Для служебного пользования
Инв. № экз.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» Западно-Сибирский филиал государственной
инвентаризации лесов
ФИЛИАЛ ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «ЗАПСИБЛЕСПРОЕКТ»
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСОУСТРОЙСТВА И ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ТОБОЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Тюменской области
^
Руководитель департамента В.И. Солодько
Исполнитель И.А. Галкин
НОВОСИБИРСК
2008
О Г Л А В Л Е Н И Е
| №№ п/п | С о д е р ж а н и е | Стр. |
| | Введение | 5 |
| Глава 1 Общие сведения | ||
| 1.1. | Краткая характеристика лесничества | 10 |
| 1.2. | ^ | 33 |
| Глава 2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов | ||
| 2.1. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины | 43 |
| 2.2. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы | 67 |
| 2.3. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов | 69 |
| 2.4. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений | 72 |
| 2.5. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства | 75 |
| 2.6. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства | 79 |
| 2.7. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности | 81 |
| 2.8. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности | 82 |
| 2.9. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации | 85 |
| 2.10. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений | 86 |
| 2.11. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых | 88 |
| 2.12. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов | 94 |
| 2.13. | Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов | 96 |
| 2.14. | Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов | 108 |
Продолжение оглавления
| №№ п/п | С о д е р ж а н и е | Стр. |
| 2.15. | Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности | 109 |
| 2.16. | Требования к охране, защите и воспроизводству лесов | 110 |
| 2.17. | Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам | 131 |
| Глава 3 Ограничения использования лесов | ||
| 3.1. | Ограничения по видам целевого назначения лесов | 132 |
| 3.2. | Ограничения по видам особо защитных участков леса | 134 |
| 3.3. | Ограничения по видам использования лесов | 138 |
| | Приложения | |
| 1. | Проектируемые параметры формы рубок и виды выборочной формы рубок | 144 |
| 2. | Нормативы и порядок расчетов объемов пищевых лесных ресурсов, лекарственных и декоративных растений | 145 |
| 3. | Послепромысловая численность охотничьих зверей по результатам ЗМУ в 2006 - 2007 гг. | 158 |
| 4. | Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон (на 100 га общей площади) и виды мероприятий | 161 |
| 5. | Сведения по ремонту, эксплуатации и планируемому строительству нефтеперерабатывающего Тобольского УМН в государственном лесном фонде Тобольского района | 165 |
| 6. | Шкала категорий состояния деревьев | 168 |
| 7. | Классификационная схема типов лесорастительных условий и типов леса Западно-Сибирского равнинного таежного района Тюменской области | 170 |
| 8. | Нормативы и порядок расчетов объемов недревесных лесных ресурсов | 173 |
| 9. | Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности | 183 |
| 10. | Перечень археологических объектов на территории Тобольского лесничества, стоящих на госохране на 19.02.2008 г | 185 |
| 11. | Перечень нормативно-правовых актов, использованных при разработке регламента | 187 |
| 12. | Характеристика линейных объектов | 191 |
| 13. | Оптимальные сроки лесопатологического обследования и признаки повреждения | 196 |
ВВедение
Общие положения
Лесохозяйственный регламент (далее – регламент) является основой освоения лесов при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также и по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов на основе комплексного подхода при организации использования лесов, расположенных в границах Тобольского лесничества Тюменской области (далее – лесничество).
Регламент разработан в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006г., № 50, ст. 5278) (далее - ЛК РФ) согласно требованиям, утвержденным приказом МПР России от 19.04.2007г. № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений».
Регламент является сводом требований лесного законодательства Российской Федерации, нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к целевому назначению лесов в соответствии с правовым режимом лесных участков, а также лесорастительными условиями территории лесничества.
Реализация Регламента лесничества осуществляется лицами, использующими леса, расположенные в границах лесничества, а также органами исполнительной власти Тюменской области при организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в Регламент требований Законодательства РФ всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87 ЛК РФ).
Невыполнение регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия регламента ограничивается десятью годами (п.4 статьи 87 ЛК РФ ).
Регламент при организации использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства должен обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, их охрана и защита;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия Российской Федерации и Тюменской области.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007г. № 106 определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативно - правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов и иных нормативно - правовых актов.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
^
Настоящим регламентом в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
1. Виды разрешенного использования лесов.
2. Возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования.
3. Ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами.
4. Требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Для решения вышеуказанных задач в рамках разработки Регламента:
- уточнена площадь лесничества.
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы рубки лесных насаждений, параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- установлены объемы заготовки древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;
- определены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты,
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения рекреационной деятельности;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности;
- определены требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества;
- освещены особенности требований к использованию лесов в соответствии с отнесением их к соответствующим лесорастительным зонам и районам.
Приведены ограничения:
- по видам целевого назначения лесов;
- по видам особозащитных участков;
- по видам использования.
^
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта №77/4 от 29.11.2007 г. на выполнение работ по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Тюменской области на 2008-2017 гг.
^
Разработка лесохозяйственного регламента выполнена филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 15.03.2007 года № 9.
Юридический адрес:
ФГУП «Рослесинфорг», РФ 113035,
г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.
Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект»: РФ 630048, г. Новосибирск ул.Немировича-Данченко, 137/1.
Тел. (383) -314-28-05. Факс: (383) – 314-09-46.
E-mail: zapsib@lesgis.ru
www.lesgis.ru
^
р/сч 40502810044050100018 в Сибирском банке СБ РФ г. Новосибирск
к/сч 30101810500000000641 БИК 045004641 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор
ФГУП «Рослесинфорг» – Креснов Владимир Геннадьевич,
тел.: (495)-951-00-00.
Директор филиала – Манович Владимир Николаевич,
тел. (383)- 314-12-55.
Ответственный исполнитель – Солодько Владимир Иванович,
тел.: (383)-315-39-76.
Исполнитель – Галкин Илья Аркадьевич,
тел.: (383)-349-52-01.
Информационная и нормативно - правовая база
для составления регламента
При разработке регламента использованы следующие документы:
1. Материалы лесоустройства 1998 года бывшего Тобольского лесхоза Комитета по лесу Тюменской области
2. Материалы лесоустройства 2007 года участкового Тобольского сельского лесничества Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тюменской области .
3. Материалы учета лесного фонда Тобольского лесничества по состоянию на 01.01.2008 года.
4. Областная целевая программа «Основные направления развития лесного комплекса Тюменской области» на 2008-2010 г.г.», утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 24.12.2007 № 1560-рп (в редакции распоряжения Правительства Тюменской области от 11.02.2008 № 124-рп).
5. Схема территориального планирования Тюменской области (мониторинг 2005-2006гг.).
6. Материалы землеустройства.
7. Ведомственная и статистическая отчетность Агентства лесного хозяйства по Тюменской области, департамента лесного комплекса Тюменской области и органов местного самоуправления.
Разработанные в развитие ЛК РФ нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, поэтому сведения, содержащиеся в действовавших до введения в действие новой редакции ЛК РФ (Проекты организации и развития лесного хозяйства…), использованы в качестве справочных, в части, не противоречащей действующему законодательству.
Полный перечень нормативно-правовых актов, использованных при разработке регламента, приведен в приложении 11 к настоящему регламенту.
Г л а в а 1
общие сведения
1.1. Краткая характеристика лесничества
Тобольское лесничество Тюменской области расположено в Тюменской области в административных границах Тобольского муниципального района (схема. 1).
Администрация лесничества находится в г. Тобольске.
Почтовый адрес лесничества:
626000 Тюменская область, г. Тобольск, ул. Ленина, 96.
Схематическая карта Тюменской области с обозначением территории лесничества прилагается.
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008г. составляет 1534958 га.
Кадастровые (условные) номера земельного участка: Тобольское лесничество – 72:72:04/033/2008-365 свидетельство о государственной регистрации права 72НЕ039788 от 08.04.2004 г.
Данные лесные участки располагаются в пределах границы лесничества, относятся к землям лесного фонда и находятся в собственности Российской Федерации. В состав Тобольского сельского участкового лесничества включены леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, как лесные участки в границах сельских поселений Тобольского муницыпального района, установлены законом Тюменской области от 21.10.2004 №1697 «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» с их перечнем.
Распределение территории Тобольского лесничества Тюменской области по участковым лесничествам и их площади приведены в соответствии с приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области от 03.03.2008г. № 180, площадь Тобольского сельского участкового лесничества - по данным лесоустройства 2007г..
Таблица 1.1.1
Структура лесничества
| № п/п | Наименование участковых лесничеств | Административный район (муниципальное образование) | Общая площадь, га |
| 1. | Байкаловское | Тобольский | 136928 |
| 2. | Карачинское | Тобольский | 114079 |
| 3. | Н-Аремзянское | Тобольский | 102417 |
| 4. | Носкинское | Тобольский | 471599 |
| 5. | Иртышское | Тобольский | 160432 |
Продолжение таблицы 1.1.1
| № п/п | Наименование участковых лесничеств | Административный район (муниципальное образование) | Общая площадь, га |
| 6. | Тобольское | Тобольский | 48822 |
| 7. | Янгутумское | Тобольский | 430165 |
| 8. | Тобольское сельское всего, в том числе сельские поселения: | Тобольский | 70516 |
| 8.1 | Ушаковское, кв 1-12 | | 3393 |
| 8.2 | Надцынское, кв. 13 | | 59 |
| 8.3 | Малозоркальцевское, кв. 14-27,29,30 | | 2691 |
| 8.4 | Овсянниковское, кв.28,31-47 | | 4758 |
| 8.5 | Башковское, кв.48 | | 236 |
| 8.6 | Верхнеаремзянское, кв.49-90 | | 9596 |
| 8.7 | Прииртышское, кв.91-98 | | 1741 |
| 8.8 | Загваздинское, кв. 134-156 | | 7719 |
| 8.9 | Полуяновское, кв. 157-164 | | 3547 |
| 8.10 | Абалакское, 99-133, 165-167 | | 7665 |
| 8.11 | Ермаковское, кв. 1-11 | | 3992 |
| 8.12 | Сетовское, кв. 12 | | 191 |
| 8.13 | Хмелевское, кв.13-16,78-80 | | 2132 |
| 8.14 | Ворогушинское, кв.17-22 | | 904 |
| 8.15 | Санниковское, кв.23,26,27,29-39 | | 3881 |
| 8.16 | Карачинское, 40-45,47 | | 1757 |
| 8.17 | Дегтяревское, кв.46,48-55,57 | | 4255 |
| 8.18 | Кутарбикское, кв.56,58-69 | | 4559 |
| 8.19 | Булашовское, кв.70-77 | | 4415 |
| 8.20 | Байкаловское, кв.81-88 | | 3025 |
| ^ | 1534958 | ||
Лесничество представлено распределенными по территории административного района различными по величине лесными участками (лесные дачи, колки), расположенными на землях лесного фонда.
Литерация квартальной сети произведена в пределах Ушаковского,Надцынского,Малозоркальцевского,Овсянниковского,Башковского,Верхнеаремзянского,Прииртышского,Загваздинского,Полуяновского сельских поселений отдельно, Ермаковского,Сетовского,Хмелевского,Вологушинского,Санниковского,Карачинского,Дегтяревского,Кутарбинского,Булашовского,Байкаловского с.п. отдельно.
