ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРИ СЛУЖБЕ ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
| ул. Мира, 104, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Россия, 628007 | Телефон: 89028192577 e-mail: Gkh-hm@yandex.ru |
Информация о работе за 1 полугодие 2017 года.
Общие положения (сведения об общественном совете: дата создания, реквизиты утверждающих документов, количество членов общественного совета, анализ состава общественного совета, ротации, наличие положения об общественном совете и вносимые изменения в него)
Общественный совет при Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Совет) создан приказом № 1 от 15.01.2013 года.
Приказом Службы № 75-О от 29.12.2014 года положение об Общественном совете при Службе приведено в соответствии с Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
^
| ФИО | Место работы, должность | | телефон |
| Шиян Олег Миронович | Председатель совета – Ассоциация «ЖКК Контроль Югры», Директор | shiyanom@yandex.ru | 8 902 8192577 |
| Аванесов Эдуард Юрьевич | Государственное предприятие «Лесосервисная компания «Югралесхоз»», начальник юридического отдела | antikorup777@mail.ru | 8 3467 921977 |
| Таньшин Сергей Владимирович | ФГУП «УВО Министерства транспорта РФ» | sergeitanshin@mail.ru | 8 982 5147595 |
| Тимиров Артур Ахлисламович | Секретарь совета – Нефтеюганская городская организация Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» юрист | ahlislam@mail.ru | 8 922 2472247 |
| Алчинов Олег Геннадьевич | Генеральный директор – СРО «Союз строителей Югры» | ssu2@mail.ru | 8 3467 361620 |
| Чемерис Геннадий Анатольевич | МУ «УКС г. Когалыма», Заместитель директора | uks24@yandex.ru | 8 34667 93518 |
| Филиппенков Евгений Владимирович | СРО НП «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры» заместитель исполнительного директора | uknpjkh@mail.ru | 89505006610 |
| Патранова Валентина Васильевна | Корреспондент еженедельной общественно-политической газеты «Новости Югры» | patranova@dnu.ru | 32-43-11 89224067318 |
| Пушкаренко Денис Владимирович | Член политсовета регионального отделения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ ВЕЛИКОЕ ОТЕЧЕСТВО» | | |
Информация о составе совета и его работе размещена на сайте
http://www.jsn.admhmao.ru/koordinatsionnye-i-soveshchatelnye-organy-/obshchestvennyy-sovet-pri-sluzhbe/
За 1 полугодие 2017 года изменений в составе Совета не было.
План работы Общественного Совета при Службе на 2017 год утвержден.
Информация о заседаниях общественного совета (количество, подробное описание заседаний: вопросы, выносимые на рассмотрение, поручения, принятые решения, рекомендации).
За первое полугодие 2017 года проведено 3 заседания Общественного совета, а также совместные заседания с Общественным советом при Департаменте ЖКХ и энергетики Югры, с участием в режиме ВКС Общественных советов по вопросам ЖКХ в муниципалитетах.
На заседаниях Совета обсуждены: результаты деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, итоги работы Службы за 2016 год, бюджет автономного округа на предстоящий 2017 год и плановый период («Народный бюджет»), результаты мониторинга правоприменения положений законодательства Российской Федерации, связанных с повседневными потребностями граждан в сфере ЖКХ.
Рассмотрены предложения по совершенствованию норм федерального и регионального законодательства (государственный жилищный надзор) в рамках контрольно-надзорной деятельности Службы.
Рассмотрели и обсудили следующие нормативно-правовые акты:
- проект постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2014 года №65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период с 1 июля 2014 года по 2018 год»,
- проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 декабря 2016 года №638-рп «О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2016 года №2464-р»;
- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры №29-П «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.11.2012 № 448-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению при отсутствии у потребителей приборов учета на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,
- приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры №4-нп «О внесении изменений в приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2013 года № 22-нп «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
- о применении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, для дальнейшего информирования жителей города
- проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О порядке сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры.
Протокола размещены на официальном сайте Службы.
Исполнение поручений и рекомендаций общественного совета; предложения, поддержанные/неподдержанные исполнительным органом государственной власти/органом местного самоуправления
Предложения по совершенствованию норм федерального и регионального законодательства в сфере ЖКХ были сформированы и рассмотрены на совместных заседаниях с Общественным советом при ДепЖКХ и энергетики Югры ещё в 2016 году. Предложения были направлены в адрес Губернатора Югры, комитет по вопросам ЖКХ Государственной Думы РФ, Национальное объединение «ЖКХ Контроль».
В 2017 году мы констатировали, что многие наши предложения, в той или иной редакции, были учтены и нашли свое отражение в изменениях в федеральном и региональном законодательстве.
Актуальным и нерешенным вопросам остается переход на прямые договора между собственниками и ресурсоснабжающими организациями.
Экспертная деятельность общественного совета (подготовленные рекомендации, заключения, поправки к проектам НПА, государственным программам/муниципальным программам; работа с населением и т.п.)
По инициативе Службы стартовал проект «Культура ЖКХ». Целью данного проекта является научить собственников правильно расставлять акценты, правильно выдвигать требования к управляющим организациям. Принимать взвешенные решения, как говорить, на что обращать внимание, как управляющая организация должна отчитаться перед многоквартирным домом, как используется общее имущество.
Проект «Культура ЖКХ» включает такие темы, как нормативно-правовое регулирование, тарифное регулирование коммунальных услуг, энергосбережение, общественный контроль в сфере ЖКХ, социальная защита отдельных категорий граждан и другие.
В рамках программы «Культура ЖКХ» активное участие принимал председатель общественного совета Шиян О.М. в обучении председателей советов многоквартирных домов муниципальных образований.
^
В здании Департамента ЖКХ Югры ежемесячно проводится видеоконференцсвязь с общественниками по вопросам ЖКХ в муниципалитетах. На встречах присутствуют представители Департамента ЖКХ и Жилстройнадзора Югры, члены Общественных советов созданных при данных органах, общественные советы в муниципалитетах. Обсуждаются актуальные вопросы сферы ЖКХ, изменения в законодательства РФ, отвечаем на возникающие вопросы.
21.02.2017г. Участие в г.Сургуте в обучающем семинаре для представителей общественности и органов местного самоуправления по обмену лучшими практиками реализации механизмов общественного контроля и гражданских инициатив в сфере благоустройства поселений и городских округов проводимым Общественной палатой Югры.
13.02.2017 и 16.03.2017 Общественный совет по вопросам ЖКХ г.Когалым провел мероприятия в рамках «Школы грамотности потребителя» среди населения (пенсионеры, маломобильные группы населения и тп), посещающих «Комплексный центр социального обслуживания населения «Жемчужина». Поступали вопросы, касающиеся теплоснабжения и вентиляции, электроснабжения многоквартирных домов в городе Когалыме.
19.05.2017г. О.М.Шиян принял участие г.Нижневартовске, в заседании Регионального штаба политической партии «Единая Россия» по реализации на территории округа партийного проекта «Школа грамотного потребителя».
Распространена Брошюра «Школа грамотного потребителя услуг ЖКХ» и Пошаговая инструкция действий собственников помещений, проживающих в многоквартирных домах, включенных в план капитального ремонта на 2018 год.
06.04.2017г. – совместное заседание общественных советов при Жилстройнадзоре Югры, Департамента ЖКХ и энергетики Югры, общественных советов по вопросам ЖКХ муниципальных образований. Присутствовали представители исполнительных органов власти субъекта.
/ Департамент ЖКХ Югры. Общественный совет. ВКС с муниципалитетами/
Осуществление мероприятий общественного контроля.
Активное участие в обследовании жилых домов в Советском районе по переселению граждан из аварийного жилья принял член Совета Таньшин С.В. с его участием проверено более 13 жилых домов и составлено около 50 актов.
Недостатки выявленные общественниками п.Советский:
По обращению члена Совета С.В.Таньшина в Службу жилищного и строительного надзора Югры о загрязнении жидкими бытовыми отходами предприятием ООО «Водоканал» земельного участка между домами №8 и №8б по ул.Промышленная, была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено нарушение природоохранного законодательства РФ, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по ст.8.1. КоАП РФ «несоблюдение экологических требований …..». Предприятие привлечено к ответственности в виде штрафа.
Роспотребнадзор по данному факту вынес решение о понуждении предприятия к ликвидации последствий нарушения природоохранного законодательства, а также уплате штрафа.
Ситуация остаётся на контроле у общественников.
О.М.Шиян входит в состав конкурсной комиссии Фонда капремонта по отбору подрядных организаций, а также в аналогичную комиссию города Ханты-Мансийска, в комиссию при Департаменте ЖКХ и энергетики Югры.
За 1 квартал 2017 года Фондом проведено 11 комиссий, Департаментом 12 комиссий.
Ряд муниципалитетов заключили соглашения с Фондом капремонта и им переданы функции технического заказчика, строительный контроль и отбор подрядных организаций для проведения капительного ремонта. Теперь конкурсы проходят на местах и в них принимают участие наши представители.
Выявленные нарушения устраняются подрядными организациями в рабочем порядке.
^
02.06.2017г. О.М.Шиян принял участие в командировке Губернатора Югры Н.В.Комаровой в город Нефтеюганск по вопросам качества питьевой воды, где совместно с общественниками была заслушана информации Администрации города по вопросам качества воды, выработаны основные пункты плана по решению вопроса.
06.06.2017г. Командировка в город Пыть-Ях с Уполномоченным по правам человека в Югре по вопросам качества питьевой воды.
В городе Пыть-Яхе возбухдено уголовное дело в отношении руководства МУП «Водоканала», за нарушения допущенные при строительстве водоочистных сооружений. По данному вопросу общественники неоднократны выезжали в командировки вместе с ДепЖКХ Югры, на месте работают «Народный фронт» и наши представители, входящие в состав Общественного совета по вопросам ЖКХ при Администрации города.
29.06.2017г. по вопросу чистой воды на территории автономного округа состоялись депутатские слушания в Думе ХМАО-Югры. Выступили: Роспотребнадзор, Департамент ЖКХ и жнергетики Югры, ряд глав муниципальных образований, а также представитель Совета, руководитель Ассоциации «ЖКХ Контроль Югры» О.М.Шиян.
Всесторонне обсуждены проблемы и возможные пути их решения. Выработаны рекомендации органам власти и органам местного самоуправления.
Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике исполнительного органа государственной власти/органа местного самоуправления; обсуждение вопросов правоприменительной практики
Члены Совета в 2017 году приняли участие в одном заседании аттестационной комиссии, в 2 заседаниях конкурсной комиссий, в одном заседании комиссии по соблюдению гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В 5 заседаниях лицензионной комиссии.
Общественный совет участвует в работе по профилактике коррупции.
Иные мероприятия, привлечение общественности и экспертов к деятельности общественного совета (совместные мероприятия с привлечением экспертного сообщества и общественности)
31.01.2017г. Участие в заседании Наблюдательного совета СРО управляющих компаний Югры. В ряде многих вопросов сферы ЖКХ обсудили вопросы взаимодействия управляющих компаний с общественными советами при органах местного самоуправления, представителями Ассоциации «ЖКХ Контроль Югры», советами многоквартирных домов.
31.01.2017г. Комиссия в Фонде капремонта по допуску подрядных организаций на электронную площадку для участия в конкурсе по капитальному ремонту домов.
10.02.2017г. Участие в встрече Губернатора Югры Н.В.Комаровой с председателями общественных советов, созданных при исполнительных органах власти автономного округа и органах местного самоуправления:
Основные темы: - Эффективное взаимодействие общественных советов регионального и муниципального уровней - как механизм успешного социально-экономического развития Югры. -Об участии граждан в благоустройстве поселений - «Марафон благоустройства в Югре».
17.03.2017г. Участие в заседании Правительства Югры по вопросу рассмотрения проекта распоряжения «Об установленных тарифах на коммунальные туслуги в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2017 год и плане мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2017 год».
03.03.2017. Совместно с Директором СРО управляющих компаний Югры А.В.Тарасенко провели рабочую встречу с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Югры. Обсудили проблемы бизнеса в сфере управления многоквартирными домами и их влияние на качество услуг предоставляемых населению.
08.03.2017г. Комиссия Общественной палаты Югры по вопросам общественного контроля и правозащитной деятельности. Во встрече приняла участие директор Департамента Общественных связей Югры. Обсудили вопросы общественного контроля, технологии и модельные решения в работе общественников.
10.03.2017г Участие О.М.Шиян во встрече и.о.директора Службы жилищного и строительного надзора Югры в Администрации города Сургут с активными гражданами, по урегулированию конфликтной ситуации граждан с управляющей компанией.
20.03.2017г. Участие О.М.Шиян в заседании Совета по развитию малого и среднего бизнеса при Губернаторе Югры Н.В.Комаровой.
11.04.2017г. Члены Совета Шиян О.М. и Филипенков Е.В. приняли участие в рабочей встрече Губернатора Югры Н.В.Комаровой с управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
На встрече были рассмотрены вопросы изменения системы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, об участии управляющих компаний в реализации программы капитального ремонта.
Шиян О.М. выступил с докладом о взаимодействии управляющих компаний с общественными советами муниципалитетов, а также формировании общественных жилищных инспекторов.
06.2017г. Члены общественного совета приняли участие в заседании Коллегии Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Утвержден план работы Общественного Совета при Службе на 2017 год (прилагается).
28.04.2017г. – участие в рабочей встрече заместителя Губернатора Югры Д.В.Шаповала с СРО управляющих организаций Югры.
05.05.2017г. участие в заседании комиссии по рассмотрению заявок на участие в электронном аукционе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории город Нижневартовска.
02.06.2017г. участие в командировке с Губернатором Югры в город Нефтеюганск по вопросам качества питьевой воды.
06.06.2017г. участие в командировке с Уполномоченным по правам человека в Югре в город Пыть-Ях по вопросам качества питьевой воды.
08.06.2017г. участие в Общем собрании управляющий организаций – членов СРО НП «УК ЖКХ Югры». Обсудили проблемы в том числе и взаимодействие с представителями общественного контроля.
13.06.2017г. участие в заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Югры.
14.06.2017г. участие в работе комиссии по вопросам ЖКХ Общественной палаты Югры. В режиме видеоконференцсвязи с общественными советама по вопросам ЖКХ муниципалитетов. Обсуждались вопросы Развития ЖКХ и повышения энергетической эффективности, капитального ремонта многоквартирных домов.
20.06.2017г. участие во встрече Губернатора Югры с главой г.Ханты-Мансийска по обсуждению вопросов уличной дорожной сети в городе Ханты-Мансийске а также Жилищно-строительных кооперативов. Обсуждались также вопросы благоустройства дворов, парковок и стояночных мест, внедрения при строительстве ЖСК энергоэффективных технологий.
26.06.2017г. участие в комиссии в ДепЖКХ по отбору подрядных организаций.
26.06.2017г. экспертиза нормативно-правового акта Администрации Ханты-Мансийского района.
29.06.2017г. содокладчик выступления в Думе автономного округа в депутатских слушаниях по вопросу качества питьевой воды в автономном округе.
Выступления членов Совета в информационных и новостных материалах, в печатных СМИ, на телеканалах и радио, интернет СМИ, по вопросам ЖКХ.
03.03.2017г. На площадке РИЦ «Югра» состоялся брифинг, посвященный теме уборки снега с дорог и улиц окружных муниципалитетов. О ситуации рассказали заместитель губернатора Югры Д.В.Шаповал, заместитель главы города Ханты-Мансийска С.А.Волчков и председатель общественного совета при Жилстройнадзоре Югры, директор ассоциации «ЖКХ Контроль Югры» О.М.Шиян, которые рассказали об особенностях уборки снега с улиц и дворов автономного округа.
http://www.informugra.ru/news/jkh/v-pravitelstve-yugry-vzyali-na-kontrol-raschistku-munitsipalitetov-ot-snega/?month=02&year=2017
http://www.ugra-tv.ru/news/society/gubernator_yugry_natalya_komarova_provela_soveshchanie_s_predstavitelyami_upravlyayushchikh_organiza/
http://www.ugra-tv.ru/news/society/tszh_ili_uk_kak_v_yugre_boryutsya_s_neradivymi_upravlentsami_i_pochemu_v_odnikh_podezdakh_chistota_i/
https://ugra-news.ru/article/02042017/46212
https://news.yandex.ru/yandsearch?cl4url=www.ugra-tv.ru/news/society/v_pyt_yakhe_obsudili_obespechennost_yugorchan_chistoy_vodoy/&lang=ru&from=reg_portal&lr=57&msid=1496760059.42376.22881.1188&mlid=1496759407.geo_57.61266a73
https://ugra-news.ru/print/article/06042017/46497
Председатель Общественного совета
при Жилстройнадзоре Югры О.М.Шиян
