ООО «ПРОЕКТ»
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Верхнехавского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Том II
Материалы по обоснованию проекта генерального плана:
пояснительная записка;
графические материалы.
МК 16 - 08 - ГП
Главный инженер В. В. Малахов
Главный инженер проекта А. С. Липко
Руководитель группы
территориального планирования А. В. Волков
Воронеж - 2009 год.
Состав проекта.
Обозначение
|
Наименование
|
^
|
Том I
|
Положения о территориальном планировании (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана (с отображением функциональных зон и транспортной инфраструктуры).
|
Том II
|
Материалы по обоснованию проекта генерального плана (пояснительная записка)
Графические материалы:
Схема генерального плана. Схема существующего состояния и комплексной оценки территории.
Схема генерального плана. Схема землепользования и распределения территорий по категориям.
Схема генерального плана. Схема электроснабжения и слаботочных сетей связи.
Схема генерального плана. Схема газоснабжения.
Схема генерального плана. Схема водоснабжения и водоотведения.
|
Том III
|
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерно-технические мероприятия по ГО ЧС
|
^
Материалы по обоснованию проекта генерального плана.
Содержание:
Введение…………………………………………………………………………..6
1. Характеристика и анализ современного состояния Верхнехавского сельского поселения..............................................................................................8
1.1. Историко-культурная справка......................................................................8
1.2. Административно-территориальное устройство Верхнехавского сельского поселения...............................................................................................11
1.3. Природно-климатические условия...........................................................11
1.3.1. Климатическая характеристика..........................................................11
1.3.2. Ландшафт..............................................................................................13
1.3.3. Инженерно-геологические условия и ограничения..........................21
1.4. Планировочная структура и исторические особенности........................20
1.4.1. Исторические особенности сельского поселения.............................23
1.4.2. Существующая планировочная структура сельского поселения, система планировочных ограничений.................................................................23
1.5. Объекты историко-культурного наследия................................................25
1.6. Экономическая база развития сельского поселения...............................27
1.7. Население....................................................................................................37
1.8. Жилищный фонд.........................................................................................43
1.9. Культурно-бытовое обслуживание............................................................46
1.10. Землепользование.....................................................................................33
1.11. Государственная кадастровая оценка земель.........................................53
1.12. Транспортная инфраструктура................................................................56
1.13. Инженерная инфраструктура...................................................................59
1.13.1. Газоснабжение....................................................................................59
1.13.2. Водоснабжение...................................................................................60
1.13.3. Электроснабжение.............................................................................60
1.13.4. Теплоснабжение.................................................................................61
1.14. Зоны специального назначения…...........................................................62
1.14.1. Места сбора бытовых отходов.........................................................62
1.14.2. Кладбища............................................................................................62
1.14.3. Скотомогильники…………………………………………………...62
1.15. Выводы по современному состоянию....................................................62
^ ..............................64
2.1. Архитектурно-планировочная организация территории........................64
2.2. Административно-территориальное устройство.....................................64
2.3. Функциональное зонирование территории и структура землепользования...................................................................................................65
2.4. Составление демографической гипотезы перспективного развития Верхнехавского сельского поселения..................................................................72
2.5. Жилищное строительство..........................................................................75
2.6. Промышленность и сельское хозяйство...………………………………76
2.7. Организация культурно-бытового обслуживания....................................78
2.8. Охрана объектов историко-культурного наследия...................................83
2.9. Развитие транспортной инфраструктуры.................................................84
2.10. Развитие инженерной инфраструктуры..................................................85
2.10.1. Газоснабжение....................................................................................85
2.10.2. Водоснабжение...................................................................................85
2.9.3. Электроснабжение, связь....................................................................86
2.9.4. Теплоснабжение...................................................................................86
2.10. Проектирование зон специального назначения….................................87
2.10.1. Места сбора бытовых отходов..........................................................87
2.10.2. Кладбища............................................................................................87
2.10.3. Скотомогильники…………………………………………………...87
^ ...........................................................................88
3.1. Полномочия и ответственность органов местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды……………………………………........…...88
3.2. Экологические проблемы и пути их решения………………….....…89
3.2.1. Краткая характеристика потенциальных источников загрязнения окружающей среды……………………….....…………....…….....89
3.2.2. Экологическое и санитарное состояние территории поселения……………………………………………………………....……...….89
3.3. Воздействие на воздушный бассейн поселения…........................….92
3.3.1. Воздействие теплоэнергетического комплекса на воздушный бассейн........…………………….………….....................………………….….…92
3.3.2. Воздействие транспортного комплекса на воздушный бассейн…………………………………………………….........................……...93
3.3.3. Воздействие жилищного строительства на воздушный бассейн……...………….................................................………………....………94
3.3.4. Воздействие загрязнения на состояние здоровья населения................................................................................................................95
3.4. Охрана воздушного бассейна...............................................................96
3.5. Воздействие на состояние водного бассейна…………...........….…..99
3.5.1.Состояние поверхностных вод…….......…………....……..…..99
3.5.2. Состояние подземных вод………….......…………....……....100
3.6. Состояние и охрана почв………….......……………………….........102
3.7. Загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления……………………………………………………………....…......104
3.7.1. Сельскохозяйственные отходы……………………...........….104
3.7.2. Транспортные отходы…………………………..........…...…..104
3.7.3. Отходы садоводческих объединений…………....…........…..105
3.7.4. Медицинские отходы………………………....……........……105
3.7.5. Твёрдые бытовые отходы……………………....…..........…...105
3.8. Проектные предложения по сбору твердых бытовых отходов..…106
3.9. Состояние и формирование природно-экологического каркаса…106
3.9.1. Оценка природно-территориального комплекса…...............107
3.9.2. Состояние растительного покрова…………..........…...…....107
3.10. Экологическая оценка ландшафтов………....…..…………….......109
3.11. Ландшафтно-экологическая оптимизация ландшафтов…............109
3.12. Воздействие неблагоприятных факторов среды обитания на состояние здоровья населения………………………………………...…..…...110
3.12.1. Природно-очаговые болезни…………………......…....…...110
3.13.Природоохранные мероприятия.............................................................111
4. Основные технико-экономические показатели.........................................114
Введение.
Проект генерального плана Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области выполнен в соответствии с муниципальным контрактом № МК 16-08 от 7.04.2008 г. с Администрацией Верхнехавского сельского поселения.
При разработке проекта генерального плана использована следующая действующая законодательно-нормативная и методическая документация:
- Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г №190-ФЗ;
- Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ;
- Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;
- Федеральный закон об охране окружающей среды от 10.01.2002 г. №7-ФЗ;
- Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон населенных пунктов Воронежской области»;
- Региональный норматив градостроительного проектирования «Зоны специального назначения и защиты территории населенных пунктов Воронежской области»;
- Генеральный план сельского поселения разработан на основе топографической съемки М 1: 25000.
При разработке проекта генерального плана были использованы:
1. Данные анкетного обследования Верхнехавского сельского поселения;
2. Ответы, представленные на запросы от Администрации сельского поселения, а также от соответствующих служб и организаций, ведущих хозяйственную деятельность на территории Верхнехавского сельского поселения;
3. Схема кадастрового зонирования М 1: 5 000;
4. Чертеж границ Верхнехавского муниципального образования Воронежской области;
5. Реестр объектов культурного наследия расположенных на территории воронежской области;
6. Проекты планировки и застройки сел 1974 гг.;
7. Паспорт Верхнехавского сельского поселения;
8. Программа газификации Воронежской области на 2007-2009 гг.;
9. Программа «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2006-2010 годы»;
10. Решения и отводы под новое строительство;
11. Заключения регионального агентства по недропользованию Центрального федерального округа;
12. Областная целевая программа «Социальное развитие села на 2005 — 2010 годы»;
13. Областная целевая программа «Развитие образования в Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
14. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008 - 2012 годы»;
15. Областная целевая программа «Создание документов территориального планирования Воронежской области (2005 — 2009 годы)»;
16. Областная целевая программа «Развитие культуры Воронежской области (2007 — 2010 годы)»;
17. Областная целевая программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006 — 2010 годы»;
18. Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области на 2007 — 2015 годы».
Проект генерального плана Верхнехавского сельского поселения разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год – 2008 г.
Расчетный срок – 2029 г.
I очередь — 2014 г.
^
1.1. Историко-культурная справка.
С. Верхняя Хава — центр Верхнехавского района. Возникло еще во второй половине 17 века. Живший в прошлом столетии в Воронеже краевед Д. Самбикин писал, что Верхняя Хава уже была в 1690 году и имела тогда 60 дворов. Эти данные можно признать правельными, если принять во внимание тот факт, что в 1701 году в Верхней Хаве уже была построена Введенская Церковь. Основали село мелкие служилые люди, потомков которых позднее стали называть однодворцами. По преданиям, записанным тем же Самбикиным первыми в Верхней Хаве поселились люди, пришедшие откуда-то из под Киева.
К сожалению, в архивах области не сохранилось точных данных, когда здесь в бескрайней степи, простиравшейся от реки Усмань до реки Хава и дальше на восток, появился первый поселенец. А если учесть, что в те далекие времена процесс заселения и строительство жилищ был очень медленный, то тогда от даты 1690 года надо отбросить несколько десятилетий назад, и вполне реально, что поселение В. Хава возникло в шестнадцатом веке.
По сохранившимся рассказам стариков, живших в девятнадцатом веке, которые слышали от своих дедов, что на новые места, где было положено основание Верхней Хавы, ехали несколько семей в самый разгар лета. Перебравшись через реку Усмань, подводы с первыми поселенцами двигались по степному бездорожью. Кругом зеленела высокая трава, густо цвели разные луговые цветы. Чуть ли не из-под ног лошадей то и дело выскакивали зайцы, которых водилось здесь огромное множество. А по степи небольшими участками около многочисленных болот рос кустарник и мелкий лесок, следы которых сохранились местами до наших дней. Особый интерес у первопроходцев вызывала речка Хава. Они уже и раньше слышали о ней от людей, состоящих в русских дозорных отрядах. Именно на этой реке служилые люди из первых пограничных поселений часто устраивали засады и громили ногайских татар.
Возле речки стали возникать одна за другой улицы, которые назывались порядками, с присвоенными именами тех, кто осел на них первый: Лавренов порядок, Митриев, Амелин, Тарасов и т.д. Характерно, что эти названия улиц, помимо официально присвоенных, сохранились до наших дней.
Поток поселенцев к р. Хава не прекращался. Причиной тому в первую очередь была свобода и наличие плодородного чернозема. Кроме того, служилые люди, охранявшие южные границы Русского государства на Белгородско-засечной черте, стали теперь не востребованы. Поэтому основная их масса осела в этих местах, и их стали называть однодворцами.
Село разрасталось. Люди селились кто как вздумает: одни окнами на юг, другие на восток, третьи, сами не зная к чему, отворачивались от солнца в сторону севера или запада. Следы этой беспорядочности можно проследить и сегодня. Расположение и конфигурация улиц часто определяли и их названия. Одна - начиналась у речки и потом, поднимаясь в гору, всё больше изгибалась в виде дуги и получила название Криуши; другая - несколькими хатами сворачивала в сторону от начала порядка, образуя какой-то ящик, где когда-то острого на язык мужика потрепали собаки, и улица получила название Собачьего ящика. На северо-восточной окраине села долгое время были луга, сенокосы. Потом здесь стали пасти телят. Но прибыли новые поселенцы и вдоль реки огородами вниз образовали улицу. Её назвали Телячьим порядком.
Первым на восточной стороне реки - там, где сейчас улица Карла Маркса, на обрыве поселился приезжий мужик по имени Филя, суровый и нелюдимый. Первое время на него никто не обращал внимания, и заговорили о нем тогда, когда он недалеко от своей хаты обнаружил залежи песка, в котором новоселы испытывали большую нужду. С тех пор гору, на которой поселился Филя, песочные ямы и сооруженный здесь мост через реку стали называть Филиными. Позже начали селиться от хаты Фили вниз по течению реки. Улица прошла через место, где была мусорная свалка и получила название Поганки. Весной и часто летом после обильных дождей река выходила из берегов и заливала все низины. На заливных землях выращивали табак, пользовавшийся большим спросом. Его, в переработанном в домашних условиях виде, везли продавать в Воронеж. Обработка земли на заливных местах привела к тому, что в реку с потоками воды устремлялся смываемый чернозем. Закрывались многочисленные родники, питавшие реку. По берегам уничтожались деревья. Река стала мелеть, терять первоначальное очертание и красоту, становилась уже. Тогда люди стали селиться ближе к реке и в той низине, где обычно сажали табак, образовался порядок, который так и был назван Табачным или Табатером. Хаты для жилья новоселы строили почти сплошь глинобитными. Глину для изготовления самана брали в открытых ямах, а вместо навоза использовали торф и перегной, собранный по берегам реки и в логах. Лес, хотя и не вполне отвечавший строительным целям, был под рукой. Это лоза, береза, осина, росшие у реки и кое-где в степи. Для кровли на первых порах использовали осоку, камыши, а позже солому.
В ямах, отрытых еще первыми поселенцами, население Хавы брало глину на строительство хат и закут до самого последнего времени прошлого столетия. В результате кое-где прямо около домов образовались овраги. Некоторых из них сегодня не существует. Так, у автотранспортного предприятия вплоть почти до XIX века представляли жалкое зрелище: земляные полы, маленькие оконца, затянутые пузырями животных, в одном из углов - огромная печь, топившаяся по-черному, освещение - лучина.
Жили крестьяне большими семьями - человек по 10-20 и больше. Пока живы были родители, сыновья не делились и не уходили от них. Однако встречались такие, которые отделялись при их жизни. Эти, не почитавшие родителей сыновья, селились на окраине села, и созданный ими порядок так и был назван Непочетным (ныне улица Восточная).
Спали крестьяне на полу, на лавках, подстелив солому, которую приносили на ночь на топливо. Старики и дети размещались на печи и на полатях. Поверх соломы стелили полотно, сотканное из конопли, под голову клали верхнюю одежду. Ею же и накрывались вместо одеяла. Зимой вместе с людьми в избах находились телята, поросята, ягнята.
В таких условиях жили люди до второй половины XIX века. После отмены крепостного права в жизни крестьян произошли некоторые изменения. Лучина была заменена керосиновой лампой, свиные пузыри в окнах - стеклом, веретено, с помощью которого крестьяне сучили пряжу, - прялкой, над избами стали появляться трубы, которые до этого не выводили из хаты и топились по-черному. Но эти новшества из-за бедности вводились далеко не во всех семьях.
Предание гласит, что среди наиболее состоятельных поселенцев у реки Хава был высокий сухой старик, которого величали Лавреном Михайловичем, приехавший сюда с четырьмя женатыми сыновьями. Он решил соорудить на реке водяную мельницу - это первое предприятие на хавской земле. Крестьяне, узнав об этом, торопили хозяина и предлагали свою помощь.
Водяную мельницу строили далеко от села (за поселком Черняхи) - ближе не нашлось места: река в районе села была широкой и глубокой. Строительство шло довольно быстро - она была сооружена за одно лето и к осени уже работала. Эта мельница, следы которой сохранились до наших дней в виде торчавших остатков сгнивших дубовых свай, не имела конкуренции, поэтому плата за помол зерна была довольно высокой. Но работала она недолго. Как только в селе появились ветряки, мельницу крестьяне спалили.
По данным 1780 года село имело 175 дворов, 748 человек. В 1936 году в Воронеж приезжал М. И. Калинин для вручения области ордена Ленина. Заинтеросовавшишь высокими урожаями, М. И. Калинин посетил Верхнюю Хаву. Сейчас в селе, на привокзальной площади, Калинину установлен памятник.
Уроженцем села является Герой Советского Союза П. Г. Попов.
В настоящее время в с. Верхняя Хава проживает около 9 тыс. человек. Оно находится на железнодорожной ветке Графская — Анна, соединено с областным центром шоссейной дорогой.
Название села — по местоположению в верховье речки Хавы. О происхождении создано много легенд. Одна из них передает поэтический рассказ о татарской царевне Хаве, полюбившей русского боярина. Она якобы пыталась сбежать с любимым в Москву, но по неосторожности упала в реку и утонула. Эта версия, конечно, неправдоподобна так как подобных сюжетов в легендах слишком много. Несомненно только то, что название речки тюркскогого (татарского) происхождения. Возможно, что основой для него послужило тюркское слово «хавуз» - «бассейн, пруд».
Васильевка первая — село Верхнехавского района. Расположена в 12 км к юго-востоку от с. Верхняя Хава. Основана в середине 18 века поселенными здесь крепостными крестьянами капитан-поручика Василия Ильина, от которого получила название. По данным 1780 года в селе было 5 дворов, пруд, господский дом.
Деревня Таловая расположена в 3-х км к юго-западу от с. Верхняя Хава. Возникла в 1773 году на земле, захваченной у верхнехавцев подполковником С. Титовым. Он поселил здесь 13 семей, которых перевел из принадлежавшего ему села Сухие Гаи. Деревня возникла у Таловой вершины, которая так называлась по поросшему на ней кустарниковому растению тальнику. |
