Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)






НазваниеДеятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
страница4/6
Дата публикации09.08.2018
Размер0.69 Mb.
ТипДокументы
auto-ally.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6

^ 3. Совместные закупки
Комитетом в январе 2015 года был разработан и утвержден Порядок проведения совместных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд государственных заказчиков Республики Дагестан, а также проект Соглашения о проведении совместных закупок между Уполномоченным органом и государственными заказчиками и форма заявки на участие в совместных торгах, информация о которых была доведена Комитетом до всех государственных заказчиков Республики Дагестан.

Во исполнение поручения Правительства Республики Дагестан от 11 февраля 2015 года по правительственной телеграмме от Министерства здравоохранения РФ от 10 февраля 2015 года № 25-0/10/-622 Комитет активизировал работу с Министерством здравоохранения РД в части проведения совместных закупок, результатом чего стало проведение 7 совместных аукционов на поставку продуктов питания для нужд лечебных учреждений Минздрава РД на общую сумму 8 645 697,73 руб. Общая сумма заключенных контрактов составила 7 284 840,72 руб. По итогам состоявшихся совместных аукционов достигнута экономия бюджетных средств порядка 15 %.

Комитетом также был организован и проведен совместный аукцион на оказание услуг страхования государственных гражданских служащих Республики Дагестан на сумму 5 844 162,51. Сумма заключенного контракта составила 2 463 018,72, а общая экономия по проведенной процедуре составила 57,86 %.

Работа по организации совместных закупок будет продолжена и в 2016 году. Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан, во исполнение пункта 2 постановления Правительства Республики Дагестан «Об итогах размещения заказов для государственных нужд за I полугодие 2015 года» от 4 сентября 2015 года № 257, разработал план проведения совместных закупок для государственных заказчиков по отдельным группам товаров, работ, услуг на 2016 год, который был размещен на официальном сайте Комитета goszakazrd.ru, опубликован в электронных и печатных средствах массовой информации и доведен до всех органов исполнительной власти Республики Дагестан. Комитет планирует в полном объеме реализовать план проведения совместных закупок в 2016 году.

Для реализации задачи по централизации государственных закупок и регулированию контрактной системы, а также оптимизации и совершенствованию закупочного процесса Комитетом разработан проект постановления Правительства РД «Об утверждении Порядка проведения совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан». Проект постановления находится на рассмотрении Правительства РД.
^ 4. Внедрение автоматизированной информационной системы «Госзаказ»
В рамках реализации соглашения № 14/1 от 16 октября 2013 г. «О внедрении контрактной системы в Республике Дагестан», подписанного между Правительством Республики Дагестан и ООО «РТС-тендер», Республике Дагестан передана на безвозмездной основе автоматизированная информационная система «Государственный заказ» (далее – АИС «Госзаказ»), которая позволит оптимизировать процесс государственных закупок, а также повысит открытость и прозрачность государственного заказа в целом.

Хотелось бы отметить, что Республика Дагестан является первым субъектом РФ, который получил АИС «Госзаказ» бесплатно, тогда как другими регионами на нее были потрачены немалые бюджетные средства. АИС «Госзаказ» является наилучшим вариантом, позволяющим заказчикам не только полностью соблюдать все требования федерального закона в отношении размещения информации о государственном и муниципальном заказе, но и полностью автоматизировать процесс закупочной деятельности. Служба технической поддержки АИС «Госзаказ» расположена в Республике Дагестан, что дает возможность оперативно разрешать все задачи, которые возникают у заказчиков при работе с системой.

Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан совместно с АИС «Госзаказ» на сегодняшний день в рамках пилотного проекта внедрения системы провел обучение более половины контрактных управляющих и руководителей контрактных служб министерств и ведомств Республики Дагестан.

Необходимо также отметить, что автоматизированная информационная система закупок будет интегрирована с раннее разработанным при информационной поддержке Комитета по государственным закупкам РД информационным порталом по поддержке дагестанских товаропроизводителей (http://goscatalog.ru), который позволит заказчикам, при планировании и осуществлении закупок, использовать информацию с портала о дагестанских товаропроизводителях и производимой ими продукции.

Данная система в целом создается для оптимизации закупочного процесса, в том числе для продвижения товаров, работ и услуг дагестанских товаропроизводителей. Система призвана увеличить количество дагестанских компаний, привлеченных к участию в закупках для нужд Республики Дагестан, поможет усовершенствовать работу Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан по развитию кооперации и добросовестной конкуренции между дагестанскими товаропроизводителями, обеспечению гласности и прозрачности закупок, расширению номенклатуры выпускаемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг и улучшению их качества.

Функциональные возможности АИС «Госзаказ» и информационного портала (http://goscatalog.ru) позволят государственному и муниципальному заказчику запланировать и осуществить закупки для государственных и муниципальных нужд.

Производители и поставщики смогут самостоятельно опубликовывать перечень производимой продукции и в режиме «он-лайн» поддерживать его в актуальном состоянии. Используя аналитические запросы, смогут получать информацию о планируемых закупках для нужд Республики Дагестан и совершать сделки в режиме реального времени.

Статистические данные, полученные с помощью системы, позволят выявить наиболее востребованные заказчиками товары (работы, услуги), не производимые (выполняемые, оказываемые) компаниями Республики Дагестан. Выявленные инвестиционные ниши будут положены в основу стратегии развития предприятий Республики Дагестан.

^ 5. Реализация приоритетных проектов развития Республики Дагестан
Комитет является исполнителем мероприятий по четырем приоритетным проектам развития Республики Дагестан в 2015 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 года № 645 «О реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан в 2015 году».

В рамках реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление экономики» Комитетом собрана и обработана информация по дагестанским поставщикам, заключившим контракты на поставку товаров, работ и услуг с государственными заказчиками Республики Дагестан за 2015 год. Согласно полученным данным, с дагестанскими поставщиками заключено 9 212 контрактов на общую сумму 18 283 млн. руб., что составляет 87% от общей суммы заключенных контрактов государственными и муниципальными заказчиками.
Данная информация была направлена в Министерство экономики и территориального развития РД.
Комитетом был разработан проект распоряжения Правительства Республики Дагестан «Об установлении объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций», который находится в стадии согласования.


В рамках реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан «Новая индустриализация» и «Эффективный агропромышленный комплекс» Комитет провел ряд «круглых столов» и семинаров, где обсуждались проблемные вопросы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия и предприятия агропромышленного комплекса республики при участии в государственных и муниципальных закупках Республики Дагестан.

В рамках обеспечения взаимодействия сельхозпроизводителей и субъектов промышленной деятельности с органами государственной и муниципальной власти, а также оказания им поддержки в реализации производимой ими продукции, в течение текущего года проведено 4 «круглых стола», в которых принимали участие более 200 государственных и муниципальных заказчиков Республики Дагестан и представителей сельскохозяйственных и промышленных предприятий республики.

Последний «круглый стол» по вопросам участия дагестанских производителей в государственных и муниципальных закупках, организованный Комитетом, прошел 24 ноября 2015 года. В работе круглого стола приняли участие представители Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерства здравоохранения Республики Дагестан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, Министерства образования и науки Республики Дагестан, Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан, а также представители Министерства финансов Республики Дагестан.

Предметом обсуждения стали меры поддержки дагестанских производителей в рамках государственных закупок.

Участникам обсуждения была представлена информация об основных товарах, работах и услугах, закупаемых государственными заказчиками. Было отмечено, что данная сфера является потенциальным рынком сбыта для дагестанских производителей.

По результатам сделаны следующие выводы. Закупки товаров для государственных нужд, средства, оплачиваемые по государственным контрактам, можно рассматривать как прямые инвестиции в экономику республики. Необходимо отметить, что данный инструмент является мерой поддержки именно добросовестного бизнеса – предприятий и предпринимателей, которые реально производят и поставляют качественный товар, оказывают услуги, а кроме того, не уклоняются от налогообложения.

Комитетом осуществляется систематическая рассылка писем всем муниципальным образованиям Республики Дагестан с рекомендациями осуществлять закупки товаров (работ, услуг) у дагестанских производителей и в первую очередь у производителей, расположенных на подведомственных им территориях.

Ежегодно Комитетом проводится работа по сбору, обработке и анализу информации о республиканских товаропроизводителях, расположенных на территории муниципальных образований Республики Дагестан, и о количестве закупок, осуществленных муниципальными образованиями у местных товаропроизводителей, из общего числа закупок.

С целью популяризации продукции, произведенной в республике, Комитетом разработан информационный интернет-портал поддержки дагестанских производителей - goscatalog.ru, на котором дагестанские производители имеют возможность зарегистрироваться и разместить всю необходимую информацию для потенциальных заказчиков о производимой ими продукции, в том числе промышленной и сельскохозяйственной. Данный интернет-портал является своего рода единым информационным центром товаров (работ, услуг), производимых хозяйствующими субъектами республики.

Кроме того, Комитет принял участие в «круглом столе», проведенном НО «Дагестанский союз промышленников и предпринимателей», на котором обсуждался вопрос участия дагестанских производителей в государственных и муниципальных закупках. Достигнута договоренность о проведении обучающих семинаров для республиканских товаропроизводителей. Комитетом было заявлено о готовности оказывать республиканским товаропроизводителям систематическую консультационную помощь по вопросам участия в государственных закупках как в Республике Дагестан, так и в Российской Федерации в целом, что позволит им принимать более активное участие в госзаказе на всей территории Российской Федерации.

В целях реализации приоритетного проекта «Эффективное государственное управление» Комитет провел следующие мероприятия.

В феврале 2015 года прошел VIII-ой Республиканский семинар на тему «Обзор нововведений в Федеральный закон о контрактной системе». На семинаре присутствовало более 260 представителей государственных заказчиков Республики Дагестан.

Государственными заказчиками задавались актуальные вопросы практического применения норм законодательства о контрактной системе. Председателем Комитета было доведено до представителей государственных заказчиков Республики Дагестан поручение Главы республики о необходимости закупки товаров, работ и услуг, проводимых неконкурентными способами, у дагестанских товаропроизводителей, озвучены предложения рекомендательного характера при составлении технической документации на приобретение продовольственных товаров для государственных и муниципальных нужд Республики Дагестан учитывать особенности республиканских товаропроизводителей и при расчете начальной (максимальной) цены контракта в качестве источников ценовой информации использовать цены местных товаропроизводителей.

В апреле 2015 года в Гергебильском районе был проведен выездной обучающий семинар по вопросам практического применения и основных нововведений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) для контрактных управляющих, работников контрактных служб муниципальных заказчиков горного территориального округа.

В июне 2015 года в актовом зале Республиканской клинической больницы для государственных заказчиков Республики Дагестан Комитет провел IX республиканский семинар по вопросам, возникающим при применении Федерального закона № 44 «О контрактной системе».

В августе 2015 года в Махачкале прошел X Республиканский семинар, организованный Комитетом, на тему: «Практические вопросы осуществления закупочной деятельности» для муниципальных заказчиков. В его работе приняли участие заместитель председателя Правительства РД Раюдин Юсуфов, заместитель председателя Счетной палаты РД Казанби Казанбиев, начальник отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа службы госфинконтроля РД Шамиль Закарьяев, начальник Управления размещения государственных заказов – заместитель председателя Комитета государственного заказа Вологодской области Евгений Гороховский, советник отдела развития электронных закупок Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Алексей Кухарьков, заместитель начальника отдела проверок Управления контроля размещения государственного заказа центрального аппарата ФАС России Екатерина Никитина. Данный семинар проводился для специалистов органов исполнительной власти РД, муниципальных образований, занятых в сфере закупок. На семинаре присутствовало более 450 человек.

Сотрудниками Комитета были совершены выезды в муниципальные районы республики для встреч с представителями администраций, председателями комиссий по закупкам, контрактными управляющими организаций государственных и муниципальных заказчиков. В Ахвахском, Унцукульском, Чародинском, Рутульском, Кизлярском, Тарумовском, Ногайском, Кумторкалинском, Цунтинском районах и Бежтинском участке были проведены рабочие совещания, на которых обсуждались вопросы создания контрактных служб или управляющих, обучения в сфере госзакупок, централизации закупок в районах, планирования закупок на 2016 год и подготовки к составлению планов-графиков, необходимости соблюдения сроков размещения планов-графиков на официальном сайте госзакупок.

На официальном сайте Комитета размещены тематические вебинары по актуальным вопросам организации и проведения закупок, нововведений в контрактную систему в сфере закупок. Библиотека вебинаров систематически пополняется.

Для упрощения закупочной деятельности государственных и муниципальных заказчиков Республики Дагестан на официальном сайте Комитета также размещены разработанные специалистами Комитета типовые технические задания закупочных документаций по направлениям процедур закупок с учетом сельскохозяйственных предприятий республики. Данная информация доведена Комитетом до всех муниципальных образований и городских округов республики.

XI Республиканский семинар, организованный Комитетом, на тему: «Практическое применение Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прошел 15 октября, в Доме Дружбы. В семинаре приняли участие около 400 работников – специалистов контрактной системы министерств, ведомств, госучреждений и других организаций со всей республики.

Докладчиками на мероприятии выступили Председатель Комитета Мурад Далгатов, действующий эксперт в сфере госзакупок, преподаватель Высшей школы экономики Олег Толстобоков, начальник отдела контроля за размещением государственного и муниципального заказа Службы госфинконтроля РД Шамиль Закарьяев.

Для заказчиков южного территориального округа Республики Дагестан 10 ноября 2015 года Комитет провел выездной семинар в г. Дербенте для муниципальных и государственных заказчиков. На семинаре присутствовали контрактные управляющие и работники контрактных служб администраций муниципальных образований и бюджетных учреждений Табасаранского, Дахадаевского, Магарамкентского, Дербентского, Сулейман – Стальского, Докузпаринского, Ахтынского районов и г. Дербента.

На семинаре была отмечена важность поддержки дагестанских товаропроизводителей по вопросам их участия в государственных и муниципальных закупках. Заказчикам рекомендовали избегать излишне усложненных технических заданий и пользоваться типовыми заданиями, размещенными на сайте Комитета goszakazrd.ru.

До сведения заказчиков была доведена необходимость перехода к использованию автоматизированной информационной системы Госзаказ, которая проходит тестирование в Министерстве связи и коммуникаций Республики Дагестан. Использование этой системы существенно облегчит структурирование информации при оформлении госзакупок.

Во исполнение пункта 17 плана мероприятий по реализации приоритетных проектов Республики Дагестан Постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 ноября 2015 года № 316 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 29 октября 2014 года» внесены изменения в Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан, утвержденный постановлением правительства Республики Дагестан от 29 октября 2014 года № 510.

В соответствии с постановлением № 316 пороговое значение начальной (максимальной) цены контракта, при которой государственные заказчики Республики Дагестан должны проводить общественное обсуждение закупок, составляет от 200 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей для строительных работ и от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей для прочих товаров, работ, услуг. Детализированы положения, устанавливающие порядок проведения обязательного общественного обсуждения крупных закупок. Кроме того, закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

В 2015 году было проведено три обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан:

на оказание услуг по открытию возобновляемой  кредитной линии с лимитом задолженности 5 000 000 000 (пять миллиардов) рублей в целях  финансирования дефицита денежных средств на исполнение бюджетных обязательств Республики Дагестан в 2015 году с начальной (максимальной) ценой контракта 780 000 000 (семьсот восемьдесят миллионов) рублей;

на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в 2015 году в Республике Дагестан с начальной (максимальной) ценой контракта 248 000 000,00 рублей;

на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в 2015 году в Республике Дагестан  с начальной (максимальной) ценой контракта 808 000 000,00 рублей.

Мониторинг закупок, проводимый Комитетом, выявил, что в 2015 году государственными заказчиками республики размещено 11 закупок на сумму 3 926 075 541 рубль, по результатам которых заключено 8 контрактов на сумму 2 977 000 000 рублей. Экономия по данным закупкам составила 47 296 033 рубля (1,5%).
1   2   3   4   5   6

Похожие:

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconДокументация об открытом аукционе в электронной форме
Закон 94-фз) действия заказчика, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconНа право заключения договора
Размещение заказов – осуществляемые в установленном порядке действия заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков)...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconО регламенте согласования технических заданий, обоснований (расчетов) начальных
Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconДокументация об аукционе на право заключить муниципальный контракт
Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия муниципального заказчика по определению...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconДокументация об аукционе это документация, разработанная и утвержденная...
Размещение заказов для государственных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков по определению поставщиков...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconДокументация об аукционе по проведению открытого аукциона №5 на право...
Размещение заказа для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия муниципального заказчика по определению...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconДокументация о запросе цен с предварительной квалификацией на право...
Председатель закупочной комиссии по выбору поставщиков мтр (исполнителей услуг, подрядчиков на выполнение работ)

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconКонкурса по определению поставщика по поставке автозапчастей
...

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconИнвестиционной Стратегии Республики Дагестан 8 Текущая ситуация,...
Макроэкономические тенденции и их влияние на развитие инвестиционной активности Республики Дагестан 11

Деятельность Уполномоченного органа Республики Дагестан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) iconЗаказчик: Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия
Администрация Президента и Правительства Республики Бурятия уведомляет о проведении торгов по определению исполнителей в целях заключения...


авто-помощь


Заказать интернет-магазин под ключ!

При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную