Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края






НазваниеОтчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края
страница1/14
Дата публикации28.03.2019
Размер1.62 Mb.
ТипОтчет
auto-ally.ru > Право > Отчет
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Отчет о результатах работы

Министерства социального развития и труда Камчатского края

за 2015 год
Задачи, которые были установлены на 2015 год, определили основные направления нашей совместной работы в прошедшем году:

  • обеспечение реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Камчатского края на 2013-2018 годы»

  • реализация мероприятий, направленных на сокращение количества нарушений трудовых прав граждан, в первую очередь, задолженности по оплате труда

  • Внедрение механизма независимой оценки качества социальных услуг

  • Проведение на достойном уровне мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне

  • Совершенствование механизма предоставления мер социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости и адресности

  • Повышение доступности, качества, безопасности и эффективности социального обслуживания, совершенствование нормативной правовой базы по реализации ФЗ РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан»,

  • Повышение эффективности государственного управления охраной труда, содействие развитию социального партнерства, развитие кадрового потенциала

  • Полное исполнение принятых расходных обязательств, повышение эффективности оказания государственных услуг, обеспечение эффективной реализации государственных программ


Отдельные социально-экономические показатели в Камчатском крае

за 2015 год
По оперативным данным численность постоянного населения Камчатского края по состоянию на 1 января 2016 года составила 316,5 тыс. человек.

Естественный прирост населения в 2015 году составил 525 человек (2014 год - 527 чел.). Родилось 4 137 детей (98,03 % к 2014 году). Среднегодовой коэффициент рождаемости составил 12,9 промилле. Умерло 3 700 человека (100,4 % к 2014 году). Среднегодовой коэффициент смертности составил 11,4 промилле.

Среднегодовой коэффициент умерших в возрасте до 1 года – 8,9 промилле (в 2014 году -10,4 промилле, в 2013 году – 10,3 промилле).

Миграционный отток за 2015 год составил -1 314 человек (за 2014 год – 3122 человека).


  1. ^ Итоги в сфере трудовых отношений


Итоги деятельности Министерства в сфере трудовых отношений показывают выполнение всех запланированных показателей, несмотря на то, что прошедший год был сопряжен с началом отрицательных изменений в экономике страны.

За 2015 год номинальный среднедушевой денежный доход в Камчатском крае сложился в сумме 37 447,0 руб., увеличившись по сравнению с 2014 годом на 6,5 %.

Реальные денежные доходы населения за указанный период времени составили 94,9 % к уровню 2014 года (в 2014 – 98%).

Опережающие темпы роста прожиточного минимума по сравнению с темпами роста среднедушевых денежных доходов населения не позволили обеспечить высокие темпы роста покупательной способности доходов населения. Покупательная способность среднедушевого денежного дохода в 2015 году составила 2,07 величины прожиточного минимума.

Прожиточный минимум в IV квартале 2015 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16,7% и составил 18 427 руб. в среднем на душу населения.

Увеличение прожиточного минимума отмечается для всех основных социально-демографических групп населения, по которым он устанавливается. Для трудоспособного населения рост составил 17,1 % или до 19 173 руб., для пенсионеров – на 15,6 % или до 14 655 руб., для детей – на 18,2 % или до 19 733 руб.

Учитывая районные различия в уровне жизни населения, проживающего в пределах большой территории края, Министерством ежеквартально проводились расчеты муниципальных коэффициентов, которые утверждаются распоряжением Губернатора Камчатского края. Вышеуказанные коэффициенты использовались для предоставления органами местного самоуправления соответствующих субсидий, а также выплаты гражданам отдельных мер социальной поддержки в денежном выражении.

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по оперативным данным в 2015 году составила 56 462,9 руб., что на 7,6 % выше, чем в 2014 году; реальная заработная плата составила 95,3 %.

В целом по уровню номинально начисленной заработной платы Камчатский край занимает 4-ое место в Дальневосточном федеральном округе после Чукотского автономного округа, Сахалинской и Магаданской областей.

Повышение заработной платы работников краевых государственных и муниципальных учреждений осуществлено в прошлом году в нашем регионе с 1 января 2015 года за счет индексации должностных окладов на 7,4 % всем работникам указанных учреждений.

С 1 июля 2016 года Правительством Камчатского края запланировано очередное повышение оплаты труда работников на 7 процентов.

Увеличение должностных окладов и соответственно, гарантированной части оплаты труда, способствовало сокращению численности работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума.

Проведенный мониторинг уровня оплаты труда бюджетников за 4 квартал 2015 года показал, что численность работников, получающих заработную плату в размере ниже величины прожиточного минимума в Камчатском крае, составило 488 человека (в краевых – 140 человек, в муниципальных – 348 человек), снизившись по сравнению с III кварталом 2015 года на 135 человек, в том числе в краевых учреждениях – на 48 человек, в муниципальных – на 87 человек.

В соответствии с нормами регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае с 1 января 2015 года размер минимальной заработной платы составлял 15 550 руб. и с 1 июня 2015 года – 15 800 руб.

В 2015 году Министерством продолжена работа по реализации основных мероприятий Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с дополнительными Соглашениями в региональные Планы мероприятий («дорожные карты»), заключенными в 1 квартале 2015 года между Правительством Камчатского края и соответствующими федеральными Министерствами, внесены корректировки показателей заработной платы по отдельным категориям работников с учетом достигнутых в 2014 году показателей и финансовых возможностей субъектов Российской Федерации.

В результате проведенной корректировки обеспечение выполнения показателей заработной платы на уровне, определенном Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (соответственно 100 % к средней заработной плате по региону и 100 % к средней заработной плате по общему образованию в регионе), установлено только в отношении педагогических работников образовательных организаций общего образования и дошкольного образования.

По остальным категориям работников показатели по соотношению заработной платы на 2015 год сохранены на уровне 2014 года.

По итогам 2015 года в соответствии со статданными целевые показатели по уровню заработной платы выполнены по всем категориям работников.

За отчетный период Министерством проводился мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента РФ, а также мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2018-2018 годы, в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 № 234а.

На постоянной основе специалистами Министерства организовано консультирование представителей трудовых коллективов учреждений по вопросам реализации Указов.

Согласно Плану информационного сопровождения, включенного в мероприятия по реализации Плана мероприятий «дорожной карты», проведены ряд мероприятий, в том числе:

  • совещания с представителями учреждений по вопросам реализации Планов мероприятий («дорожных карт»), встречи с трудовыми коллективами учреждений, а также с представителями профсоюзных организаций по вопросам повышения заработной платы, установления стимулирующих и компенсационных выплат, проведения мероприятий, направленных на улучшения качества предоставляемых населению услуг и другим вопросам.

  • коллегии Министерства социального развития и труда Камчатского края, на которых рассмотрены вопросы реализации основных направлений государственной политики, в том числе по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства, в частности:

а) реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

б) реализация в Камчатском крае мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 219-р;

в) выполнения Планов мероприятий («дорожных карт») по повышению эффективности и качества услуг в соответствующих сферах в Камчатском крае на 2013 – 2018 годы, работы по корректировке Планов мероприятий («дорожных карт») в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)», а также работы по организации проведения независимой оценки качества работы учреждений.

Итоги реализации Программы ежегодно рассматриваются на заседании краевой трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае.

Кроме того, вопрос о реализации мероприятий в Камчатском крае Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» рассмотрен на заседании Правительства Камчатского края в 22 декабря 2015 года.

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Министерством внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Камчатского края от 11.11.2008 № 357-П «Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству социального развития и труда Камчатского края».

При этом Министерством продолжена координационная работа по внесению соответствующих изменений в Примерные положения по оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных отраслевым Министерствам Камчатского края.

Приоритетным направлением работы остается организация межведомственного взаимодействия в вопросах погашения задолженности по заработной плате и страховых взносов во внебюджетные фонды. По данным Камчатстата по состоянию на 1 января 2016 года просроченная задолженность по выплате заработной платы в организациях всех форм собственности Камчатского края составляла 63 334 тыс. рублей.

Значительное увеличение суммы задолженности в регионе обусловлено включением сведений по долгам по заработной плате в официальную информацию Камчатстата такими предприятиями, как ОАО «Петропавловская судоверфь» (долг перед 280 работниками по зарплате – 29 663 тыс. руб.) и ОАО «Камчатжилстрой» (долг перед 272 работником - 24 871 тыс. рублей). Ранее данные по задолженности вышеназванными предприятиями в органы статистики не предоставлялись.

Наименьший объем просроченной задолженности приходится на ФГУП «Октябрьское» в размере 5 789 тыс. руб. и ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт». Решением Арбитражного суда Камчатского края отчет конкурсного управляющего назначен к рассмотрению на 21.04.2016. Основной причиной задолженности на данных предприятиях является отсутствие собственных средств.

Необходимо отметить, что на протяжении прошедшего года динамика роста (снижения) уровня просроченной задолженности являлась не устойчивой.
Контроль за своевременной выплатой заработной платы в Камчатском крае осуществляется в рамках полномочий Межведомственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, легализации трудовых отношений и содействию в осуществлении контроля за полнотой уплаты налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее – Межведомственная комиссия), в работе которой принимают участие контрольно-надзорные органы, в том числе прокуратура Камчатского края, государственная инспекция труда в Камчатском крае.

В 2015 году проведено 6 заседаний Межведомственной комиссии, на которых заслушаны 28 работодателей, допустивших задолженность по заработной плате, в том числе главы отдельных муниципальных образований, на территории которых зарегистрирована задолженность по заработной плате, а также по уплате налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды.

В результате проведенной совместно с контрольно-надзорными органами работы в 2015 году погашены долги по выплате заработной платы на таких крупных предприятиях-должниках, как МУП «Усть-Камчатский морской порт», ООО «Тоннельный отряд № 18», МУП «Петропавловский водоканал», МУП «РКЦ Николаевское», МУП «Быстринское СХП» на общую сумму 30,8 млн. рублей.

На заседания Межведомственной комиссии регулярно заслушиваются Главы администраций муниципальных образований (городских округов) в Камчатском крае для информирования о проделанной работе, принимаемых ими мерах по погашению задолженности по заработной плате в муниципальных образованиях.

Для повышения эффективности работы Межведомственной комиссии практикуется проведение заседаний в селекторном режиме с главами администраций муниципальных районов (городских округов), руководителями предприятий-должников.

Между заседаниями Комиссии организована работа постоянно  действующей  рабочей группы, которая проводит оперативную работу по взаимодействию всех структур, входящих в комиссию, обеспечивает постоянный мониторинг ситуации по задолженности по заработной плате, контролирует выполнение решений комиссии.

В проводимой работе по погашению заложенности по заработной плате и задолженности по страховым взносам во внебюджетные фонды нельзя не отметить и работу созданных по инициативе Межведомственной комиссии территориальных комиссий при администрациях всех муниципальных районов и городских округов. Данные комиссии представляют в Межведомственную комиссию план работы на текущий год и ежеквартально отчитываются о проделанной работе.

За 2015 год проведено 52 заседаний муниципальных комиссий, на которые приглашалось 1372 работодателя, из которых явилось 59, а представили письменные пояснения 126 работодателя.

В результате проведенной работы погашена задолженность по уплате налогов (сборов) в бюджеты всех уровней и страховых взносов во внебюджетные фонды на сумму 374,7 млн. руб. Кроме того 11 работодателей увеличили заработную плату работникам до регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Камчатском крае.

На 2016 год территориальными комиссиями при администрациях всех муниципальных районов и городских округов края представлены планы работ.

В рамках реализации Протокола совещания Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 9 октября 2014 № ОГ-П12-275 в текущем году Министерством проведена значительная организационная работа по снижению неформальной занятости.

Утвержден План мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости населения в Камчатском крае. В целях оказания консультативной помощи муниципальным образованиям в Камчатском крае Министерством разработаны и утверждены необходимые методические материалы по данному направлению работы, а также открыта горячая линия.
В области выработки предложений по вопросам, связанным с совершенствованием системы гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, Министерством с учетом внесенных изменений в действующее законодательство принят Закон Камчатского края от 29.12.2014 № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях.

Одновременно в развитие данного закона, а также с учетом сложившейся правоприменительной практики приняты постановления Правительства Камчатского края от 02.03.2015 № 85-П и от 02.10.2015 № 348-П «О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 21.06.2011 № 253-П «Об утверждении Положения о порядке компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и неработающих членов их семей», а также от 23.03.2015 № 114-П «О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 08.04.2011 № 133-П «Об утверждении Порядка компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в другую местность, работникам организаций, финансируемых из краевого бюджета, и членам их семей».

Министерством подготовлены и направлены в федеральные ведомства предложения по вопросам внесения изменений в действующее законодательство по вопросу компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, в том числе в Минтруд России от 27.02.2015 № 08-987, от 25.05.2015 № 31-2380 и от 23.11.2015 № 30.04/15287.

В сфере реализации полномочий по вопросам государственной гражданской службы в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Министерством разработаны нормативные правовые акты в данной сфере.

По итогам проделанной работы принят Закон Камчатского края от 30.03.2015 № 602 «О внесении изменений в статью 4 Закона Камчатского края «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края» и постановление Правительства Камчатского края от 13.07.2015 № 255-П «О внесении изменений в постановление Правительства Камчатского края от 18.12.2013 № 592-П «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатского края, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края».

Кроме того, Министерством в 2015 году подготовлен проект Закона Камчатского края «О внесении изменений в Закон Камчатского края «О порядке зачета в стаж государственной гражданской службы Камчатского края иных периодов замещения должностей для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края» с целью изменения порядка зачета стажа в стаж государственной гражданской службы Камчатского края иных периодов замещения должностей для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Камчатского края. Соответствующий Закон Камчатского края был принят 08.06.2015 № 619.

В 2015 году Министерство обеспечивало работу Комиссии по вопросам пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности Камчатского края и должности государственной гражданской службы Камчатского края, всего за истекший год проведено 4 заседания указанной Комиссии.

В рамках оптимизации численности краевых государственных гражданских служащих Министерством проведена работа по изменению перечня работников государственных органов Камчатского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края.

В этой связи в истекшем году принято в новой редакции Положение об оплате труда работников государственных органов Камчатского края, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края, утвержденное постановлением Губернатора Камчатского края 23.03.2015 № 27.

Данный нормативный акт вместе с уточнением перечня должностей регламентирует также такие вопросы, как порядок предоставления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и выплаты материальной помощи указанной категории работников и порядок исчисления стажа работы, дающего права на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconПравительства камчатского края
О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 24. 11. 2008 №385-п «Об утверждении Примерного...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconОтчет о результатах проверки в Министерстве труда и социального развития
О. А. Яниной Счетной палаты Российской Федерации проведена проверка в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconКамчатского края
Во исполнение приказа Министерства образования и науки Камчатского края от 29. 12. 2009 №1104 «О финансировании краевых мероприятий...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconО проведении краевого конкурса «Перекрёсток» на знание Правил дорожного движения
Камчатском крае на 2011 год, утверждённым распоряжением Правительства Камчатского края от 20. 01. 2011 №16-рп и планом работы Министерства...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconИнструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из...
Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconОтчёт о работе блока социального развития Министерства здравоохранения,...
Оценка эффективности деятельности Министерства подводится по 8 показателям, характеризующим положение дел в социальной защите

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconДокументация об аукционе открытый аукцион «Открытый аукцион на право...
Статья Документация об аукционе разработана и утверждена Министерством труда и социального развития Республики Алтай

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconМежотраслевые правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем...
Утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 марта 1997 г. №15

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconКамчатского края
Провести краевой конкурс «Перекрёсток» на знание Правил дорожного движения среди учащихся общеобразовательных учреждений Камчатского...

Отчет о результатах работы Министерства социального развития и труда Камчатского края iconПостановлению Минтруда России от 15 ноября 1999 г. N 45 единый тарифно-квалификационный...
Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Слесарные...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную