Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы»






НазваниеСтатья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы»
страница14/36
Дата публикации11.10.2018
Размер6.41 Mb.
ТипСтатья
auto-ally.ru > Экономика > Статья
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   36




1

2

3

^ 1.2.1. СОЦИАЛЬНЫЙ БЛОК

1.

Демография




1.1.

Естественная убыль
населения

В Ростовской области сохраняется превыше­ние уровня смертности над рождаемостью, что обусловливает естественную убыль населения. При этом в Ростовской области зафиксирован наибольший в ЮФО показатель естественной убыли – 3,4 человека на 1 000 населения. Дан­ный индикатор хуже среднего по России в 3,8 раза

1.2.

Миграционная убыль

Миграционные процессы усиливают негатив­ную динамику сокращения численности насе­ления в регионе: по итогам 2011 года миграци­онная убыль составила 0,06 человека на 1 000 человек населения. Для сравнения, в среднем по России миграционный прирост составил
2,2 человека на 1 000 человек, а в сравнении с другими субъектами значения показателя хуже только в Республике Калмыкия (-12,1)

1.3.

Старение населения

Почти каждый четвертый житель Ростовской области (24,1 процента) достиг пенсионного возраста. За период с 2008 года по 2011 год численность населения трудоспособного воз­раста сократилась на 2,0 процента, при росте численности населения старше трудоспособ­ного на 4,0 процента

2.

Низкий уровень дохо­дов населения

Уровень доходов населения Ростовской облас­ти по данным за 2011 год ниже среднероссий­ского на 23,7 процента при одновременном от­ставании динамики реальных доходов. Ростов­ская область в сравнении со среднероссийски­ми значениями существенно проигрывает и по показателю отношения среднемесячной зара­ботной платы к стоимости фиксированного на­бора товаров и услуг – практически на 30 про­центов. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного мини­мума в Ростовской области в 2011 году выро­сла относительно 2008 года на 6,8 процента

3.

Высокая заболевае­мость населения

Остро стоит проблема заболеваемости населе­ния по ряду классов болезней (новообразова­ния, болезни эндокринной системы, расстрой­ства питания и нарушения обмена веществ,
болезни органов пищеварения, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, а также болезни мочеполовой системы). По по­казателю общей заболеваемости населения на 1 000 человек населения78 Ростовская область значительно превосходит показатели других регионов ЮФО и средний по Российской Фе­дерации уровень: по данным за 2010 год 789,7 заболевания против 779,6 и 685,3 соответст­венно по ЮФО и Российской Федерации79

4.

Социальная сфера




4.1.

Реконструкция и ка­питальный ремонт объектов учреждений социальной сферы – здравоохранения, об­разования, социаль­ного обслуживания

Необходимо продолжать работу по сокраще­нию сверхнормативного износа объектов соци­альной сферы в целях повышения их эксплуа­тационной надежности и безопасности, а так же качества предоставления населению соот­ветствующих услуг

4.2.

Повышение уровня обеспеченности насе­ления объектами здра­воохранения, образо­вания и социального обслуживания

В расчете на 10 000 человек населения число больничных коек по итогам 2011 года в Рос­товской области составило 84,6 единицы – это четвертый результат в ЮФО (меньше только в Республике Адыгее – 83,1 единицы и Красно­дарском крае – 80,8 единицы).

Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения, в
2011 году выросла относительно 2008 года на 41,9 процента. Тогда как число мест в дошко­льных образовательных учреждениях в
2011 году увеличилось только на 13,9 процента относительно рассматриваемой базы. Наиболее остро стоит проблема нехватки дошкольных мест в городских округах и районных центрах (городских поселениях) муниципальных рай­онов

4.3.

Кадровый дефицит в сфере здравоохране­ния, усугубляющийся квалификационным и территориальным дис­балансом

Численность врачей всех специальностей в Ростовской области на конец 2011 года соста­вила 17,0 тыс. человек или 39,8 специалиста на 10 000 человек населения. По числу врачей в расчете на 10 000 населения регион среди субъектов ЮФО занимает предпоследнее
место (опередив только Республику Адыгею).

Численность среднего медицинского персона­ла в Ростовской области на конец 2011 года составила 39 858 тыс. человек или 93,5 спе­циалиста на 10 000 человек. Это предпослед­нее место в ЮФО (ниже только в Краснодар­ском крае)

5.

ЖКХ




5.1.

Высокий уровень из­носа водопроводных сетей

Средний уровень износа объектов водного коммунального хозяйства составляет 47,5 про­цента. В целом по Ростовской области
48,5 процента водопроводных сетей нуждают­ся в замене, в том числе водоводов – 43 про­цента, уличной водопроводной сетей – 51 про­цент, внутриквартальной и внутридворовой
сетей – 42 процента. Утечки и неучтенные рас­ходы воды в среднем по Ростовской области составили в 2011 году 42,5 процента от подан­ной воды в сеть

5.2.

Дефицит доброкачест­венной воды, исполь­зование водоисточни­ков и питьевой воды, не отвечающих гигие­ническим требованиям без очистки и обезза­раживания, отсутствие зон санитарной охра­ны источников водо­снабжения

Доля населения, обеспеченного питьевой во­дой, отвечающей требованиям безопасности,
в общей численности населения Ростовской области в 2011 году составила 85 процентов. Около 8 процентов населения Ростовской
области используют воду из общественных и индивидуальных колодцев для питья. Качество такой воды не отвечает гигиеническим требо­ваниям, предъявляемым к питьевой воде по химическим и микробиологическим показате­лям

5.3.

Неудовлетворительное санитарно-техничес­кое состояние сущест­вующих канализаци­онных сооружений и сетей или полное от­сутствие централизо­ванных систем кана­лизации в населенных пунктах Ростовской области

В целом санитарно-техническое состояние 44,9 процента сооружений канализации явля­ется неудовлетворительным, из них главных коллекторов – 35,4 процента, уличной канали­зационной сети – 48,2 процента, внутриквар­тальной и внутридомовой сетей – 50,4 процен­та. Обеззараживание сточных вод осуществля­ется на 40 из 77 очистных сооружений канали­зации (52 процента), в основном хлорсодер­жащими реагентами. Неудовлетворительное состояние очистных сооружений канализации приводит к сбросу практически неочищенных и необеззараженных сточных вод в водные объекты и на рельеф местности, загрязнению водоемов, почв и подземных вод.

В Ростовской области только 4,1 процента на­селенных пунктов имеют централизованные системы канализации

6.

Культура, спорт




6.1.

Критический износ материально-техни­ческой базы, аварий­ное состояние зданий муниципальных уч­реждений культуры, объектов культурного наследия

В Ростовской области более 300 учреждений культуры находятся в аварийном состоянии. Прежде всего, это сельские библиотеки, клубы и дома культуры

6.2.

Дальнейшее повыше­ние уровня обеспе­ченности населения современными объек­тами физической культуры и спорта

Развитие спортивной инфраструктуры способ­ствует поддержанию физической активности населения, содействует улучшению состояния здоровья населения, создает дополнительные стимулы для увеличения доли населения,
занимающегося спортом и ведущего здоровый образ жизни

7.

Экология




7.1.

Загрязнение водных объектов неочищен­ными и недостаточно очищенными сточны­ми водами, заиление русел малых рек

На территории Ростовской области, по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополу­чия человека, сохраняется высокое химическое и особенно микробное загрязнение воды по­верхностных водоемов в местах водозаборов, в черте населенных мест и зонах рекреаций. Степень микробиологического загрязнения во­ды в местах водозаборов ежегодно составляет от 26 до 40 процентов. В зонах рекреаций и черте населенных мест до 45 процентов проб воды не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям

7.2.

Недостаточный уро­вень технической безопасности гидро­технических сооруже­ний (далее – ГТС)

В Ростовской области насчитывается
1 389 объектов ГТС, из которых потенциаль­ную опасность представляют 292 ГТС, нахо­дящиеся в муниципальной собственности и бесхозяйные, а неотложного принятия мер требуют 38 ГТС

7.3.

Разрушение берегов, вызванное природны­ми явлениями и уси­лением антропогенной нагрузки на водоемы

Указанные процессы формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и обще­ственных зданий в более чем 40 населенных пунктах, ведут к потере значительных объемов площадей земельных угодий, загрязнению и заилению прибрежной защитной полосы водо­емов

7.4.

Реализация потенциа­ла использования под­земных вод для хозяй­ственно-питьевого во­доснабжения отдель­ных территорий Рос­товской области

Несмотря на то, что в целом водохозяйствен­ный баланс Ростовской области бездефицитен в годовых объемах тем не менее, многие тер­ритории имеют низкую водообеспеченность, в особенности южные и юго-восточные районы Ростовской области. Проблема усугубляется непригодностью многих водных объектов для использования в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения в связи с их загрязнением. По­этому особую роль в водоснабжении отдель­ных территорий играют подземные воды, а для большинства сельских населенных пунктов яв­ляются единственно возможным источником

^ 1.2.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БЛОК

1.

Промышленность




1.1.

Модернизация суще­ствующих и создание новых производств

Перспективы развития промышленности Рос­товской области связаны, прежде всего, с реа­лизацией конкурентных преимуществ и ре­сурсного потенциала региона. В этой связи на данном этапе приоритетными являются отрас­ли специализации промышленности региона – машиностроение, легкая промышленность, производство электроэнергии, а так же угледо­бывающая промышленность

1.2.

Низкая рентабель­ность производства

По состоянию на 1 января 2012 года рента­бельность проданных товаров, продукции,
работ, услуг в Ростовской области составила 6,4 процента против 11,5 процента по Россий­ской Федерации и 8,3 процента по ЮФО

2.

Сельское хозяйство




2.1.

Реализация потенциа­ла развития животно­водческого комплекса

Производство основных видов продукции жи­вотноводства, за исключением производства яиц, не в полной мере удовлетворяет внутрен­ний спрос Ростовской области, не говоря о по­тенциале внешних для региона рынков сбыта. С другой стороны, развитие животноводческо­го комплекса способно оказать синергетиче­ский эффект как для сельского хозяйства, так и для региональной экономики в целом, а имен­но, дать новый толчок в развитии растениевод­ства и перерабатывающей промышленности

2.2.

Низкая доля крупных производителей в структуре животно­водства

Одной из особенностей животноводства Рос­товской области является преобладание лич­ных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) в общей структуре производства. Указанная осо­бенность животноводства Ростовской области приводит к следующим проблемам:

несоответствие качества производимой про­дукции как требованиям промышленной пере­работки, так и формату сетевой торговли;

сложности с заготовкой продукции, произве­денной в ЛПХ, их переработкой и сбытом, свя­занным с высокими затратами на логистику, отсутствием разветвленной сети малых убой­ных цехов, соответствующих современным технологическим, санитарным, ветеринарным и экологическим требованиям;

низкая эффективность мер поддержки крупных производителей продукции животноводства;

трудности в осуществлении ветеринарно-эпидемиологического контроля;

сложности и ограничения в инвестировании и развитии мелких производителей вследствие высоких рисков;

неэффективность мер по повышению качества поголовья скота, в результате чего имеет место его низкая продуктивность

2.3.

Повышение уровня переработки сельско­хозяйственной про­дукции

Углубление переработки продукции растение­водства (мукомольно-крупяная и кондитерская промышленность, производство комбикормов, производство крахмалов и пищевкусовых до­бавок, производство растительных масел и жи­ров, а также продуктов на их основе и другие производства) является одним из приоритет­ных направлений развития Ростовской облас­ти, определенных Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года

2.4.

Развитие тепличного овощеводства

Тепличное овощеводство в Ростовской области остается практически пустующей нишей. В то же время большая емкость рынка и достаточно высокая цена на продукцию создает благопри­ятные предпосылки для прихода инвестиций в эту сферу

3.

Транспорт




3.1.

Несоответствие спе­циализации и осна­щенности морских и речных портов струк­туре и объемам суще­ствующих и перспек­тивных внешнеторго­вых грузопотоков (нефтепродукты, хи­мические грузы нали­вом и насыпью и дру­гие грузы), что исклю­чает возможность их перевалки через порты Ростовской области

Указанная проблема является одним из основ­ных инфраструктурных ограничений реализа­ции транспортно-логистического потенциала развития Ростовской области

3.2.

Низкий уровень кон­курентоспособности воздушных транс­портных узлов на ре­гиональном и между­народном рынках транспортных услуг, а также инфраструктуры федеральных и регио­нальных аэропортов (аэропортовых ком­плексов, взлетно-поса­дочных полос аэрод­ромов)

Существующий в настоящее время на террито­рии Ростовской области международный аэро­порт федерального значения в городе Ростове-на-Дону имеет ограничения взлетно-посадоч­ной полосы по максимально допустимому весу принимаемых воздушных судов

3.3.

Несоответствие опор­ной транспортной сети региона перспектив­ным грузо- и пассажи­ропотокам

Значительная часть автомобильных дорог об­щего пользования Ростовской области работа­ет в режиме, превышающем оптимальный уро­вень загрузки, в частности, отсутствуют дуб­леры основных въездов в городе Ростове-на-Дону, а параметры въездных магистралей не соответствуют сложившимся размерам транс­портных потоков, вследствие чего наблюдает­ся рост уровня аварийности на сети дорог об­щего пользования.

Недостаточно развита сеть федеральных дорог и дорог местного значения, что сдерживает развитие агропромышленного комплекса, за­медляет темпы социально-экономического развития Ростовской области в целом. Кроме того, отсутствуют современные автоматизиро­ванные системы управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагист­ралях

4.

Инвестиции




4.1.

Инфраструктурные ограничения, сниже­ние стоимости затрат инвесторов при под­ключении к инфра­структуре

Необходимо инфраструктурное обеспечение реализации приоритетных инвестиционных проектов, развитие региональной инфраструк­туры с использованием механизмов государст­венно-частного партнерства, в том числе на ба­зе формирования региональной сети индустри­альных парков

4.2.

Неудовлетворительная структура иностран­ных инвестиций

Доля прямых инвестиций в общем объеме ино­странных инвестиций сократилась с 10,5 про­цента в 2008 году до 7,4 процента в 2011 году, при этом доля торговых кредитов увеличилась с 37,4 процента до 79,7 процента соответст­венно

5.

Строительный комплекс




5.1.

Развитие производства современных высоко­технологичных, кон­курентоспособных строительных мате­риалов

Развитие данного направления имеет значи­тельный мультиплицирующий эффект для со­циально-экономического развития Ростовской области, так как реализует ресурсный потен­циал региона, обеспечивает внутренние по­требности в строительных материалах, отве­чает стратегическим целям расширения рын­ков сбыта и развития высокотехнологичных производств, решает социальные вопросы по­вышения уровня жизни населения и снижения территориальных диспропорций на рынке труда

6.

Оказание услуг насе­лению




6.1.

Развитие современной инфраструктуры
туризма

Развитие современного гостиничного комплек­са, способного предложить адекватный диффе­ренцированный продукт для различных сег­ментов потребительского спроса, является
одним из основных факторов, способствующих реализации туристского потенциала Ростов­ской области

6.2.

Повышение обеспе­ченности населения инфраструктурой по­требительского рынка современных форма­тов

Развитие потребительского рынка Ростовской области имеет значительный потенциал уве­личения количества торговых объектов со­временных форматов в направлении расшире­ния их присутствия не только в администра­тивном центре Ростовской области, но и в других муниципальных образованиях Ростов­ской области

7

Инновации




7.1.

Низкий уровень инно­вационной активности и неудовлетворитель­ные темпы развития новых отраслей

Имея высокий производственный и научно-технический потенциал, в Ростовской области отмечается недостаточный уровень коопераци­онных связей между научными, образователь­ными организациями, субъектами инноваци­онной деятельности, производственными предприятиями, что препятствует интеграции финансовых, интеллектуальных и организаци­онных ресурсов. Это объясняется тем, что ре­гиональная инновационная система не в пол­ной мере обеспечивает трансформацию науч­ных идей в технологии и продукты и не позво­ляет в достаточной степени концентрировать инвестиционные и интеллектуальные ресурсы на прорывных направлениях
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   36

Похожие:

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconВнесен Губернатором Ростовской области Подготовлен министерством...
О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Ростовской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconРешение 30. 06. 2011 г. №65 о программе «Социально-экономического...
Утвердить Программу «Социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconНовохоперского муниципального района воронежской области решени е...
Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития Новохоперского муниципального района Воронежской области...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconСтратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года
«Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года»

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб итогах выполнения Программы социально-экономического развития...
Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы за 9 месяцев 2012 года

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОсновные показатели социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2015 года с учетом тенденций социально-экономического развития области в январе – апреле 2012 года...

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы
Утвердить Программу социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы (прилагается)

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconОб утверждении Программы социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы
Утвердить Программу социально-экономического развития Ульяновской области на 2013-2015 годы (прилагается)

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconПеречень инвестиционных проектов Программы социально-экономического...
Программе социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 – 2017 годы

Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 3 декабря 2012 года №987-зс «о программе социально-экономического развития Ростовской области на 2013-2016 годы» iconРеспублика бурятия закон о программе социально-экономического развития республики
Настоящий Закон определяет содержание и порядок реализации Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011...


авто-помощь


Заказать интернет-магазин под ключ!

При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную