Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29.






НазваниеРешение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29.
страница6/37
Дата публикации25.03.2019
Размер2.54 Mb.
ТипРешение
auto-ally.ru > География > Решение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37
^


V. ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАРЕРИАЛЫ



Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры.

Характеристика состояния и проблем системы электроснабжения города Сарова.
В городе Сарове эксплуатацию системы электроснабжения в целом осуществляет акционерное общество «Саровская Электросетевая Компания».

Согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) №149-юр от 27.02.2010г., электроэнергия поступает в сеть АО «Саровская Электросетевая Компания» через электрические сети филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжъя» по трём уровням напряжения: воздушные линии (ВЛ) 220 кВ, 110 кВ и кабельные линии (КЛ) 6 кВ и передаётся потребителям города Саров на напряжения 6 кВ и 0,4 кВ от трёх главных понижающих подстанций (ГПП): ГПП – 40, ГПП – «Заречная» и ГПП – «Лесная», и от шин 6 кВ Саровской ТЭЦ.

На обслуживании АО «Саровская Электросетевая Компания» находятся:

- 809,6 км кабельных сетей (включая обслуживание по договору с ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» и с Администрацией г.Саров);

- 90,5 км воздушных линий (включая обслуживание по договору с ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»);

- 215 трансформаторных подстанций;

- 3 главные понизительные подстанции.

Кроме того, через сети АО «Саровская Электросетевая Компания» осуществляется транзитный переток электроэнергии по отпаечной воздушной линии – 220 кВ «Арзамас – Сасово» - ПС 40а (Саровская ТЭЦ), по воздушной линии – 110 кВ № 181 и воздушной линии – 110 кВ № 182 с ПС «Первомайская» (через шины 110 кВ Саровской ТЭЦ) до ПС «Дивеево» (филиала Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжъя»).

Организация системы эксплуатации – согласно графикам планово– предупредительных ремонтов.

Учёт и паспортизация электрических сетей ведётся, инвентаризация сетей проводится регулярно не реже 1 раза в год.

Диспетчеризация сетей осуществляется оперативно-диспетчерской службой АО «Саровская Электросетевая Компания» с помощью автоматизированного рабочего места диспетчера.

Диагностика и испытания сетей проводятся ежегодно собственными силами.

Воздействие на окружающую среду – в пределах допустимых норм.

Проектная мощность существующего электросетевого комплекса города Саров полностью выбрана и на сегодняшний день стала сдерживающим фактором развития города.

Возможность подключения новых потребителей существенно ограничена: на июнь 2016 года дефицит трансформаторной мощности для технологического присоединения потребителей (с учетом выданных технических условий) составляет:

- на главной понизительной подстанции – 40 (ГПП – 40) – 102 кВт;

- на главной понизительной подстанции «Заречная» (ГПП «Заречная») – 328 кВт.

Для реализации комплексного плана развития города требуется расширение объектов электрических сетей города Саров. В связи с этим разработана проектная и рабочая документация на «Капитальное строительство сетей электроснабжения Северной (Заречной) части города Саров» для строительства ГПП «Северная» и двухцепной ЛЭП 110 кВ, получены разрешительные документы на строительство объектов, приобретена большая часть силового оборудования для ГПП «Северная», проведены работы по расчистке территории ГПП «Северная» и трассы под строительство ЛЭП 110 кВ.

Полная реализации данного проекта отложена на неопределённое время из-за отсутствия источника финансирования.

Планируемая нагрузка Западного направления составляет 9000 кВт; Северного направления составляет 5517 кВт. Планируемая нагрузка Юго-Восточного направления составляет 10 000 кВт.

Саровская ТЭЦ подаёт в сеть электроэнергию для населения и предприятий «старой» части города, а также малоэтажной коттеджной застройки «Яблоневый сад». Важнейшими потребителями данного центра питания являются: ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», скважины Аргинского водозаборного узла.

ГПП «Лесная» обеспечивает электроэнергией потребителей промышленной зоны №1 ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». В настоящее время установленной мощности силовых трансформаторов (2х10000 кВА) достаточно для покрытия фактического электропотребления присоединённого электрооборудования. Однако перспективные планы развития научно-испытательной базы института предусматривают строительство новых зданий и установок, и как следствие увеличение нагрузки на данный центр питания, что потребует масштабной реконструкции ГПП «Лесная» с целью увеличения пропускной способности оборудования.

ГПП-40 является центром питания для промышленных потребителе й юго-западной части города, завода «Авангард» и Технопарка в п.Сатис. Планируемое подключение к ТП-120 нагрузок жилой застройки в пойме реки Сатис в обозримом будущем может привести к перегрузке силового оборудования ГПП-40, что повлечёт за собой работы по реконструкции ГПП-40, либо капитальному строительству новой ГПП.

В настоящее время для заречной части города центром питания служит ГПП «Заречная», основными потребителями которой является жилая застройка, предприятия торговли, общественные организации и предприятия коммунально-бытового сектора. В 2007г. на ГПП «Заречная» были заменены силовые трансформаторы мощностью 16000 кВА на трансформаторы мощностью 25000 кВА, Однако увеличение жилого сектора и стремительно развивающаяся городская инфраструктура привели к дефициту трансформаторной мощности. Ожидается, что строительство ГПП «Северной» позволит перераспределить часть электрических нагрузкок с ГПП «Заречная», даст возможность присоединения новых потребителей и наращивания мощности подключенных электроустановок.

Следует отметить, что своевременность подключения новых потребителей и увеличение мощностей существующих электроустановок особо актуальна в связи с действием «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004г. № 861, на основании которого осуществляется деятельность АО «СЭСК» по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Тариф на услуги технологического присоединения устанавливается Региональной службой по тарифам Нижегородской области на очередной период регулирования.

Баланс электрической энергии за 2015 год по сетям АО «СЭСК» составил:

- поступление электрической энергии в сеть АО «СЭСК» – 398 083,221 МВт*ч.;

- фактическая реализация электроэнергии потребителям – 286 188,435 МВт*ч.;

- фактические потери электроэнергии в сетях – 15 178,059 МВт*ч.

По качеству поставляемого ресурса, электроэнергия поставляется потребителям в соответствии с ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» и другими нормативными документами. В декабре 2014 года АО «Саровская Электросетевая Компания» получило сертификат соответствия качества электрической энергии требованиям ГОСТ 32144-2013.

Надёжность системы электроснабжения соответствует заявленным потребителями категориям. Проектирование и строительство электрических сетей для подключения новых потребителей выполняется согласно выданным техническим условиям и заявленной категории надёжности электроснабжения.

Доля поставки электроэнергии по приборам учёта составляет  90 % (светофорные объекты и система наружного освещения города Сарова оборудованы приборами учёта не в полном объеме). Необходимо организовать учёт электроэнергии на границах балансовой принадлежности электрических сетей в целях исключения погрешностей измерения, вносимые расчётным способом.

На сегодняшний день в системе электроснабжения города Сарова существуют следующие проблемы:

1. Состояние сетей характеризуется высокими показателями изношенности и выработки ресурса (кабельные линии 6 кВ– 81 %, кабельные линий 0,4 кВ– 58,3 %, силовые трансформаторы – 51,3%);

2. Ограничение возможности подключения новых потребителей ввиду отсутствия свободной мощности на центрах питания (ГПП) и ограниченной пропускной способности существующих электрических сетей, которое усугубляется задержкой в строительстве нового центра питания ГПП «Северная», ввиду отсутствия источника финансирования ГПП «Северная».

3. Наличие бесхозных электрических сетей, а также частных электрических сетей и трансформаторных подстанций, которые не обслуживаются собственником.

4. Дефицит квалифицированных кадров.

В настоящее время АО «Саровская Электросетевая Компания» видит следующие направления решения проблем в системе электроснабжения города Сарова:

- продолжение работ по реконструкции трансформаторных подстанций (замена распределительных устройств 0,4 кВ и 6кВ);

- увеличение масштабов работ по капитальному строительству новых кабельных линий и трансформаторных подстанций;

- замена воздушных линий электропередач 0,4 кВ на кабельные линии;

- продолжение работ по капитальному строительству сетей электроснабжения Северной (Заречной) части города Сарова (строительство ГПП «Северная», воздушной линии 110 кв ПС "Святостар" - ГПП "Восточная" с отпайкой на ГПП "Северная").
^ Характеристика состояния и проблем систем теплоснабжения города Сарова
На территории города Сарова эксплуатацию источников теплоснабжения осуществляют: Акционерное общество «Саровская Теплосетевая Компания» (АО «СТСК») и Акционерное общество «Саровская Генерирующая Компания» (ТЭЦ АО «СГК»). Акционерное общество «Саровская Теплосетевая Компания» эксплуатирует производственно-отопительную котельную КБ-50. Зона действия котельной - Больничный городок КБ-50. Акционерное общество «Саровская Генерирующая Компания» эксплуатирует ТЭЦ г. Сарова. Зона действия ТЭЦ -1-я и 2-я системы теплоснабжения, здания Больничного городка КБ-50 при необходимости резервирования.

В комплекс инженерной инфраструктуры теплоснабжения города Сарова входят:

  • Производственно-отопительная котельная КБ-50 – 1 шт.

  • ТЭЦ – 1 шт.

  • Тепловые сети, в том числе по балансодержателям:

  1. АО «СТСК» – 93864,6 м в 2-х трубном исчислении;

  2. АО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» - 18060 м в 2-х трубном исчислении;

  3. Муниципальные – 60093,2 м в 2-х трубном исчислении (сети МКР-15,16,21,22, ввода к жилым многоквартирным домам , ввода к муниципальным организациям и учреждениям).

  4. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» - 63395.4 м в 2-х трубном исчислении;

  • ЦТП – 12 шт. (7 шт. – АО «СТСК», 5 шт. – муниципальные).

Установленные РСТ НО тарифы позволяют АО «СТСК» в 2016 году профинансировать только покупку тепловой энергии у генерирующей компании, топлива для котельной, услуги нижестоящей теплосетевой организации ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (на передачу тепловой энергии).

НВВ, согласованная РСТ НО при установлении тарифов на 2016 г. на тепловую энергию и теплоноситель для АО «СТСК» не позволяет обеспечить финансированием ни одну из следующих статей расходов:

1.Расходы на материалы и запчасти на выполнение текущих и капитальных ремонтов тепловых сетей, в том числе спецодежду.

2.Расходы на аттестацию персонала.

3.Расходы на ремонт основных средств тепловых сетей и котельной.

4.Расходы по налогам и сборам.

5.Транспортные расходы.

6.Расходы на охрану труда и экспертизу промышленной безопасность в части продления сроков службы трубопроводов.

7.Расходы для обеспечения пожарной безопасности.

Количество повреждений на сетях за последние 5 лет составляет в среднем 30 шт в год. Время восстановления работы в среднем составляет 4 часа. Повреждения тепловых сетей с превышенным нормативным сроком службы происходят из-за разрушения гидроизоляции конструкций перекрытий камер и каналов и антикоррозионного покрытия трубопроводов, а также длительного воздействия неблагоприятных факторов. Отмечены случаи контактной коррозии, вызванные обрушением плит перекрытий каналов. При значительных аварийных утечках из сетей вызывается ускорение карстообразования с просадкой грунта.

Инвентаризация сетей проводится ежегодно. Ведутся учет и паспортизация сетей. Диспетчеризация сетей осуществляется диспетчерской службой с помощью АСУ «Каскад».

Воздействие на окружающую среду осуществляется в пределах допустимых норм.

На сегодняшний день у АО «Саровская Теплосетевая Компания» имеются следующие технические, технологические и тарифные проблемы:

  1. Регулярное недофинансирование инженерной инфраструктуры тепловых сетей из-за ограничения роста тарифов, отсутствие средств для ремонта, реконструкции и технического перевооружения оборудования тепловых сетей.

  2. Увеличение физического износа оборудования

  3. Дебиторская задолженность управляющих компаний.

  4. Увеличение несанкционированного водоразбора собственниками жилых помещений.

  5. Старение персонала.

  6. Снижение на 19 % нормативов потребления горячей воды с 01.07.2014.

  7. Отсутствие в нормативно-правовой базе действенных рычагов воздействия на управляющие компании в части умышленного вывода из строя приборов учета.

  8. Большая доля тепловых потерь магистрали отопления ТЭЦ-Совхоз, связанная с малой загруженностью магистрали.

  9. Отсутствие циркуляционного трубопровода-ввода систем ГВС центральной части города.

  10. Невозможность применения повышающих коэффициентов к потребителям, которые не установили приборы учета.

  11. Работа внутренних систем ГВС по поселку ИТР по открытой схеме при технической возможности осуществлять снабжение ГВС по отдельным трубопроводам.

  12. Отсутствие регулятора температуры ГВС у потребителей поселка ИТР.

  13. Низкое качество обслуживания внутренних систем теплопотребления потребителей.

  14. Рост финансовых затрат, направляемых на ликвидацию аварийных ситуаций.

  15. Запрет на существование открытых систем теплоснабжения согласно Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Проблемы, обозначенные в п.п. 9,11,12,13 напрямую не относятся к проблемам ресурсоснабжающей организации по причине нахождения их в зоне балансовой принадлежности потребителей и Администрации г. Сарова.

На балансе АО «СТСК» имеются тепловые сети, эксплуатируемые с конца 50-х – начала 60-х годов. Часть из них, наиболее изношенных, включены в инвестиционную программу АО «СТСК», направленную на согласование в Министерство ЖКХ и ТЭК.

В результате сложившейся тарифной политики, начиная с 2008 года практически прекращены вложения в замену тепловых сетей, работающих с конца 50-х годов и отработавших почти 2 нормативных срока эксплуатации (30 лет). Сохранение данной негативной тенденции неизбежно приведет к деградации системы теплоснабжения, снижению её надежности, повышению аварийности и росту тепловых потерь.

Указанные проблемы подразумевают необходимость изыскания в краткосрочной перспективе значительных финансовых ресурсов на поддержание системы теплоснабжения города на должном уровне и обеспечения доступности подключения к системе новых потребителей в условиях его роста.

Учитывая, что конечные тарифы на тепловую энергию и теплоноситель в г. Сарове одни из самых низких в Нижегородской области, с целью недопущения снижения надежности теплоснабжения города и Ядерного центра необходимо решение вопроса установления в 2017 году и последующие годы экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию, горячее водоснабжение и теплоноситель для АО «СТСК».

Для стабилизации финансового положения АО «СТСК», поддержания надежности системы теплоснабжения на регламентируемом нормативными документами уровне, реализации указанных в программе мероприятий минимально необходимое увеличение тарифа на тепловую энергию и теплоноситель для АО «СТСК» включая инвестиционную составляющую составит 39.9% с 01.07.2017года.

Учитывая ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги предлагается следующий набор мероприятий решения выполнения мероприятий данной программы в части реконструкция тепловых сетей с целью повышения качества и надёжности предоставления коммунальных услуг, а так же наращивания мощности при реконструкции коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки и поддержания надежности системы теплоснабжения:

  1. Проработка вопроса субсидирования из муниципального или областного бюджетов ремонтных программ АО «СТСК».

  2. Переход на двухставочный тариф на тепловую энергию.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37

Похожие:

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconРешение городской Думы города Сарова от 01. 06. 2017 №48/6-гд «Об...
На основании части 11. 1 статьи 35 Федерального закона от 06. 10. 2003 №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconРешени е
О внесении изменений и дополнений в решение Пермской городской Думы от 20. 12. 2005 №231 «Об утверждении городской целевой программы...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconОтчет Главы города Челябинска (Председателя Челябинской городской...
Председателя Челябинской городской Думы) (далее – Главы города) осуществляются от имени муниципального образования «город Челябинск»...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconО внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 20. 12....
Внести следующие изменения в приложение №2 к решению Пермской городской Думы от 20. 12. 2005 №231 «Об утверждении городской целевой...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconОписание принятых решений. Планировочная структура территории
Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27. 11. 2007 года n 344; Положением о публичных слушаниях в муниципальном...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconМэр города Каменск-Шахтинский постановление
Думы №184 от 31. 12. 2008 года «О муниципальных целевых программах и о внесении изменений в пункт 14 решения городской Думы от 26....

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconРешение о внесении изменений в решение Думы Любытинского муниципального...
Внести в решение Думы Любытинского муниципального района от 25. 12. 2015 №28 «О бюджете Любытинского муниципального района на 2016...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconОтчет управления образования администрации города Ставрополя о проделанной...
Вопросы, выносимые на заседание комиссии по социальным вопросам Ставропольской городской Думы

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconРешение 27. 04. 2012 №905-38/5
Заслушав отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы за 2011 год, на основании части 5 ст. 22 Устава города...

Решение городской Думы города Сарова от 20. 10. 2016 №83/6-гд «О внесении изменений в решение Городской Думы города Сарова от 29. iconРешение от 01. 07. 2013 №117-14гд о принятии к сведению информации...
Управления в Российской Федерации», Уставом города Ангарска, решением Думы города Ангарска от 02. 04. 2009 №260-21гД «Об утверждении...


авто-помощь


При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
auto-ally.ru
<..на главную