| |
АДМИНИСТРАЦИЯ АЗАРАПИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА |
НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
| |
| от | | № | |
| с. Азарапино | |||
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Азарапинском сельсовете Наровчатского района Пензенской области на 2013 -2015 годы»
В целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан и их имущества, повышения гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, в соответствии с постановлением главы Азарапинского сельсовета Наровчатского района от 24.04.2009г. № 10 « Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования «Азарапинский сельсовет», их формирования и реализации, подготовки материалов по муниципальным целевым программам, в реализации которых участвует администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Азарапинском сельсовете Наровчатского района на 2013 - 2016 годы согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 01.01.2013 постановление главы администрации Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 10.03.2010 № 8 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Азарапинском сельсовете Наровчатского района на 2010 -2012 годы».
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Ведомости Азарапинского сельсовета».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013 года и действует в части, не противоречащей решению Комитета местного самоуправления Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Контроль за и
сполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Азарапинского сельсовета В.П. Усачев
Наровчатского района Пензенской области
Утверждена
постановлением администрации Азарапинского сельсовета
Наровчатского района
Пензенской области
от _________ № __
^
ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В АЗАРАПИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
с.Азарапино
1. ПРОГРАММА
^
| Наименование программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Азарапинском сельсовете Наровчатского района Пензенской области на 2013 - 2015 годы» |
| Основание для разработки | Постановления главы Азарапинского сельсовета Наровчатского района от 24.04.2009 №10 «Об утверждении порядков принятия решений разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования “Азарапинский сельсовет”, их формирования и реализации, подготовки материалов по муниципальным целевым программам, в реализации которых участвует Администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района, а также проведения оценки эффективности их реализации» |
| Заказчик | Администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области |
| Основные разработчики программы | администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию); Фельдшерско-акушерский пункт с.Азарапино (по согласованию) |
| Цель и задачи Программы | Целью программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; -сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; -совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в Азарапинском сельсовете Наровчатского района; -сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортных происшествий, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествий; -повышение уровня безопасности транспортных средств. |
| Основные мероприятия программы | Повышение уровня профилактической работы с участниками дорожного движения. Организация обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах. Проведение целевых информационно-пропагандистских компаний по проблемам безопасности дорожного движения, регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации. Совершенствование работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, внедрение новых форм и методов обучения безопасному поведению и воспитания транспортной культуры детей и подростков Совершенствование контрольной деятельности в вопросах повышения качества подготовки водителей. Повышение эффективности профилактической работы с водителями, систематически нарушающими правила дорожного движения. Совершенствование условий дорожного движения. Обеспечение взаимодействия контрольно-надзорных органов, внедрение технических средств и оборудования для контроля за скоростными режимами движения, транспортно- эксплуатационным состоянием опасных участков дорог. Организация контрольно- надзорной деятельности в вопросах выполнения должностными лицами автопредприятий, владельцами транспортных средств, правил, нормативных стандартов, действующих в сфере дорожного движения |
| Ответственные за организацию выполнения основных мероприятий программы | администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района; Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию); Фельдшерско-акушерский пункт с.Азарапино (по согласованию) |
| Объемы и источники финансирования | Бюджет Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, внебюджетные источники. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации | Повышение безопасности дорожного движения на территории Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области. Сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. |
| Сроки реализации программы | 2013-2015 годы |
| Систем Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Азарапинского сельсовета Наровчатского района. |
^
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ
Автомобилизация поселения, решая задачи по перевозке пассажиров и грузов, ставит на одно из первых мест проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В обстановке, характеризующейся высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, в которую вовлечены десятки тысяч людей и большое число транспортных средств предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально экономических проблем. От ее успешного решения в значительной степени зависят жизнь и здоровье людей.
По оценкам специалистов потери, связанные с аварийностью на автотранспорте, значительно превышают ущерб от пожаров и других видов несчастных случаев.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
диспропорцию между приростом количества автомототранспортных
средств и пропускной способностью улично-дорожной сети;
недостаточный уровень состояния организации дорожного движения;
- пренебрежительное отношение к требованиям в вопросах безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточную подготовку и неудовлетворительную транспортную дисциплину водителей транспортных средств, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней, отсутствие необходимой поддержки проводимых мероприятий со стороны общественности;
- увеличение количества автотранспорта, принадлежащего физическим лицам.
^
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав, безопасные условия движения на дорогах.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, укрепление транспортной дисциплины и повышением надежности водителей транспортных средств;
совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорожной сети;
обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети;
совершенствование контрольно-надзорной деятельности в создания обеспечения безопасности дорожного движения.
Цель программы достигается на основе:
- снижения уровня аварийности в результате совершенствования системы управления обеспечением безопасности дорожного движения повышения надежности работы водителей и совершенствования организации дорожного движения;
- снижения тяжести дорожно-транспортных происшествий (далее –ДТП) в результате совершенствования контрольно-надзорной деятельности в целом, обеспечения контроля скоростных режимов и поведения водителей в местах повышенной опасности движения, обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети, снижения тяжести последствий для пострадавших в ДТП и сокращение смертности в результате оказания своевременной медицинской помощи за счет сокращения времени обнаружения ДТП и координации мер по спасению пострадавших.
^
Цель программы предполагается достичь на основе реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые объединены в 4 сводных целевых проекта:
совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения;
совершенствование профилактической работы с участниками дорожного движения;
совершенствование организации дорожного движения и обеспечение безопасных условий движения;
совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области
обеспечения безопасности дорожного движения.
При разработке комплекса программных мероприятий учтен опыт работы и результаты реализации мероприятий предыдущий Программы.
Настоящая Программа предполагает дальнейшее развитие наиболее эффективных направлений деятельности по повышению безопасности дорожного движения.
В системе программных мероприятий на 2013 -2015 годы расширен круг поставленных задач, определены новые направления деятельности, соответствующие сложившейся обстановки на территории Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области.
^
Основная цель проекта - повышение эффективности управления безопасностью дорожного движения.
Для повышения качества управления и обоснованности принимаемых решений предполагается усовершенствовать систему обеспечения органов исполнительной власти оперативной и перспективной информацией о состоянии и проблемах безопасности дорожного движения, принимаемых мерах по стабилизации обстановки с аварийностью и их эффективности, а также систему изучения и учета общественного мнения при подготовке и принятии управленческих решений.
| № п.п. | Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Объем финансирования (тыс.руб) | Источники финансирования | ||
| 2013 | 2014 | 2015 | |||||
| 1 | Рассмотрение на сессии комитета местного самоуправления Азарапинского сельсовета Наровчатского района Пензенской области вопросов о состоянии аварийности на автотранспорте с выработкой конкретных решений, направленных на стабилизацию обстановки в сфере дорожного движения по рассматриваемым вопросам | 2013-2015 гг | Администрация Азарапинского сельсовета Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) | | | | |
| 2 | Совершенствование системы обучения детей и подростков, преподавательского состава школьных и дошкольных учебных учреждений по вопросам безопасного поведения на улицах и дорогах | 2013-2015 гг | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) | | | | |
^
Основная цель проекта - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств.
В рамках проекта предусматривается осуществить комплекс мер, направленных на формирование безопасного поведения участников дорожного движения
Особое внимание в проекте уделяется детям и подросткам, как наиболее незащищенным участникам дорожного движения. Предусмотрено внедрение более эффективных форм и методов обучения и воспитания транспортной культуре детей и подростков, обеспечивающих активное овладение знаниями и навыками безопасного поведения на дорогах и улицах: проведение конкурса на лучший рисунок по безопасности дорожного движения, проведение смотра-конкурса «Юный инспектор движения», «Безопасное колесо» и т.д.
Важными направлениям, предусмотренным проектом, является:
-профилактическая работа с водителями, нарушающими Правила дорожного движения.
В рамках проекта предусматривается:
-проведение комплекса мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
-проведение комплекса мероприятий по укреплению транспортной дисциплины среди водительского состава и повышению их профессиональных навыков.
| № п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Объем финансирования (тыс. руб.) | Источники финансирован. | ||
| | | | | 2013 2008 г. | 2014 | 2015 2016 | |
| 1. | Формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения | | | | | | |
| 2. | Организация и проведение профилактической работы по безопасности дорожного движения в организациях, предприятиях, в школе а также с населением, проживающим на территории поселения | 2013-2015 (постоянно) | Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | |
| 3. | Профилактика детского дорожно- транспортного травматизма | 2013- 2015 | Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | | | | | | ||||||||
| 4. | Организация и проведение на территории поселения целенаправленной профилактической операции «Внимание - дети!» | 2013- 2015 (2 раза в год) | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| | | | | | | | | | ||||||||
| 5. | Организация и проведение соревнований «Безопасное колесо»; конкурсов творческих работ учащихся «Безопасное движение» и «Дорога глаза- ми детей». | 2013- 2015 (ежегодно) | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | 200 | 200 | 200 | | | ||||||||
| 6 | Переподготовка преподавательского со- става Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино по тематике «Правила дорожного движе- ния и безопасное поведение на дорогах и улицах» курса «Основы безопасности жизнедеятельности». | 2013- 2015 (ежегодно) | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| | | |||||||||||||||
| 7. | Организация контроля за обучением де- тей и подростков в школах и дошкольных учреждениях правилам дорожного движения и навыкам безопасно- го поведения на дорогах и улицах. | 2013 - 2015 | Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Наровчат школа в с.Азарапино (по согласованию) Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| 8 | Проведение рабочих собраний с водительским составом и инженерно- техническими работниками автопред- приятий по вопросам обеспечения безо пасной эксплуатации автотранспортных средств с доведением анализа причин совершения дорожно-транспортных происшествий. | 2013 2015 | Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| 9 | Проведение лекториев с водителями, систематически нарушающими правила дорожного движения | 2013- 2015 (постоянно) | Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| 10 | Проведение по заявкам владельцев транспортных средств семинаров с медицинскими работниками, участвующими в проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспорта. | 2013-2015 | Участковый уполномоченный отделение полиции (дислокация с. Наровчат) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Спасский» (по согласованию)согласованию) | - | - | - | | | ||||||||
| | | согласованию) | ||||||||||||||
