Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет






НазваниеОтчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет
страница1/22
Дата публикации28.09.2013
Размер3.38 Mb.
ТипОтчет
auto-ally.ru > Информатика > Отчет
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


ОТЧЕТ

о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года


ОТЧЕТ

о деятельности Управления Судебного департамента в Республике Тыва

за 2012 год
1. Организационно-правовое обеспечение
1.1. Организация деятельности приемных судов
В целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приему заявлений и обращений граждан, во всех восемнадцати районных судах (далее – суды) Республики Тыва (далее – РТ) созданы и осуществляют свою деятельность приемные судов (далее – приемная). Приемные являются составной частью структурного подразделения суда.

Организация работы приемных строится на основе Положения о приемной и Регламента организации деятельности приемной.

Специалисты приемной ведут ежедневный прием граждан; обеспечивают прием письменных обращений, а также документов по конкретным судебным делам, жалобам на действия судей, работников аппарата суда; прием исковых заявлений, кассационных (частных) жалоб, представлений; выдают копии судебных документов; информируют граждан о результатах рассмотрения их обращений в суд; обеспечивают сохранность поступившей документации; оказывают информационно-консультативную помощь в разъяснении процессуального законодательства и организации судебного делопроизводства; информируют председателя суда о результатах работы и т.д.

Управлением Судебного департамента в РТ (далее – Управление) проведена работа по организации и оснащению приемных техническими средствами.

Так, отдельные помещения для приемных оборудованы в 12 судах (Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тере-Хольский, Улуг-Хемский, Чеди-Хольский, Эрзинский).

В 6 судах приемная располагается в кабинетах помощников судей, главных специалистов (начальников отделов) (Кызылский городской суд, Кызылский, Монгун-Тайгинский, Тес-Хемский, Тоджинский, Чаа-Хольский суды).

В целом оснащенность приемных удовлетворяет предъявляемым требованиям. Все рабочие места в приемных укомплектованы персональными компьютерами, подключенными к локальной сети, что обеспечивает доступ к справочно-правовой системе «Консультант Плюс» (далее – «Консультант Плюс»), а также к информационным ресурсам государственной автоматизированной системы «Правосудие» (далее – ГАС «Правосудие»).

Во всех судах приемные оснащены необходимыми: набором мебели; средствами связи и оргтехникой, в том числе многофункциональными печатающими устройствами – принтер/копир/сканер (далее – МПУ); нормативными, справочными и иными материалами.

В помещениях всех судов в доступных для посетителей местах размещены информационные стенды, установлены информационно-справочные киоски.

Прием граждан осуществляется, в основном, помощниками судей и главными специалистами (начальниками отделов), согласно графикам, утвержденным председателями судов.

В приемных созданы условия для снятия копий судебных документов: имеются МПУ.

Регистрация поступивших заявлений (жалоб), в том числе в электронной форме, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (далее – Инструкция по судебному делопроизводству), утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде (далее – Судебный департамент) Российской Федерации (далее – РФ) от 29 апреля 2003 года № 36. Все обращения, материалы, полученные от граждан в ходе приема, регистрируются в специальном журнале.

Одними из проблемных вопросов, возникающих в деятельности приемной, являются отсутствие дополнительных штатных единиц работников суда и недостаточность служебных помещений в здании суда для работы приемной.

Дела, поступившие в суд, распределяются по распоряжению председателей с учетом имеющейся нагрузки. Механизм распределения поступивших в суд дел с использованием технических возможностей ГАС «Правосудие» в судах не используется.

^ 1.2. Деятельность администраторов судов
Администраторы судов (далее – администраторы) осуществляют свои полномочия под контролем председателя соответствующего суда и во взаимодействии с Управлением.

В целях улучшения работы администраторов, оказания им помощи в составлении планов работы и отчетов об исполнении запланированных мероприятий, отделом организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления (далее – отдел ОПОДС) в течение 2012 года проводились обобщенные анализы по планированию и составлению отчетности администраторами с рекомендациями по устранению имеющихся недостатков; направлялись в суды информационные письма о деятельности администраторов.

В целом изучение показывает, что при исполнении своих должностных обязанностей администраторы руководствуются приказами и рекомендациями Судебного департамента, председателей судов, Управления, должностными регламентами.

Администраторы участвовали в решении многих вопросов по обеспечению деятельности судов: организация взаимодействия с органами почтовой связи по своевременной доставке судебной корреспонденции; организация обеспечения безопасности судебной деятельности; организационные мероприятия по подготовке и проведению судебных заседаний; организация охраны здания, помещений и другого имущества суда; ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда и т.д.

Все указанные мероприятия, которые администраторы проводят в соответствии с ежеквартальными планами работы, влияют на своевременность рассмотрения дел, позволяют сократить количество отложенных судебных заседаний и поддержать общую работу суда в целом.

Вместе с тем, как показало изучение, среди функциональных обязанностей администратора приоритетное место занимают хозяйственные вопросы. Мероприятия по некоторым направлениям деятельности администратора, например, по организации судебного делопроизводства, работы архива суда, проводятся не в полном объеме.

В целях проведения проверки профессиональной подготовки администраторов, определения уровня их квалификации и соответствия занимаемой должности, 25 октября 2012 года в соответствии с графиком проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих, в Управлении проведена аттестация 6 администраторов судов.

По результатам аттестации 5 администраторов признаны соответствующими занимаемой должности; 1 администратор – соответствующим занимаемой должности при условии успешного повышения квалификации.

Для повышения эффективности деятельности администраторов, а также в целях изучения их деятельности, начиная с 2012 года, введено в практику заслушивание администраторов на коллегии Управления.

27 ноября 2012 года на заседании коллегии Управления заслушаны сообщения администраторов Кызылского городского и Дзун-Хемчикского судов о проделанной работе за 10 месяцев 2012 года.

По результатам рассмотрения на заседании коллегии Управления работа администраторов Дзун-Хемчикского, Кызылского городского судов признана недостаточно эффективной и рекомендовано принять меры по устранению недостатков в работе.

Как показывает практика, исполнение разноплановых обязанностей администратора требует наличия определенных профессиональных качеств, навыков и постоянного повышения профессионального уровня.

В 2012 году 4 администратора прошли курсы повышения квалификации в Западно-Сибирском филиале Российской академии правосудия (Монгун-Тайгинский, Сут-Хольский, Тоджинский, Чеди-Хольский суды).

В целях реализации единой государственной политики в области гражданской обороны в Государственном автоматизированном образовательном учреждении «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва» Управлением организовано обучение 17 администраторов и 1 уполномоченного Управления.

С целью повышения профессионального уровня администраторов, а также устранения недостатков в их работе, в декабре 2012 года в Управлении проведено семинар-совещание.

Семинар-совещание проводилось в течение 2 дней (20-21 декабря 2012 года).

В ходе первого дня семинара-совещания все администраторы выступили с докладом о проделанной работе за 2012 год.

Во второй день специалистами Управления проведены занятия, на которых рассматривались вопросы, входящие в компетенцию администраторов, в том числе: порядок заключения гражданско-правовых договоров, проведения инвентаризации в судах, составление отчетов по материально-техническим средствам, планирование приобретения и списания основных средств судов, функционирование ГАС «Правосудие» – ПИ «Судебное делопроизводство» и т.д.

Семинар-совещание завершилось проведением тестирования на знание русского языка и заседанием круглого стола, на котором подводились итоги занятий, обсуждались проблемы организации деятельности судов и осуществлялся обмен опытом.
^ 1.3. Организация судебного делопроизводства
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (далее – ФЗ «О Судебном департаменте») Управление в пределах своей компетенции ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов.

Изучение и проверки организации судебного делопроизводства, работы архива, приема, учета, хранения вещественных доказательств, личных документов, поступающих в суд с уголовными делами, проводятся специалистами отдела ОПОДС в целях выявления наиболее часто встречающихся ошибок и недостатков, их систематизации и анализа, определения уровня подготовленности работников аппаратов судов к выполнению должностных обязанностей, последующего планирования процесса обучения федеральных государственных гражданских служащих.

В течение 2012 года специалистами отдела ОПОДС проведены следующие проверки и изучение по отдельным направлениям деятельности судов.

Проверки:

  • организация работы архива в Кызылском суде;

  • организация судебного делопроизводства, работы архива в Сут-Хольском суде;

  • контрольные проверки организации судебного делопроизводства, работы архива в Каа-Хемском, Сут-Хольском, Тандинском судах, в отделе обеспечения судопроизводства по уголовным делам Кызылского городского суда.

Изучение:

  • организации деятельности суда по приему, учету, хранению вещественных доказательств, личных документов, поступающих в суд с уголовными делами, в Кызылском, Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском судах;

  • в соответствии с планом работы Верховного Суда Республики Тыва (далее – ВС РТ) на 1 полугодие 2012 года проведено изучение своевременности обращения к исполнению приговоров (постановлений, определений) по уголовным делам за 2011 год в Тес-Хемском суде.

Проверки организации судебного делопроизводства, работы архива и изучение организации деятельности судов по приему, учету, хранению вещественных доказательств, личных документов, поступающих в суд с уголовными делами (далее – проверки), проводились специалистами отдела ОПОДС в соответствии с Методическими рекомендациями по выполнению управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте РФ полномочий, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 статьи 14 ФЗ «О Судебном департаменте», утвержденных приказом Судебного департамента от 25 ноября 2011 года (далее – Методические рекомендации).

Как показали результаты проверок, в целом требования Инструкции по судебному делопроизводству, Инструкции о порядке хранения, отбора и сдачи в архив документов федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента от 28 декабря 2005 года № 157 (далее – Инструкция по архиву), Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Судебного департамента от 9 июня 2011 года № 112 (далее – Перечень документов 2011 года) в указанных судах выполняются.

Вместе с тем выявлены отдельные нарушения требований Инструкции по судебному делопроизводству, касающиеся работы по ведению учетно-статистических карточек на дела, обращения к исполнению приговоров, постановлений (определений) суда и т.д.

При изучении учетно-статистической карты (далее – УСК) формы № 5р выявлено, что имеют место факты неполного, недостоверного заполнения их реквизитов.

В соответствии с пунктом 3.2. Инструкции по судебному делопроизводству регистрация каждого привлеченного лица по уголовным делам, должна осуществляться также в алфавитном указателе формы № 5-а.

Недостатки по ведению алфавитного указателя формы № 5-а:

  • алфавитный указатель № 5-а ведется несвоевременно; не указывается статья обвинения; дела из остатка прошлого года регистрируются в новом отчетном периоде с указанием номера прошлого года без указания слова «остаток» (Сут-Хольский суд);

  • в связи с ведением автоматизированного делопроизводства алфавитный указатель к уголовным делам на бумажном носителе не ведется. Однако, алфавитный указатель к уголовным делам, формируемый в программном изделии «Судебное делопроизводство» (далее – ПИ СДП), не содержит всех данных, предусмотренных формой № 5-а. В частности, не по всем лицам в алфавитном указателе указана статья УК РФ (Кызылский городской, Кызылский, Каа-Хемский суды); число лиц не соответствует УСК формы № 5р (Кызылский суд).

Недостатки по оформлению справочных листов дел:

  • не всегда отмечаются все действия суда, произведенные по делу.

Выявлены случаи, когда в уголовные дела подшиваются расписки в получении судебных повесток без даты направления и вручения (Каа-Хемский суд), без указания Ф.И.О. и процессуального положения лица, даты получения, что не может считаться подтверждением надлежащего уведомления участников процесса.

На основании пункта 7.9. Инструкции по судебному делопроизводству после совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело в отдел делопроизводства суда. При изучении установлено, что имеются случаи нарушения указанных требований (Кызылский городской, Каа-Хемский, Сут-Хольский суды).

Установлены случаи несвоевременного направления уголовных дел для рассмотрения в кассационную инстанцию.

В некоторых судах нарушаются требования норм, установленных статьей 312 УПК РФ и пунктом 7.1. Инструкции по судебному делопроизводству, согласно которым, после провозглашения приговора осужденному (оправданному) в течение 5 суток вручается копия приговора (Кызылский городской, Каа-Хемский суды).

В ходе проведения проверок в ряде судов были выявлены факты нарушения части 4 статьи 390 УПК РФ, пункта 9.2.1. Инструкции по судебному делопроизводству, согласно которым вступивший в законную силу приговор обращается судом не позднее 3 суток со дня вступления в законную силу, либо возвращения дела из суда кассационной инстанции.

В Сут-Хольском суде в нарушение требований пункта 3.4. Инструкции по судебному делопроизводству исковые материалы и заявления в базе данных ПИ СДП не регистрировались. В базе данных ПИ СДП регистрировались только исковые заявления (заявления) принятые к производству. Соответственно нарушались требования пункта 3.5. Инструкции по судебному делопроизводству – в базу данных ПИ СДП не заносилась информация о движении дела (о принятии дела к производству, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления, об оставлении без движения). После проверки указанные нарушения устранены.

При оформлении УСК на гражданские дела допускаются следующие нарушения: не всегда правильно указывается строка статистического отчета формы № 2, по которой должно быть учтено дело; имеются случаи, когда по одним и тем же требованиям в УСК № 6р проставляются разные строки отчета; имеются случаи, когда неверно указывается срок рассмотрения дела в пункте 19 «Срок рассмотрения для данного дела по ГПК, включая досудебную подготовку» и т.д.

Изучение деятельности судов по систематизации законодательства показало, что не во всех судах надлежащим образом ведется регистрация юридической литературы, выданной суду Управлением, не установлен контроль и учет выдачи и хранения юридической и справочной литературы; в некоторых судах отсутствует приказ о назначении работника аппарата суда, ответственного за учет, хранение и выдачу юридической и справочной литературы.

В судах не ведется работа по ведению контрольных экземпляров кодексов РФ (Сут-Хольский, Каа-Хемский суды).

Кроме того, в Сут-Хольском суде не велось обновление собрания кодексов РФ на разъемных блоках.

По итогам проведенных проверок специалистами отдела ОПОДС составлялись справки, отражающие состояние судебного делопроизводства, содержащие соответствующие рекомендации по устранению выявленных нарушений и предложения по совершенствованию судебного делопроизводства. Данные справки направлены в суды, для устранения выявленных нарушений, а также для сведения в ВС РТ.

Проверки разработанных судами номенклатур дел, в частности, по их оформлению, содержанию и соответствию их разделов Перечню документов 2011 года, соблюдению порядка согласования номенклатуры дел с Экспертно-проверочной комиссией Архивного агентства РТ (далее – ЭПМК) показали, что во всех судах разработана и утверждена номенклатура дел, которая согласована с ЭПМК.

Результаты изучения организации работы судов по составлению номенклатуры дел специалистами отдела ОПОДС также обобщены и доведены до сведения судов, ВС РТ.

Кроме этого обобщение по результатам изучения организации в судах работы по составлению номенклатуры дел рассмотрено на заседании коллегии Управления. Решением коллегии Управления от 29 мая 2012 года № 2/1 председателям, администраторам судов было рекомендовано принять меры по устранению недостатков в работе по составлению и утверждению номенклатуры дел, архивных описей, правильному применению их в практической деятельности суда, а также организовать в суде работу по пересоставлению номенклатуры дел с учетом замечаний и предложений Управления.

Результаты всех проверок и изучения организации судебного делопроизводства, работы архива и изучения организации деятельности судов по приему, учету, хранению вещественных доказательств, проведенных отделом, обобщены. В обобщении отмечены установленные недостатки, предложения по их устранению. Указанное обобщение направлено во все суды, в ВС РТ.

По информации председателей указанных судов, выявленные недостатки, устраняются (в Управление предоставлены планы по устранению недостатков, справки о проделанной работе по устранению недостатков).

Управлением 30 марта 2012 года организованы и проведены семинарские занятия по вопросам обращения к исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда с участием представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ (далее – УФССП) и госслужащих (начальники отделов делопроизводства, обеспечения судопроизводства, главные специалисты, секретари суда).

В 2013 году Управлением запланировано рассмотреть итоги проверок работы судов по организации судебного делопроизводства, работы архива и изучение деятельности судов по приему, учету, хранению вещественных доказательств на коллегии Управления с участием представителя ВС РТ, администраторов судов.

Также в 2013 году запланировано проведение обучающих семинаров по вопросам практического применения Инструкции по судебному делопроизводству с участием специалистов, администраторов судов, что повысит качество и эффективность работы судов в данном направлении деятельности.

В течение отчетного года Управлением разработаны, утверждены и направлены в суды для использования в практической деятельности, следующие методические материалы:

  • Порядок осуществления письменных переводов судебных документов, подлежащих обязательному вручению участникам уголовного судопроизводства, утвержденный совместным приказом ВС РТ и Управления от 11 июля 2012 года № 09-02-91/01-04-135;

  • Положение о порядке приема-передачи судебных дел, служебных документов, печатей, штампов, Собрания законодательства РФ, Собрания кодексов РФ (комплект с разъемными блоками), юридической и иной литературы для служебного пользования, архивных дел и нарядов, вещественных доказательств, личных дел, трудовых книжек, материальных ценностей (автотранспорта, мебели, оргтехники и т.д.) районного (городского) суда Республики Тыва, утвержденное совместным приказом ВС РТ и Управления от 3 сентября 2012 года № 09-02-112/01-04-173.

Отделом ОПОДС организовано проведение стажировки специалистов Барун-Хемчикского, Кызылского, Тес-Хемского, Тоджинского судов на базе Кызылского городского суда, разработан и согласован с председателем Кызылского городского суда график и планы прохождения стажировки специалистами указанных судов.

Специалисты Барун-Хемчикского, Кызылского, Тес-Хемского судов стажировку прошли установленным графиком сроки и планам. В связи с объективными причинами специалист Тоджинского суда стажировку прошла в более поздний срок.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconРешение президиума Верховного Суда Республики Калмыкия и коллегии...
Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия и коллегия Управления Судебного департамента в Республике Калмыкия, обсудив итоги деятельности...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconРешение президиума Верховного Суда Республики Калмыкия и коллегии...
Президиум Верховного Суда Республики Калмыкия и коллегия Управления Судебного департамента в Республике Калмыкия, обсудив итоги деятельности...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconОтчет о деятельности Управления Судебного департамента в Республике...
Положения о приемных. Прием осуществляется в соответствии с графиком начальниками отделов, помощниками председателей судов, помощниками...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconОтчет о деятельности за 2010 год Управления Судебного департамента в Ульяновской области
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, плановых мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconОтчет по производственной практике на базе "Управление фнс россии по Республике Тыва"
Федеральное государственное Бюджетное образовательное учреждение высшего образования «российский государственный аграрный университет...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconОтчет об оперативной обстановке и результатах работы за 10 месяцев...
Меня зовут Лучанкин Петр Вячеславович, старший лейтенант полиции, я ваш участковый уполномоченный полиции. На должности участкового...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconОтчет о деятельности Управления Судебного департамента в Тульской...
В 23 районных (городских) судах Тульской области, Тульском гарнизонном военном суде имеются 30 приемных

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconРешение от 27 марта 2013 года г. Ветлуга №6 о работе администрации...
Отчет главы администрации города Ветлуги Мирошникова Сергея Викторовича «О работе администрации города Ветлуги за 2012 год» принять...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconБюллетень верховного суда кабардино-балкарской республики и управления...
Бюллетень верховного суда кабардино-балкарской республики и управления судебного департамента в кабардино-балкарской республике №2...

Отчет о работе Управления Судебного департамента в Республике Тыва за 12 месяцев 2012 года отчет iconО доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера...
Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 1 января...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную