Телефон для справок УТВЕРЖДАЮ
8 (81378) 43-922 Глава администрации
МО «Светогорское городское поселение»
___________________ С.В. Давыдов
«___» _______________ 2011 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
для открытого аукциона в электронной форме
на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг по перевозке населения автомобильным транспортом общего пользования в границах
МО «Светогорское городское поселение»
г. Светогорск
2011 год
СОДЕРЖАНИЕ
ТОМ I
|
ОБЩАЯ ЧАСТЬ ……………………………………………………………………..…….…..
|
3
|
Раздел 1
|
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………………….……...
|
3
|
Раздел 2
|
ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ……………………………………………....
|
3
|
Раздел 3
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ УКЦИОНЕ ……………………….……………..…………………...
|
4
|
|
3.1. Содержание документации об аукционе ………………………………………………...
|
4
|
|
3.2. Требования к участникам размещения заказа …………………………………………..
|
4
|
|
3.3. Порядок предоставления документации об аукционе …………………………...…….
|
5
|
|
3.4. Разъяснения положений документации об аукционе …………………………………..
|
5
|
|
3.5. Внесение изменений в извещение о проведении открытого аукциона и (или)
в документацию об аукционе …………………………………………………….………..…
|
6
|
|
3.6. Отказ от проведения аукциона …………………………………………………………..
|
6
|
|
3.7. Обеспечение заявки на участие в аукционе …..………………………………………....
|
6
|
|
3.8. Порядок отзыва заявки на участие в аукционе ……………………………………..…....
|
7
|
Раздел 4
|
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ …………………………………..
|
7
|
|
4.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе …..………...…...
|
7
|
|
4.2. Требования к заявке и документам, входящим в состав заявки на участие в аукционе.
|
7
|
|
4.3. Требования к качеству, к техническим характеристикам товара, безопасности, размерам, упаковке товара …………..…………………………………………………………
|
9
|
|
4.4. Порядок отзыва заявки на участие в аукционе ………………………………………….
|
9
|
Раздел 5
|
РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ ……………………………….
|
9
|
|
5.1. Порядок рассмотрения первых частей заявок ………………………………………...…
|
9
|
|
5.2. Порядок проведения аукциона в электронной форме ……………………….………......
|
9
|
Раздел 6
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА ……………………………………………...
|
12
|
|
6.1. Рассмотрение вторых частей заявок …………………….……………………………..…
|
12
|
Раздел 7
|
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА …………………..
|
14
|
ТОМ II
|
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ ………………………………………………………………………
|
19
|
Раздел 1
|
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА …………………………………………..…...
|
19
|
Раздел 2
|
^
|
|
|
ФОРМА № 1 «Первая часть заявки на участие в открытом аукционе»………
|
23
|
|
ФОРМА № 2 «Вторая часть заявки на участие в открытом в аукционе» ……………
|
23
|
ТОМ III
|
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ………………………………………………………….……......
|
24
|
ТОМ IV
|
ПРОЕКТ КОНТРАКТА …………………………………………...............................................
|
29
|
|
|
|
ВСЕГО страниц
|
39
|
^
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ
Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок размещения заказов.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
Термины и определения, используемые в настоящей документации об аукционе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон).
^ – осуществляемые в порядке, предусмотренном Законом, действия Заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков.
Заказчики – Муниципальные заказчики (органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования).
Официальный сайт – официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт).
^ – открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет» (далее – аукцион).
^ – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
^ – сайт в сети «Интернет», на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
^ (далее – документация об аукционе)– документация, утвержденная в установленном порядке Заказчиком, уполномоченным органом, и содержащая сведения, предусмотренные действующим законодательством о размещении заказов.
^ – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение контракта.
^ – участник размещения заказа, допущенный аукционной комиссией к процедуре аукциона.
Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Заявка на участие в аукционе включает полный комплект сведений и документов, являющихся ее неотъемлемой частью, предусмотренных настоящей документацией об аукционе.
^ – право заключить контракт на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
Лот – предмет отдельного аукциона, путем проведения которого в порядке, предусмотренном Законом, определяется лицо, получающее право заключения отдельного контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
^ – постоянно действующий рабочий орган по размещению заказа для нужд Заказчиков МО «Светогорское городское поселение», утвержденный постановлением администрации МО «Светогорское городское поселение» от 29.07.2009 г. № 119 «О создании Единой комиссии по размещению заказов МО «Светогорское городское поселение».
^ – победитель аукциона, который подписал Контракт с Заказчиком.
Муниципальный контракт, гражданско-правовой договор казенного учреждения – контракт (договор) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный Заказчиком соответственно в целях обеспечения муниципальных нужд и нужд казенного учреждения (далее именуемый – Контракт).
Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов.
Раздел 3. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
3.1. Содержание документации об аукционе
3.1.1. Настоящая документация об аукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведение аукциона в электронной форме.
3.1.2. Предполагается, что участник размещения заказа изучит всю документацию об аукционе, включая изменения, дополнения и разъяснения к документации об аукционе (при наличии).
3.1.3. Предоставление неполной информации, требуемой настоящей документацией об аукционе, предоставление заявки на участие в аукционе, не отвечающей всем требованиям документации об аукционе, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.
^
3.2.1. Участник размещения заказа должен быть правоспособен на подачу заявки на участие в аукционе и заключение контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.2. К участникам размещения заказа предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
3.2.3. При размещении заказа путем проведения торгов Заказчик вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
2) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;
3) соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным статьей 4 Закона от 04.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательства).
3.2.4. В случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, Заказчик вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
^
3.3.1. При проведении аукциона в электронной форме заказчик, уполномоченный орган обеспечивают размещение документации об аукционе в электронной форме на официальном сайте в срок, в соответствии с законодательством, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
3.3.2. Документация об аукционе в электронной форме доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
^
3.4.1. Любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме. При этом такой участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об аукционе в электронной форме в отношении одного аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику, в уполномоченный орган.
3.4.2. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки указанного запроса заказчик, уполномоченный орган размещают разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику, в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
3.4.3. Разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.
^
и (или) в документацию об аукционе
3.5.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения заказчик, уполномоченный орган размещают указанные изменения на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение и (или) документацию об аукционе, о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
3.5.2. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью документации об аукционе.
3.5.3. Участники размещения заказа, получающие и использующие документацию об аукционе только с официального сайта, самостоятельно отслеживают все возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и (или) документацию об аукционе и размещенные на официальном сайте и в официальном печатном издании.
Заказчик не несет ответственности в случае, если участник не ознакомился с внесенными изменениями.
^
3.6.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона в электронной форме не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. Заказчик, уполномоченный орган, в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона размещают извещение об отказе от проведения аукциона на официальном сайте. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения аукциона прекращает осуществленное блокирование операций по счету участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
^
3.7.1. Участие в аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, предусмотренный настоящей документацией об аукционе в электронной форме.
3.7.2. Денежные средства вносятся на счет участника размещения заказа, открытый оператором электронной площадки, для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме.
3.7.3. Поступление заявки является поручением о блокировании операций по счету в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме.
3.7.4. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа.
^
3.8.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в аукционе не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника размещения заказа в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе.
|
