Государственная программа московской области






НазваниеГосударственная программа московской области
страница3/66
Дата публикации09.08.2018
Размер7.19 Mb.
ТипПрограмма
auto-ally.ru > Право > Программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   66

Основным мероприятием подпрограммы 7 «Содействие занятости населения» является содействие в трудоустройстве граждан, что обусловлено реализацией показателей, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».

Решение проблем занятости во многом зависит от проведения активной политики на рынке труда. Во-первых, она должна включать мероприятия, влияющие на предложение рабочей силы: подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда. Во-вторых, меры, влияющие на спрос рабочей силы: организацию общественных и временных работ с целью привлечения высвобождающейся рабочей силы, поддержку самозанятости.

Основными показателями эффективной работы учреждений службы занятости являются снижение уровня регистрируемой безработицы и повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости.

В Московской области в полном объеме предоставляются гарантии государства в области занятости, установленные федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Осуществление мероприятий Государственной программы обеспечит:

1) предоставление в полном объеме социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

2) повышение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, создание условий для комфортной интеграции этих категорий населения в жизнь общества;

3) осуществление качественного социального обслуживания, предоставление реабилитационных услуг и услуг по социальной реабилитации, повышение их доступности.

4) достижение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости в размере 69 процентов.
3. Прогноз развития соответствующей сферы реализации

Государственной программы с учетом реализации

Государственной программы, включая возможные варианты

решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих

при выборе различных вариантов решения проблемы
Развитие системы социальной защиты населения на период до 2021 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

1) расширение сферы применения механизмов адресности и оценки нуждаемости в социальной поддержке, основанных на оценке доходов граждан и семей относительно величины прожиточного минимума, установленного законом Московской области для основных социально-демографических групп населения, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, воспитывающим детей, в том числе услуг социального обслуживания населения;

2) развитие системы профилактики материального и социального развития системы профилактики социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения с детьми, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, безнадзорности и беспризорности детей;

3) повышение доступности и качества социальных услуг, в том числе на основе расширения сети государственных автономных учреждений социального обслуживания Московской области и развития государственно-частного партнерства;

4) повышение качества и доступности реабилитационных услуг на основе внедрения новых реабилитационных технологий и модернизации реабилитационной базы учреждений социального обслуживания;

5) развитие сети государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление и модернизация их материально-технической базы; открытие новых и увеличение мощности существующих учреждений социального обслуживания Московской области; внедрение инновационных технологий социального обслуживания;

6) создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

7) развитие сети детских оздоровительных организаций, развитие и укрепление их материально-технической базы, увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

В силу социального характера реализация Государственной программы позволит снизить уровень бедности, будет способствовать сохранению стабильности социального самочувствия граждан в Московской области, улучшению социального самочувствия граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей.

Выполнению поставленных задач и достижению показателей могут помешать риски, которые могут возникнуть, если ухудшится экономическая ситуация в Российской Федерации и Московской области.

Внешними рисками для реализации Государственной программы являются:

1) макроэкономические риски связаны с возможным снижением темпов роста экономики, высокой инфляцией, кризисными явлениями в банковской системе и дефицитом бюджета;

2) финансовый риск реализации Государственной программы связан с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования мероприятий за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

Одним из внутренних рисков реализации Государственной программы является текучесть кадров социальных работников в отдельных государственных учреждениях социального обслуживания Московской области, обусловленная низкой заработной платой.

Минимизация внешних рисков возможна на основе:

1) стимулирования межрегионального сотрудничества и совершенствования нормативного правового регулирования;

2) дифференциации условий софинансирования программы Московской области с учетом уровня бюджетной обеспеченности региона, числа проживающих инвалидов на территории Московской области;

3) научно-методической поддержки органов государственной власти;

4) своевременного согласования мероприятий относительно развития технологий;

5) эффективного мониторинга реализации мероприятий Государственной программы и принятия необходимых оперативных мер.

Минимизации внутреннего риска способствует реализация мероприятий Государственной программы, направленных на повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских и образовательных организаций.
4. Перечень подпрограмм и краткое описание
1. В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:

1) подпрограмма 1 «Социальная поддержка граждан»;

2) подпрограмма 2 «Доступная среда»;

3) подпрограмма 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области»;

4) подпрограмма 4 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства»;

5) подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма»;

6) подпрограмма 6 «Развитие института семьи и повышение рождаемости»;

7) подпрограмма 7 «Содействие занятости населения»;

8) подпрограмма 8 «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда».

2. В рамках подпрограммы 1 «Социальная поддержка граждан» (далее - подпрограмма 1) осуществляется повышение качества и уровня жизни граждан, имеющих право на социальную поддержку в соответствии с законами Российской Федерации, законами Московской области и другими нормативными правовыми актами.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на достижение своевременного и полного предоставления мер социальной поддержки, установленных законодательством, 100 процентам граждан, обратившимся и имеющим право на их получение, предоставление качественных услуг по социальному обслуживания населения государственными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Министерству социального развития Московской области, и привлекаемыми на конкурсной основе негосударственными организациями, включая некоммерческие организации. Особое внимание уделяется предоставлению реабилитационных услуг детям-инвалидам.

3. В рамках подпрограммы 2 «Доступная среда» (далее - подпрограмма 2) осуществляется повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Московской области.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на создание беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к социально значимым объектам и услугам, что позволит расширить жизненное пространство, обеспечить возможность реализации и активной интеграции людей с ограниченными возможностями, а также раскрытия их социокультурного потенциала.

4. В рамках подпрограммы 3 «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Московской области» (далее - подпрограмма 3) осуществляется обеспечение развития системы отдыха и оздоровления детей в Московской области.

Реализация мероприятий подпрограммы 3 направлена на создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей в возрасте от 7 до 15 лет (включительно), проживающих на территории Московской области, обеспечение бесплатными путевками детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов и компенсацию стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов, ремонт детских оздоровительных лагерей и повышение эффективности деятельности загородных организаций отдыха и оздоровления детей.

5. В рамках подпрограммы 4 «Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства» (далее - подпрограмма 4) осуществляется улучшение социального положения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства, а также сокращение факторов, способствующих рецидивной преступности в Московской области.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 направлена на социальную реабилитацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства в учреждениях социального обслуживания; содействие им в трудоустройстве, профориентации и обучении, получении медицинской помощи, а также оказание им юридической и социальной помощи.

6. В рамках подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма» (далее - подпрограмма 5) является создание условий, обеспечивающих деятельность Министерства социального развития Московской области, Главного управления ЗАГС Московской области, государственного казенного учреждения Московской области «Государственное юридическое бюро по Московской области» по реализации их задач и полномочий.

Реализация мероприятий подпрограммы 5 направлена на создание оптимальных условий:

деятельности Министерства социального развития Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области;

исполнения государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;

оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области.

7. В рамках подпрограммы 6 «Развитие института семьи и повышение рождаемости» (далее - подпрограмма 6) осуществляется создание благоприятных условий для семей, имеющих детей, и повышение рождаемости.

Реализация мероприятий подпрограммы 6 направлена на укрепление института семьи и повышение ее статуса путем своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с законодательством; профилактику семейного неблагополучия, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, пропаганду семейных ценностей, повышение социального престижа семей с двумя и более детьми.

8. В рамках подпрограммы 7 «Содействие занятости населения» (далее-подпрограмма 7) предусмотрено достижение макропоказателей:

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;

доля учреждений, соответствующих требованиям к условиям деятельности (стандартам).

9. В рамках Подпрограммы 8 «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда» (далее – подпрограмма 8) предусмотрено достижение макропоказателей:

снижение уровня производственного травматизма;

снижение профессиональной заболеваемости;

улучшение условий труда;

коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек);

обеспечение социальных гарантий работников Московской области.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления развития социальной сферы, охватывают все основные направления развития социальной защиты населения и направлены на повышение эффективности системы социальной защиты населения Московской области и комплексное ее развитие.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы с обоснованием

необходимости их осуществления
При формировании мероприятий, показателей реализации мероприятий в рамках Государственной программы Министерство социального развития Московской области исходило из требований Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, указов Президента Российской Федерации, устанавливающих направления действий и целевые показатели в сфере социальной поддержки граждан.

Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», направлена на:

1) повышение эффективности мер социальной поддержки за счет усиления принципов адресности и нуждаемости;

2) повышение качества и доступности социальных услуг, внедрение новых форм и технологий социального обслуживания;

3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Московской области;

4) сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

5) развитие межведомственной системы ресоциализации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в том числе несовершеннолетних, и лиц без определенного места жительства, содействие их трудовой занятости, оказание им социальной поддержки;

6) создание благоприятных условий для повышения демографического потенциала Московской области путем укрепления института семьи, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

7) обеспечение социальных гарантий работников Московской области, снижение уровня производственного травматизма, улучшение условий труда.

Это позволит обеспечить выполнение в полном объеме социальных гарантий, установленных законодательством.
6. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках

Государственной программы, с описанием целей

и механизмов реализации
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 24.01.2017 № 33/3 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Московской области» Министерством социального развития Московской области в 2017 году по направлению социальной защиты населения разработаны и реализуются в рамках Государственной программы следующие приоритетные проекты: «Создание единого выплатного центра» и «Войти в 5-ку ведущих регионов по уровню развития доступной среды» (далее - приоритетные проекты).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   66

Похожие:

Государственная программа московской области iconАдминистративный регламент рассмотрения обращений граждан в главном...
Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Государственная программа московской области iconЗакон «Об образовании», 1996 г., Базисный учебный план общеобразовательных...
«Об образовании», 1996 г., Государственная программа Московской области «Молодежь Подмосковья 1998-2000 г г.»., Целевая программа...

Государственная программа московской области iconУчреждения среднего профессионального образования московской
Московской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Московской области и внесения в них изменений, учитывая...

Государственная программа московской области iconО проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание автотранспортных...
Московской области и межмуниципального значения, предусмотренных нормативными правовыми актами Московской области, календарным планом...

Государственная программа московской области iconУчреждения среднего профессионального образования
Московской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Московской области и внесения в них изменений, учитывая...

Государственная программа московской области iconГосударственная программа калужской области «доступная среда в калужской...
Государственная программа Калужской области «Доступная среда в Калужской области» (далее – Программа)

Государственная программа московской области iconЗакон московской области о внесении изменений в Закон Московской...
О проекте закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области

Государственная программа московской области iconПроект Государственная программа Пензенской области «Развитие культуры...
Государственная программа Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на 2014 – 2020 годы

Государственная программа московской области iconГосударственное унитарное предприятие Московской области «Управление...
Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области, и членов их семей

Государственная программа московской области iconСтатья Общие положения Федерация Автомобильного спорта Московской...
Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью московской области


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную