гражданам направлены письменные ответы.

Приняты меры по усилению ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел. Руководством и сотрудниками областного аппарата с целью оказания методической и практической помощи в территориальные органы МВД России на районном уровне осуществлено 2189 выездов общей продолжительностью 7930 дней.

Продолжена оптимизация организационного построения, как территориальных органов внутренних дел, так и территориальных органов МВД России на районном уровне. На руководящие должности назначено 47 сотрудников; из них в аппарате Управления – 17. Назначено 8 руководителей территориальных подразделений МВД России на районном уровне.

Исходя из состояния оперативной обстановки и имеющейся нагрузки на личный состав, в территориальные органы МВД России на районном уровне из аппарата Управления передана 21 штатная единица, из них: в ДПС-11; УУП-2; БЭП и УУР – по 4.

В настоящее время штатная численность сотрудников органов внутренних дел Костромской области составляет 4992 единицы, из них: 4344 – аттестованного, 628 – вольнонаемного состава и 20 – федеральных гражданских служащих.

Вопросы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью регулярно рассматривались при губернаторе региона в ходе работы постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Костромской области и на координационном совещании руководителей правоохранительных органов при прокуроре Костромской области. На заседаниях обсуждались проблемы борьбы с коррупцией и нецелевым использованием денежных средств; противодействия терроризму и экстремизму; предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования тяжких преступлений против личности и ряд других вопросов.

В рамках федеральных и региональных целевых программ решались социально значимые задачи: профилактики правонарушений; повторной и рецидивной преступности; противодействия незаконной миграции; защиты прав потребителей на территории Костромской области.

Совместно с органами государственной исполнительной власти и правоохранительными органами области обеспечены общественный порядок и безопасность при проведении дополнительных выборов депутатов Костромской областной Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам № 13 и № 15 и выборов глав и депутатов городских и сельских поселений ряда муниципальных районов Костромской области.

Реализован комплекс организационных и практических мероприятий по повышению эффективности упреждающих мер реагирования на осложнение оперативной обстановки при проведении крупномасштабных публичных массовых мероприятий, в том числе – протестной направленности. В 2013 году на территории области проведено 142 санкционированных общественно-политических мероприятия, 45 пикетов; пресечено 2 попытки проведения несанкционированных акций протеста. Возбуждено 4 административных производства за нарушения административного законодательства.

Совместно с иными правоохранительными органами реализуется система мер по противодействию экстремизму, в том числе – в рамках межведомственных планов. Организован круглосуточный мониторинг его проявлений в регионе. В прошедшем году на территории области зарегистрировано 4 преступления и выявлено 32 материала экстремисткой направленности.

В ходе работы областной антитеррористической комиссии, с участием УМВД, приняты решения, направленные на недопущение проявления на территории области крайних форм экстремизма – терроризма. Организовано проведение двух тактико-специальных учений и двух командно-штабных тренировок. Совместно с Оперативным штабом, другими федеральными органами исполнительной власти региона, осуществлены проверки оперативных групп в г. Костроме и в 26 муниципальных образованиях области. В целом, их деятельность оценена удовлетворительно.

На протяжении всего 2013 года сохранялась тенденция сокращения регистрируемой преступности. Всего за отчетный период на территории области зарегистрировано 7655 преступлений (-8,3%). Снижение количества преступлений отмечено на территории 19 муниципальных образований, значительно – в Буйском (-30,6%), Межевском (-23,7%), Мантуровском (-23,4%), Сусанинском (-22%), Красносельском (-21,8%), Островском (-21,5%), Солигаличском (-19%) и Нерехтском (-17,1%). Уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения составил 1161,8 (-7,9%), в том числе в областном центре – 1223,8 (-7,1%)(ЦФО: 1360,1; Россия: 1536,9).

В результате преступлений в 2013 году погибло 100 (-28,1%) человек, 167 (-7,2%) гражданам причинен тяжкий вред здоровью.

Зарегистрировано 18 (-48,6%) преступлений, совершенных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств. В результате данных преступлений погиб один человек.

Количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств уменьшилось на 11,4% и составило 1831преступление. Их удельный вес, в общем числе преступлений, уменьшился на 0,8% и составил 23,9%. Структура тяжких и особо тяжких преступлений претерпела некоторые изменения. Снизилась доля тяжких преступлений экономической направленности, удельный вес в числе тяжких преступлений составил 22,7%(-7%), убийств – 2,2% (-0,1%), краж – 15,7% (-2,7%) и грабежей – 5,2% (-0,2%) категории тяжких и особо тяжких.

В общем числе уголовно наказуемых деяний, доля преступлений против личности (гл. 16-20 УК РФ) составила 25,4%. Количество преступлений увеличилось на 2,3% и составило 1941. Рост числа преступлений данной категории обусловлен возросшим количеством фактов злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (+20%; 516).

Основную часть преступлений против личности составляют преступления небольшой и средней тяжести (73,5%), в частности, злостное уклонение от уплаты алиментов (516; удельный вес – 26,6%), факты угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (364; 18,8%), побои (220; 11,3%) и причинение вреда здоровью средней тяжести (151; 7,8%).

В 2013 году зарегистрировано 40 (-16,7%) убийств с покушениями, из них 3 – убийства матерью новорожденного ребенка (г. Кострома, Красносельский и Солигаличский муниципальные районы). Из числа раскрытых, 42,6% (-25%) убийств были совершены на бытовой почве, 61,7% (-5,9%) – совершены лицами в состоянии алкогольного опьянения. С применением огнестрельного оружия совершено два убийства.

Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью возросло на 4,8% (130). Наряду с этим, в два раза сократилось число фактов, повлекших смерть потерпевшего (16; -54,3%). Более половины преступлений (52,3%) совершенны на бытовой почве, 54,1% (+1,8%) – совершены лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.

Удельный вес преступлений, совершенных против собственности (гл. 21 УК РФ), снизился на 3,4% и составил 49,4%, а их количество уменьшилось на 14,2% (3780). Сократилось количество краж (-15,9%; 2577), мошенничеств (-12,9%; 522), грабежей (-11,9%; 229) и угонов транспортных средств (-5,2%; 127). Меньше зарегистрировано фактов присвоения и растраты (-2,9%) и вымогательства (-34,5%). В тоже время, незначительно возросло число разбоев (+2,3%; 45) и краж транспортных средств (+3,4%; 121).

Наиболее распространенным видом имущественных преступлений является кража, их доля в структуре преступных посягательств составила 33,7% или каждое третье преступление. Рост краж зарегистрирован в Пыщугском (+61,9%), Антроповском (+38,1%), Шарьинском (+17%), Поназыревском (+13,3%), Кологривском (+10%), Кадыйском (+6,7%) муниципальных образованиях и г. Волгореченске (+6,5%).

Неотъемлемой частью городской преступности являются кражи из квартир граждан. В отчетном периоде их число сократилось на 18% (с 917 до 752). Основная часть совершается в г. Костроме (236 преступлений или 31,4%), Шарьинском (86; 11,4%), Нерехтском (43; 5,7%) и Костромском (36; 4,8%) муниципальных образованиях.

Наиболее дерзкими и опасными преступными посягательствами корыстной направленности являются грабежи и разбои. В 2013 году зарегистрировано 45 разбойных нападений. С 22 до 13 (-40,9%) уменьшилось количество разбоев, совершенных на улицах населенных пунктов; удельный вес, в общем числе разбойных нападений, составил 28,9%.

Зарегистрировано 8 (2012 г. – 5) разбойных нападений на объектах торговли, удельный вес составил 17,8% (+6,4%). Данные преступления зарегистрированы в г. Костроме (3 преступления), Мантуровском (3), Буйском и Солигаличском (по 1) муниципальных образованиях.

В отчетном периоде зарегистрировано 229 (-11,9%) грабежей, в том числе 96 (-13,5%) - категории тяжких и особо тяжких. Наибольшее число тяжких грабежей совершается в общественных местах и на улицах населенных пунктов, их доля от общего числа преступлений составляет 53,1% (-3,7%) и 43,8% (-3%) соответственно. В квартирах, частных домах и подъездах совершено 34,4% (+1,1%) грабежей, в магазинах, складах – 6,3% (2,7%).

Предметами преступных посягательств в 50% случаев являлись деньги, в 34,4% – мобильные телефоны, в 5,2% случаев ювелирные изделия и одежда.

В 2013 году на территории области зарегистрировано 126 преступлений, связанных с хищениями транспортных средств, что на (+4,1%). Рост данных преступлений отмечается на территории обслуживания УМВД России по г. Костроме (с 9 до 10) и ОП № 3 (с 6 до 11), в Шарьинском (с 3 до 18), Нерехтском (с 9 до 13), Красносельском (с 2 до 6), Чухломском (с 1 до 5), Макарьевском (с 1 до 4), Нейском (с 3 до 5), Кологривском, Поназыревском и Пыщугском (с 0 до 2) муниципальных образованиях.

Количество краж автомашин практически осталось на уровне 2012 года и составило 24 (+4,3%) преступления. Данные преступления были зарегистрированы в г. Костроме (16; +6,7%) и по одному преступлению в Костромском, Макарьевском, Мантуровском, Нейском, Нерехтском, Чухломском, Солигаличском и Шарьинском муниципальных образованиях. Грабежей и разбоев с целью завладением транспортным средством не зарегистрировано.

В отчетном периоде со 134 до 127 (-5,2%) снизилось количество угонов, в том числе угонов автомашин - со 120 до 111 (-7,5%).

Недостаточно эффективными оказались меры по стабилизации ситуации в общественных местах и на улицах населенных пунктов области. В 2013 году в общественных местах совершено 1677 (+2,9%) преступлений, удельный вес от зарегистрированных преступлений составил 21,9%. Основные составы, это кражи (721; -6,1%), грабежи (140; -9,1%), угоны (76; -6,2%), причинение вреда здоровью средней тяжести (72; +2,9%) и мошенничество (71; +36,5%).

Количество преступлений, совершенных на улицах и площадях, в парках и скверах, возросло на 8,9% и составило 1109. Удельный вес «уличной» преступности составил 14,5%. Рост числа уличных преступлений произошел на территории обслуживания ОП № 3 (+66,1%) и ОП № 1 (+19%) УМВД России по г. Костроме (+15,7%), а также значительно в г. Волгореченске (с 7 до 15), Судиславском (с 5 до 13), Макарьевском (+75%), Красносельском (+68,2%), Костромском (+62,9%), Галичском (+47,8%), Буйском (+23,8%) муниципальных образованиях.

В отношении несовершеннолетних в прошедшем году было совершено 466 (+3,1%) преступлений. Против жизни и здоровья совершено 107 (+20,2%) преступлений (удельный вес составил 23%). Против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетних выявлено 23 (-30,3%) преступления. Взрослыми в отношении собственных детей совершено 106 (-3,6%) преступлений, в основном, это факты злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК РФ). Выявлено 24 (+9,1%) преступления по ст. 150 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступлений», два - по ст. 151 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий» и 7 - по ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего».

Обстановка в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории области остается стабильной и контролируемой. Массовых беспорядков и иных действий, направленных на разжигание национальной, расовой либо религиозной розни, не зарегистрировано. Несанкционированных и протестных акций со стороны представителей национальных общин, а также сторонниками молодежных неформальных объединений не проводилось.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Костромской области совершено 58 преступлений (-15,9%), в том числе, гражданами государств-участников СНГ – 29 (-29,3%), их удельный вес составил 50%.

Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло с 16 до 21. Данные преступления зарегистрированы в г. Костроме – 14, Костромском, Шарьинском – по два, Пыщугском, Макарьевском, Кологривском муниципальных образованиях – по одному.

В 2013 году сотрудниками органов внутренних дел раскрыто 5276 преступлений. Удельный вес раскрытых преступлений (раскрываемость) составил 75,8% (+1,5%; ЦФО: 49%; Россия: 56,6%). Результаты по раскрытию преступлений улучшились в УМВД России по г. Костроме (+2,4%; 67%), МО МВД России «Чухломский» (+9,3%; 88,5%), «Макарьевский» (+3,4%; 84,3%), «Галичский» (+2%; 82,4%), «Нерехтский» (+0,9%; 79,6%), «Мантуровский» (+0,7%; 82,1%), «Костромской» (+0,6%; 71,7%), «Островский» (+0,5%; 85,8%) и «Нейский» (+0,1%; 83,2%).

Одним из приоритетных направлений в работе по раскрытию и расследованию преступлений, является установление и привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступные посягательства. В отчетном периоде сотрудниками полиции раскрыто 1177 преступлений данной категории. Раскрываемость составила 77,5% (-0,4%; ЦФО: 47,4%; Россия: 55,3%).

Повысилась раскрываемость изнасилований (+0,3%; 94,7%), разбоев (+0,6%; 94,2%), грабежей (+6,9%; 86,6%), краж (+3,1%; 62,6%), в том числе транспортных средств (+18,4%; 63,6%). Одновременно несколько снизилась раскрываемость убийств (-4,0%; 90,4%) и фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-3,2%; 94,1%).

Приостановлено по всем основаниям 1854 преступления, из них 398 – категории тяжких и особо тяжких. В отчетном периоде приостановлены уголовные дела по пяти убийствам, семи фактам причинения тяжкого вреда здоровью. Нераскрыто 1013 краж, в том числе 160 квартирных, 51 – транспортных средств.

Проведен комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по противодействию экстремистской деятельности. В истекшем году экстремистских преступлений и правонарушений, вызвавших резонанс в средствах массовой информации и среди населения, а также актов терроризма не допущено. Фактов проявления национального экстремизма (осквернение могил, культовых зданий, массовые беспорядки), направленных на разжигание межнациональной розни, не зарегистрировано. Межэтнические и межнациональные отношения в регионе можно характеризовать как стабильные и не напряженные.

Каких-либо несанкционированных и протестных акций со стороны представителей национальных и религиозных общин, а также сторонниками молодежных неформальных объединений, состоящих на учете, не проводилось. В отчетном периоде выявлено 4 преступления экстремисткой направленности, из них 3 – выявлено сотрудниками ЦПЭ (п. «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ, ч. 1 ст. 282 УК РФ), одно – УФСБ России по Костромской области (ч. 1 ст. 282 УК РФ). По трем преступлениям уголовные дела направлены в суд, по одному (ст. 282 УК РФ) - проводится расследование. Зарегистрировано два заведомо ложных сообщения об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Лица, их совершившие, установлены; уголовные дела окончены расследованием и направлены для рассмотрения в суд.

В 2013 году на территории области проведено 142 санкционированных общественно-политических мероприятия, из них 11 демонстраций, 10 шествий, 65 митингов, 45 пикетов. 2 собрания и 9 акций. Указанные мероприятия проведены представителями Костромских региональных отделений политических партий КПРФ, «Единая Россия» ЛДПР, инициативными группами граждан и другими общественными организациями. Пресечено 2 попытки проведения несанкционированных акций протеста. Возбуждено 4 административных производства по ст. 19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» и ст. 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

В результате проведения комплекса мероприятий, направленных на выявление, раскрытие и расследование преступлений, совершенных в составе организованных групп, окончены производством и направлены в суд уголовные дела о 122 (+2 р.) преступлениях с квалифицирующим признаком «совершено в организованной группе», лица по которым установлены сотрудниками полиции.

Значительный сегмент современной преступности принадлежит деяниям, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Среди них, в первую очередь, следует отметить преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Сотрудниками полиции выявлено 136 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, из них 96 - связаны с незаконным приобретением, хранением или сбытом оружия; 34 – с незаконным изготовлением оружия. Зарегистрировано 6 фактов хищения оружия и боеприпасов (г. Кострома, Пыщугский, Нейский, Парфеньевский, Чухломский и Шарьинский районы).

За совершение преступлений данной категории установлено 113 (+2,7%) человек, из них 37 (+37%) - привлечены к уголовной ответственности. Из незаконного оборота изъято 47 (+14,6%) единиц огнестрельного оружия, в том числе 4 – с нарезным стволом, 7 единиц холодного оружия, четыре взрывных устройства, 6,8 кг взрывчатых веществ и 3649 ед. боеприпасов.

Продолжена работа, направленная на противодействие незаконному обороту наркотиков. Органами внутренних дел выявлено 383 (+8,5%) факта незаконного оборота наркотических средств. В их числе 233 (+5,4%) – тяжких и особо тяжких, 126 - совершенных в крупном и 6 - в особо крупном размере, 150 - связанных со сбытом наркотиков, 20 (+11,1%) – с организацией, либо содержанием притонов для потребления наркотических средств. Выявлено и раскрыто одно преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 229.1 (контрабанда наркотических средств). В результате проведенных оперативных разработок пресечена деятельность четырех преступных групп с признаками организованных, общей численностью 28 участников. Две из них имеют этнический и межрегиональный характер. По фактам преступной деятельности фигурантов, в общей сложности, возбуждено 44 уголовных дела. Задокументировано два преступления, предусмотренные ч. 1,2 ст. 210 УК РФ (организация и участие в преступном сообществе).

Всего в прошедшем году окончены расследованием уголовные дела по 304 (+11,8%) преступлениям, в том числе по 29 (+16%) – совершенным в составе организованной группы. К уголовной ответственности привлечено 194 (+11,5%) человека. Из незаконного оборота изъято (по расследованным преступлениям) 6,6 кг (+0,5%) наркотических средств и сильнодействующих веществ, в том числе более 2,5 кг героина.

В 2013 году раскрыто 381 преступление прошлых лет, из них 92 – категории тяжких и особо тяжких, в том числе 13 – совершенных в составе организованной группы. В числе раскрытых, два убийства, три факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, четыре изнасилования, четыре разбоя, семь грабежей, 18 фактов мошенничества и 246 краж чужого имущества.

Всего за совершение преступлений установлено 4778 человек, 95,6% из них являются местными жителями. Изучение возрастных характеристик свидетельствует, что большинство лиц, выявленных за совершение преступлений, принадлежали к возрастным группам от 30 до 49 лет (41,5%) и от 18 до 24 лет (20,4%). Достаточно зрелый возраст свидетельствует об осознанности; умышленном характере действий; стойкой определенной социальной направленности.

Число несовершеннолетних, выявленных за совершение преступлений, уменьшилось на 9,3% и составило 304 человека. Удельный вес несовершеннолетних, среди общего числа преступников, составил 6,4% (-0,5%). Спад криминальной активности несовершеннолетних наблюдается во всех возрастных категориях: с 14 до 15 лет – на 5% (96); с 16 до 17 лет – на 11,1% (208).

Состояние преступности непосредственно связано с уровнем доходов населения, безработицей и иными экономическими и социальными факторами. Доля лиц, не имеющих постоянного источника дохода на момент совершения преступления, составила 62,7%. Наибольший удельный вес лиц данной категории отмечается в Макарьевском (76%), Поназыревском (74%), Чухломском (73,3%), Островском (72,5%) и Судиславском (71,4%) муниципальных образованиях.

На 23,9% увеличилось количество лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения (1386), а удельный вес, в общем числе преступников, возрос с 23,1% до 29%. Существенное влияние алкоголизации населения на оперативную обстановку отмечается в Кадыйском муниципальном районе, где из числа лиц, установленных за совершение преступлений – 56,1% совершили преступления в состоянии опьянения, Макарьевском (55%), Антроповском (52,5%) и Парфеньевском (51,1%) муниципальных районах.

Реализован комплекс организационных, оперативно-розыскных и иных мероприятий по обеспечению экономической безопасности и декриминализации бюджетообразующих отраслей и объектов экономики Костромской области. Сотрудниками органов внутренних дел выявлено 808 преступлений экономической направленности. Улучшились результаты по выявлению преступлений экономической направленности (без учета преступлений, предусмотренных ст. 186 УК РФ) в МО МВД России «Нерехтский» (+83,3%), «Макарьевский» (+37,5%) и «Шарьинский» (+21,4%). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, в общем числе преступлений экономической направленности, выявленных сотрудниками полиции, составил 48,3% (390 преступлений). Выявлено 112 преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах. Их доля, в общем числе преступлений экономической направленности, возросла на 2,2% и составила 13,9%.

Окончены расследованием уголовные дела по 602 преступлениям экономической направленности, в том числе по 508 – направлены в суд. Материальный ущерб по преступлениям экономической направленности, уголовные дела о которых окончены расследованием, составил 169,2 млн. Обеспечено возмещением на стадии досудебного производства 123 млн. рублей или 72,7%. За совершение преступлений экономической направленности установлен 321 человек, из них 247– привлечены к уголовной ответственности.

Наиболее значимое место в структуре экономической преступности занимают преступления, совершенные против собственности (295, удельный вес в общем числе преступлений экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, составляет 43,1%). В прошедшем году выявлено 154 факта мошенничества (ч. 2,3,4 ст. 159, 159.1-4 УК РФ) и 133 - присвоения или растраты (ч. 2,3,4 ст. 160 УК РФ).

В сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ), за исключением фактов фальшивомонетничества, сотрудниками полиции выявлено 17 преступлений, предварительное следствие по которым обязательно. Из них, по одному факту - незаконной организации и проведения азартных игр (ст. 171.2 УК РФ), легализации (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем (ст. 174.1 УК РФ), незаконного получения кредита (ст. 176 УК РФ), незаконного оборота драгоценных металлов (ст. 191 УК РФ) и 13 налоговых преступлений (ст.ст. 195, 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ).

В ходе оперативно-служебной деятельности выявлено 51 преступление экономической направленности, предварительное следствие по которым обязательно, связанное с освоением бюджетных средств. Органами следствия расследованы уголовные дела по 48 преступлениям, из них по 42 –направлены в суд. За совершение данных преступлений привлечены к уголовной ответственности 6 человек.

Выявлено 4 преступления, связанные с размещением государственных и муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, в том числе по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество), по ч. 3 ст. 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере), по ч. 1 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп) и по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Поставлено на учет 83 преступления по фактам сбыта поддельных денежных купюр на территории региона. Окончены расследованием и направлены в суд уголовные дела по двум преступлениям данной категории. В связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, приостановлены расследованием уголовные дела по 102 преступлениям.

В сфере лесной промышленности сотрудниками органов внутренних дел выявлено 166 преступлений, из которых 91– преступления, где объектом преступного посягательства является непосредственно лес. Окончены расследованием уголовные дела о 59 преступлениях.

Проводилась работа по противодействию посягательствам на интеллектуальную собственность, пресечению незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, вытеснению из оборота некачественной и контрафактной продукции. Сотрудниками органов внутренних дел области в сфере защиты интеллектуальной собственности выявлено 53 преступления, предусмотренных ст. 146 УК РФ, связанных с оборотом аудиовизуальной продукции, компьютерных программ и информационных технологий. Изъято 15 системных блоков с установленным нелицензионным программным обеспечением на сумму 450 тыс. рублей. По решению суда уничтожено 29 ед. нелицензионного программного обеспечения на сумму 4,2 млн. рублей.

По результатам проведенных мероприятий сотрудниками полиции возбуждено 139 административных расследований в сфере незаконного оборота контрафактной продукции; по ст. ст. 7.12, 14.10 КоАП РФ составлено 69 административных протоколов. Из незаконного оборота изъята 2831 ед. продукции с признаками контрафактности на сумму свыше 1 млн. рублей, из них: аудиовизуальной продукции – 1848 ед., продукции с незаконным использованием зарегистрированных товарных знаков – 983 ед.

В сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции выявлено 27 преступлений, предусмотренных ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» и одно – по ст. 327.1 УК РФ «Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование». Составлено 1747 (+1,9%) административных протоколов. Изъято из незаконного оборота 12256,9 л. алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В результате проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление правонарушений в сфере организации и проведения незаконного игорного бизнеса, в отчетном периоде выявлено одно преступление, квалифицируемое по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ «Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", сопряженные с извлечением дохода в крупном размере»; пресечено 33 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ «Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи». Изъято 816 единиц игрового оборудования, в том числе 447 игровых автоматов, 137 персональных компьютеров и 195 системных блоков ПЭВМ.

Продолжена деятельность, направленная на противодействие коррупции. В 2013 году сотрудниками УМВД России по Костромской области выявлено 313 преступлений коррупционной направленности.

Преступления данной категории выявлены на территории 20 муниципальных образований области, в том числе в г. Костроме (166), Шарьинском (45), Костромском (25), Буйском (13), Кадыйском, Поназыревском (по 12), Павинском (7), Антроповском, Красносельском (по 6), Макарьевском (4), Нейском, Островском, Чухломском (по 3), Судиславском (2), Галичском Мантуровском, Нерехтском, Парфеньевском, Сусанинском районах и г. Волгореченске (по 1).

Наибольшее количество преступлений коррупционной направленности выявлено в кредитно-финансовой сфере (81), сферах здравоохранения (69), образования (41), на потребительском рынке (40), в сфере государственного управления (22), АПК (18), ЛПК (15) и связанных с операциями с недвижимостью (12).

Предварительно расследовано (из числа находящихся в производстве) 245 преступлений, по которым лица, их совершившие, установлены сотрудниками ОВД. За совершение преступлений установлено 76 человек.

Особое внимание при выявлении преступлений коррупционной направленности обращалось на противоправные деяния, совершенные против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл. 30 УК РФ). Сотрудниками полиции выявлено 145 должностных преступлений экономической направленности, из них 66 – взяточничество, 58 – служебный подлог, 15– превышение и злоупотребление должностными полномочиями. Окончены производством уголовные дела по 119 преступлениям, в том числе 27– по фактам взяточничества. К уголовной ответственности привлечено 34 человека.

Совместно с органами власти и управления всех уровней, общественными организациями и населением региона продолжена работа, направленная на профилактику правонарушений.

Координацию этой работы осуществляет областная межведомственная комиссия по общественной безопасности и профилактике правонарушений. В прошедшем году с участием УМВД России по Костромской области проведено четыре заседания межведомственной комиссии (22.03.2013г., 23.05.2013 г., 25.09.2013 г. и 28.11.2013 г.), на которых рассмотрены вопросы профилактики преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и в общественных местах; а также обеспечения правопорядка в местах массового отдыха детей. В муниципальных образованиях данную работу осуществляет 30 комиссий по профилактике правонарушений.

Обеспечено участие представителей органов исполнительной власти Костромской области, руководителей ведущих служб УМВД и других «силовых» структур в заседаниях Правительственной комиссии и Оперативного штаба МВД России по профилактике правонарушений, проводимых в режиме видеоконференцсвязи. Реализация принятых решений взята на контроль.

В целях обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений, а также планирования мероприятий на ближайшую перспективу, реализовывалась областная целевая программа «Профилактика правонарушений в Костромской области на 2011-2014 годы».

УМВД России по Костромской области, в качестве головного исполнителя, реализуются мероприятия, предусмотренные 24 пунктами Программы. Все мероприятия, предусмотренные программой профилактики по линии органов внутренних дел, осуществляются исключительно в рамках повседневной деятельности, без дополнительных источников финансирования из областного бюджета.

В целях обеспечения бесперебойности функционирования многоуровневой системы профилактики правонарушений, до утверждения государственной программы Костромской области «Обеспечение безопасности населения и территорий» при непосредственном участии УМВД России по Костромской области разработан и утвержден Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений в Костромской области на 2014 год.

В целях принятия упреждающих мер, направленных на снижение остроты криминогенной обстановки, повышение эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике и борьбе с преступностью, в течение 2013 года организовано и проведено 56 оперативно-профилактических операций, в т.ч. 16 – по линии охраны общественного порядка («Криминал», «Ночной город» (январь, май), «Снегоход», «Надзор» (февраль, май, ноябрь), «Должник», «Быт-2013-1», «Быт-2013-2», «Нелегальный мигрант» (ежемесячно), «Рецидив», «Группа», «Нелегал-2013», «Подросток», «Телефонный мошенник», «Должник», «Рецидив», «Школа полиции»).

Организован профилактический контроль за образом жизни лиц, входящих в группу риска. По состоянию на 1 января 2014 года на учете участковых уполномоченных полиции территориальных органов МВД России состоит 5862 человека. Кроме того, участковые уполномоченные полиции осуществляют контроль за поведением, в пределах своей компетенции, в отношении 2075 лиц, осужденных за совершение преступлений, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы или наказание в виде лишения свободы условно. За нарушения обязанностей и совершения условно-досрочно освобожденными лицами правонарушений общественного порядка, участковыми уполномоченными полиции в суд направлено 3 представления об отмене условно-досрочного освобождения, в одном случае суд, руководствуясь ч. 7 ст. 79 УК РФ, удовлетворил представление.

При осуществлении мероприятий профилактического характера, сотрудниками полиции выявлено 883 нарушения обязанностей, возложенных судом, у условно осужденных лиц. В уголовно-исполнительные инспекции УФСИН России по Костромской области направлено 927 информаций о возложении дополнительных обязанностей на условно осужденных лиц и 301 - на замену условного осуждения реальным отбыванием наказания в виде лишения свободы. На основании представлений, направленных уголовно-исполнительными инспекциями, судами принято решение об установлении дополнительных обязанностей 412 условно осужденным лицам, о продлении испытательного срока - 608 лицам, о замене условного наказания на лишение свободы - 418 лицам.

В целях совершенствования профилактической работы с лицами, предрасположенными к совершению преступлений, на территории Костромской области организовано проведение единых «Дней профилактики». Данные мероприятия проводились не реже двух раз в месяц на территории каждого муниципального образования. В ходе проведения мероприятий раскрыто 234 преступления, в том числе 158 - с «двойной превенцией». К административной ответственности привлечено 10109 лиц. Проверено 7718 лиц, состоящих в ОВД на профилактических учетах, задержано 14 - находящихся в розыске. Проверено 10606 владельцев оружия, из незаконного оборота изъято 419 единиц оружия.

Продолжено проведение мероприятий, направленных на осуществление административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. В настоящее время органами внутренних дел осуществляется административный надзор за 361 лицом. В течение 2013 года направлено в суды 56 материалов для установления административного надзора, взято под административный надзор 143 лица, в том числе 44 – по инициативе ОВД, 99 – освобождены из мест лишения свободы с установленным надзором. Всем лицам, взятым под административный надзор, вынесены ограничения, нарушение которых влечет определенные правовые последствия (штраф, административный арест или лишение свободы). В 2013 году возбуждено три уголовных дела по ст. 314.1 УК РФ (Уклонение от административного надзора). К административной ответственности привлечено 363 поднадзорных лица за совершение 2514 различных правонарушений, в том числе - 295 поднадзорных за совершение 913 правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Всего в прошедшем году сотрудниками органов внутренних дел пресечено 305133 административных правонарушения. Из них, наибольшее количество правонарушений пресечено в области дорожного движения (201256) и по линии охраны общественного порядка (102519).

По Кодексу Костромской области об административных правонарушениях, должностными лицами органов внутренних дел составлено 13817 административных протоколов, в том числе, за: нарушение общепризнанных норм нравственности (ст. 20) – 2474 протокола; нарушение порядка (правил) содержания домашних животных (ст. 14) – 1234; нарушение покоя граждан и тишины (ст. 49) – 1679; оборота крепких спиртных напитков домашней выработки и аппаратов для их изготовления (ст. 46) – 44; торговли в неустановленном месте (ст. 43) – 1465; непринятие родителями (лицами их заменяющими)), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, надлежащих мер по недопущению нахождения в ночное время детей до 16 лет (ч. 4 ст. 51.2) – 1253; бытовое дебоширство (ст. 21.2) – 4932.

В 2013 году, в соответствии со ст. 23 КоАП РФ, должностными лицами ОВД рассмотрено 253046 административных протоколов, по которым объявлено 1836 устных замечаний, вынесено 23806 предупреждений, назначено наказаний в виде административного штрафа – 226963 на сумму 100,0 млн. рублей, из которых взыскано свыше 78 млн. рублей. Процент взыскаемости административных штрафов составил 78%.

Всего должностными лицами области наложено административных штрафов на сумму свыше 111 млн. рублей, из которых взыскано свыше 82 млн. рублей, процент взыскания административных штрафов составил 73%.

Проводилась работа, направленная на профилактику преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. С этой целью организовано проведение ряда оперативно-профилактических мероприятий – «Подросток», «Группа», «Контингент», «Семья для ребенка», «Общежитие», «Школа полиции», «Вместе соберем ребенка в школу». Ежеквартально проводится профилактическое мероприятие «Ночной город».

В 2013 году разработана и утверждена региональная межведомственная программа по предупреждению преступности несовершеннолетних и социальному сопровождению детей и подростков, находящихся в конфликте с законом, в Костромской области на 2013-2015 годы «Мост надежды», которая, после прохождения конкурса в Правительственном Фонде поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получила грант в размере 29,5 млн. рублей. Основная цель Программы – социальное сопровождение детей и подростков, находящихся в конфликте с законом, отвлечение детей от совершения противоправных деяний, вовлечение в общественно-полезную досуговую деятельность, оказание всего комплекса социальных услуг, включая психологические, на раннем этапе формирования противоправного поведения.

В ходе реализации мероприятий Программы в июле и августе 2013 года проведены две профильные специализированные смены «Лестница успеха» для 80 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

В августе 2013года в Костромской области начали работу восемь клубов «Мы, Закон и порядок» (4 - в г. Костроме и по одному - в г. Буе, г. Шарье, г. Галич и г. Нерехта) по изучению и пропаганде правовых знаний, занятий спортом среди несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

В преддверии начала учебного года УМВД России по Костромской области, при активном участии Общественного совета при УМВД России по Костромской области, проведена акция «Соберем ребенка в школу». Пятидесяти несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказаны парикмахерские услуги и вручены так называемые «социальные рюкзаки» - комплекты необходимой одежды и канцтоваров к школе. Стоимость одного комплекта составляет 10 тыс. рублей.

В Центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Костромской области и в г. Шарье сформированы социально-психологические службы (выездные мобильные бригады, состоящие из психолога и нарколога) по социальному сопровождению несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, для проведения психологических тренингов, консультаций и иных мероприятий, направленных на реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На базе Центра профессиональной подготовки УМВД России по Костромской области создан учебно-методический кабинет по оказанию комплексных услуг специалистамисистемы профилактики, специалистами по социальному сопровождению несовершеннолетних, работающих в рамках реализации Программы «Мост надежды». Всего для реализации Программы дополнительно привлечено к работе с детьми, состоящими на учете и находящимися в конфликте с законом, 33 специалиста.

Насилие в отношении детей или пренебрежение их основными потребностями, оказывают негативное влияние на психическое развитие ребенка, порождают безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних. Многие дети – жертвы насилия уходят из дома или детских учреждений, втягиваются в асоциальное поведение, начинают употреблять алкогольные и спиртосодержащие напитки. В 2013 году сотрудниками органов внутренних дел Костромской области осуществлялись розыскные мероприятия в отношении 200 несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи и государственных учреждений. В том числе, из дома – 63, из социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних –32, из детских домов – 27, из общежитий учреждений начального профессионального образования – 28.

Одной из мер профилактики жестокого обращения с детьми, является системная, целенаправленная работа по раннему выявлению семейного неблагополучия органами и учреждениями системы профилактики в семьях, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей. В 2013 году в отношении родителей (законных представителей) составлено 3900 административных протоколов за совершение правонарушений в отношении несовершеннолетних, основная часть из них (3388) – по ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». Кроме того, выявлено 20 фактов вовлечения родителями (законными представителями) несовершеннолетних в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ (ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ) и 492 факта появления в состоянии опьянения несовершеннолетних, или распития ими пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Продолжена работа по реализации требований Закона Костромской области «О гарантиях прав ребенка в Костромской области» в части ограничения пребывания несовершеннолетних на улицах и в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых, а также пребывания подростков в развлекательных, досуговых и иных учреждениях, в которых, в установленном законом порядке, предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рамках реализации данного Закона составлено 1298 административных протоколов по ст. 51.2. кодекса Костромской области об административных правонарушениях «Нарушение установленных запретов в сфере защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие», из них 1257 – в отношении родителей (законных представителей), 41 – в отношении должностных лиц за нахождение несовершеннолетних в магазинах, развлекательных учреждениях в неустановленное время.

Организована работа, направленная на развитие общественных формирований правоохранительной направленности, а также решение вопросов привлечения граждан к обеспечению общественного порядка и профилактике правонарушений. По инициативе Общественного совета при УМВД, при поддержке администрации Костромской области, совместно с представителями администраций г. Костромы и Костромского района, руководителями общественных пунктов охраны порядка, командирами молодежных оперативных отрядов учебных заведений города и участковыми уполномоченными полиции, 14 мая состоялся «круглый стол» на тему: «Роль участковых уполномоченных полиции в обеспечении безопасности населения Костромской области».

В 2013 году по инициативе УМВД России по Костромской области принят закон Костромской области от 1 апреля 2013 года № 347-5-ЗКО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Костромской области». В настоящее время функционируют 15 добровольных народных дружин численностью 95 человек. С помощью ДНД пресечено 65 административных правонарушений, задержано 56 правонарушителей. Вместе с тем, добровольные народные дружины работают лишь в г. Костроме, Костромском, Шарьинском, Чухломском, Красносельском и Пыщугском муниципальных образованиях.

Эффективно действующим институтом общественности являются внештатные сотрудники полиции, работающие по линии участковых уполномоченных полиции, ППС и других сотрудников ОВД. В настоящее время численность внештатных сотрудников полиции составляет 315 человек, из них 75 - оформлены в 2013 году. С участием внештатных сотрудников полиции раскрыто 44 преступления, пресечено 915 административных правонарушений, задержано 498 правонарушителей.

Активное участие в обеспечении правопорядка осуществляют молодежные оперативные отряды. В настоящее время на территории области организована работа 17 молодежных оперативных отрядов, численность которых составляет 161 человек. Во взаимодействии с членами молодежных оперативных отрядов пресечено 123 административных правонарушения, задержано 54 правонарушителя. Наиболее эффективно работа молодежных оперативных отрядов организована на территории обслуживания УМВД по г. Костроме, МО МВД России «Галичский», ОП № 9 (п. Красное-на-Волге).

Осуществляется взаимодействие с восточным окружным казачьим обществом «Центральное казачье войско» по Костромской области, в состав которого входит 3 казачьих формирования (Костромское городское казачье общество; Казачье общество хутора Караваевский; Казачье общество хутора Судиславский). Между УМВД России по Костромской области и казачьим сообществом заключено соглашение по охране общественного порядка, профилактике правонарушений на улицах и других общественных местах, борьбе с терроризмом. В 2013 году представители казачества 29 раз привлекались к охране общественного порядка на различных мероприятиях, при их непосредственном участии было пресечено 26 административных правонарушений.

Организована работа по привлечению к охране общественного порядка работников частных охранных предприятий. В лицензионно-разрешительных подразделениях Костромской области по состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 100 частных охранных предприятий, численностью 3698 человек. Под физической и пультовой охраной негосударственных структур безопасности находится 5167 объектов различных форм собственности.

Между руководителями охранных структур и территориальными ОВД, по месту нахождения охраняемых объектов, заключены соглашения по координации совместных действий в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Все объекты, на которых осуществляется физическая охрана и маршруты движения мобильных групп негосударственных служб безопасности внесены в планы единой дислокации органов внутренних дел.

Приказом начальника УМВД от 15 мая 2013 года № 326 утверждено новое Положение и состав Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями и частными детективами при Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области. Совет является постоянно действующим органом по вопросам взаимодействия с охранными предприятиями по обеспечению общественного порядка, борьбы с преступностью и контролю за данной сферой деятельности.

Для координации данной работы, в областном центре на базе группы компаний «Аргус» создано Некоммерческое партнерство негосударственных структур безопасности Костромской области «Единая дежурная часть». В его состав входят 38 наиболее крупных охранных предприятий, имеющих в своем распоряжении 55 мобильных автоэкипажей, оснащенных системой ГЛОНАСС. При этом, мониторинг расположения данных экипажей осуществляется и с автоматизированного рабочего места в центре управления нарядами в УМВД России по г. Костроме. Со всеми руководителями охранных структур заключены совместные соглашения об их участии в охране общественного порядка.

В настоящее время действует шестистороннее соглашение о сотрудничестве и координации совместных действий на территории Костромской области, направленное на обеспечение безопасных условий жизни граждан, защиты населения от терроризма, снижение уровня преступности и незаконного оборота наркотических и психотропных средств, обеспечение общественного порядка, которое подписано администрацией, УМВД России, УФСКН по Костромской области, администрацией города Костромы, Некоммерческим партнерством «Единая дежурная часть» и Торгово-промышленной палатой Костромской области.

В 2013 году, в рамках заключенных соглашений по обеспечению правопорядка негосударственными структурами безопасности, сотрудники ЧОП приняли участие в более 200 совместных рейдах и оперативно-профилактических мероприятиях; совместно с сотрудниками органов внутренних дел ими задержано и доставлено в территориальные ОВД 3976 правонарушителей, в том числе 281 – по подозрению в совершении преступлений. При участии частных охранников раскрыто 91 преступление, в том числе 59 краж, пресечено 1220 различных административных правонарушений.

Продолжена деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения. В 2013 году на территории области зарегистрировано 795 (-8,9%) дорожно-транспортных происшествий, в которых 90 человек погибли и 926 получили ранения. Рост количества дорожно-транспортных происшествий зарегистрирован в Антроповском (с 2 до 6), Вохомском (+14,3%), Галичском (+30,4%), Кологривском (+50%), Парфеньевском (+20%), Сусанинском (+14,3%) и Чухломском (+11,1%) муниципальных образованиях. Тяжесть последствий ДТП составила 8,9% (+1,9%). Наибольшая тяжесть последствий отмечается в Кологривском – 33,3%, Вохомском, Пыщугском – 30%, Судиславском – 26,8%, Островском – 18,8%, Чухломском – 18,2% муниципальных районах.

32% от всех происшествий или 265 ДТП совершено на автодорогах. В них погибли 63 и получили ранения 347 человек.

Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, на долю которых пришлось 92,4% или 735 ДТП, в них погибли 85 человек и ранены 870.

Из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств, находящимися в состоянии опьянения, зарегистрировано 57 происшествий, при которых 11 человек погибли и ранены 68; при этом, тяжесть последствий возросла и составила 13,9%. Допущен рост ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии в четырех районах области: Галичском – с 1 до 3 (погибли 2 человека), Судиславском – с 2 до 6, Чухломском – с 1 до 2 и Кологривском – с 0 до 1.

В 2013 году увеличилось количество происшествий, при которых отмечены недостатки в содержании улично-дорожной сети. В 192 (+20%) таких ДТП погиб 41 и получили ранения 233 человека. Наиболее часто в местах совершения ДТП регистрировалось отсутствие горизонтальной разметки (71 ДТП), дефекты покрытия (60 ДТП), недостаточное освещение (12 ДТП), неудовлетворительное состояние обочин (10 ДТП), неровное покрытие (6 ДТП), отсутствие дорожных знаков (5 ДТП).

Одной из самых острых проблем современного общества является детский дорожно-транспортный травматизм. В 2013 году было совершено 85 ДТП с участием детей, в которых 4 ребенка погибло и 87 получили травмы различной степени тяжести. Рост количества ДТП с участием детей зарегистрирован в Костромском (с 3 до 9), Сусанинском, Кадыйском (с 0 до 2), Галичском (с 2 до 5), Буйском (с 2 до 3), Красносельском (с 2 до 4), Мантуровском, Судиславском (с 1 до 3) муниципальных образованиях, в г. Костроме (с 29 до 42) и г. Волгореченске (с 1 до 2).

Сотрудниками УГИБДД на постоянной основе проводится анализ причин ДТП с участием детей. Информация с предложениями по улучшению профилактической работы направляется в департамент образования области. В адрес руководителей образовательных учреждений направлено 1055 информаций по фактам нарушения ПДД детьми. Проведено 1228 тематических занятий в дошкольных учреждениях, 5550 - в школах и учреждениях дополнительного образования. Состоялось 542 выступления на родительских собраниях, проведен 3331 инструктаж с родителями, 225 совещаний, семинаров для педагогического состава по вопросам формирования у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Издано 19 методических пособий для педагогов.

Обследовано 669 детских учреждений, по результатам которых направлено 366 предписаний (информаций) руководителям образовательных учреждений.

Всего в 2013 году сотрудниками ГИБДД УМВД России по Костромской области пресечено 206649 (+0,1%) нарушений норм и правил, действующих в сфере дорожного движения, из них 177600 (+0,9%) совершено водителями и 21015 (-23,3%) пешеходами.

Одним из основных нарушений ПДД, в наибольшей степени влияющим на безопасность дорожного движения, является превышение установленной скорости движения. За отчетный период выявлено 70173 (+1,5%) нарушения скоростного режима; 3330 водителей, управлявших транспортным средством с признаками опьянения (ч. 1, 3, 4 ст. 12.8 КоАП РФ); 1041 - не выполнивший требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ).

В результате работы комплексов фото и видеофиксации нарушений ПДД выявлено 67419 (+10,2%) правонарушений, в том числе 52813 (+52,8%) – в автоматическом режиме. Все комплексы работают по статье 12.9 КоАП РФ (нарушение скоростного режима).

Исполняя контрольные и надзорные функции в области обеспечения дорожного движения, сотрудниками Госавтоинспекции области привлечены к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ за нарушение правил содержания улично-дорожной сети, железнодорожных переездов и проведения работ на проезжей части 322 должностных и 24 юридических лица.

Выдано 1261 предписание на устранение выявленных недостатков. За невыполнение предписаний в установленный срок к административной ответственности привлечено 73 должностных и 14 юридических лиц. Материалы направлены в суд.

С целью оказания практической помощи и определения фактического эксплуатационного состояния улично-дорожной сети региона сотрудниками УГИБДД УМВД осуществлено 34 выезда в муниципальные районы области.

Выдано 16 представлений об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, из них 10 - на устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, владельцам автодорог. За непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, на должностных лиц администрации г. Костромы по ст. 19.6 КоАП РФ составлен и направлен на рассмотрение в суд один административный материал.

В 2013 году Общероссийским общественным фондом «Общественное мнение» проведено исследование общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел в Костромской области. В опросе участвовало 800 респондентов в возрасте от 18 лет.

Судя по результатам опроса, в жизни костромичей много тревог и опасений самого разного характера – начиная от общего ощущения социальной незащищённости и неуверенности в завтрашнем дне и заканчивая конкретными страхами, связанными с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан. Тем не менее, данные последнего исследования позволяют говорить о намечающейся позитивной динамике в настроениях жителей Костромской области.

Так, доля тех, кто говорит о возрастающей опасности жизни в стране, снизилась с 57% до 52% (Россия – 53%; ЦФО – 56%). К тому же, с прошлого года, на 2% увеличилась доля тех, кто считает, что жизнь в России в последние годы становится безопаснее.

Верхние строчки в рейтинге событий и явлений, вызывающих наибольшее беспокойство костромичей – проблемы низкого уровня жизни: высокие тарифы на жильё и коммунальные услуги сильно беспокоят 75% респондентов; на бедность, низкие зарплаты, пенсии жалуются 70%. Третье место разделили высокие цены на жилье, неразвитость жилищной ипотеки и наркомания и алкоголизм (62%).

Из страхов, опасений, тревог разного рода костромичи чаще всего испытывают общую неуверенность в завтрашнем дне, тревогу, связанную с ощущением социальной незащищённости. Так, 68% респондентов назвали страх за будущее детей среди наиболее часто испытываемых страхов, а на втором месте оказалось беспокойство за благополучие семьи (58%). Криминологические страхи и тревоги менее распространены, однако 42% (рост на 6%) респондентов испытывали страх, что убьют или покалечат близких родственников, 11% - опасаются стать жертвой произвола со стороны сотрудников правоохранительных органов.

Рейтинг источников конкретных преступных посягательств, жертвами которых опасаются стать жители области, не претерпел существенных изменений за весь период наблюдений. Наибольшую опасность, судя по ответам, представляют пьяные водители – их опасаются 84% (-6%) опрошенных и люди с явными психическими отклонениями – 74% (-7%). Более двух третей участников опроса (72%) сказали, что опасаются стать жертвами воров, 71% (-3%) – грабителей, 70% (-1%) – вооруженных бандитов. Почти столько же (71%) испытывают беспокойство по поводу возможного столкновения с хулиганами.

Большинство костромичей (57%) не чувствуют себя защищёнными от преступников, от посягательств на свою жизнь, здоровье, имущество. Однако, по сравнению с замером 2012 года, произошёл позитивный сдвиг – доля «защищённых» граждан увеличилась на 5%, а доля «незащищённых» –уменьшилась на 7%. В течение года, предшествовавшего опросу, лично столкнулись с преступными посягательствами 12% (Россия – 13%, ЦФО – 15%) жителей, от всей совокупности опрошенных (-1%). Большинство из них (8%) подверглись корыстным и корыстно-насильственным преступлениям. Одним из показателей, свидетельствующим об улучшении работы полиции, является рост обращений потерпевших за помощью в органы внутренних дел - до 49% (Россия – 46%, ЦФО – 45%).

Доля лиц, положительно относящихся к полиции, составила 62%. Доля чувствующих себя защищенными от преступных посягательств, по результатам последнего опроса, возросла на 5% и составила 36%. Наряду с этим, доля граждан, чувствующих себя не защищенными, уменьшилась с 64% до 57%. На 3% (до 37%) увеличилось количество респондентов, считающих, что органы внутренних дел хорошо защищают их личные и имущественные интересы. Возросла оценка эффективности деятельности органов внутренних дел по защите личных и имущественных интересов населением. Так, с 39% до 43% возросло количество граждан, считающих деятельность органов внутренних дел эффективной; одновременно, на 4%, снизилась доля, утверждавших обратное.

Полиция является одним из наиболее авторитетных и признанных институтов российского общества. Безусловное преобладание положительных оценок по ряду вопросов, отражающих отношение граждан к полиции, наблюдается на протяжении всех лет мониторинга и это позволяет квалифицировать подобное отношение не как ситуативную характеристику, а как устойчивую доминанту общественного мнения.





Штаб УМВД России по Костромской области

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconПлан научной деятельности орловского юридического института мвд россии...
Мвд россии, гуобдд мвд россии, мвд россии по Республике Бурятия, мвд по Республике Хакасия, гу мвд россии по г. Москве, Умвд россии...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconВладимир Колокольцев представил начальника умвд россии по Ненецкому автономному округу
В мвд россии состоялась видеоконференция с Ненецким автономным округом, в ходе которой Министр внутренних дел Российской Федерации...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconТезисы выступления начальника умвд россии по Ярославской области...
Тезисы выступления начальника умвд россии по Ярославской области генерал-майора полиции Н. И. Трифонова по вопросу «О результатах...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconЛенина ул., 20, г. Кострома, 156013, тел. (4942) 513-416, факс (4942) 314-271
«Безопасная дорога – защити своего ребенка!» департамент образования и науки Костромской области направляет информацию, представленную...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconИнформационно-аналитическая справка к отчету ууп оууп и пдн оп-8...
Умвд россии по г. Курску осуществлен комплекс мер по дальнейшему усилению борьбы с преступностью и другими правонарушениями. На территории...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconУмвд россии по хабаровскому краю пресс-служба
Белозеровой Натальи Владимировны и начальника угибдд умвд россии по Хабаровскому краю полковника полиции Петряшина Игоря Анатольевича...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconОтчет начальника умвд россии по городу Курску о результатах оперативно-служебной...
...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconОбзор сми за август 2013
Увольнение заместителя начальника умвд россии по Ивановской области за нарушения, допущенные в ходе служебной деятельности, признано...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconЗа безопасность на дорогах
Евгений Гурьев, министр образования Оренбургской области Вячеслав Лабузов, заместитель министра экономического развития, промышленной...

К отчету начальника умвд россии по Костромской области iconРебенок главный пассажир!
Обдпс гибдд умвд россии по Омской области, умвд россии по г. Омску, (М)омвд россии на районном уровне на территории Омской области...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную